連日來(lái)，泉州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任鄭新聰，市長(zhǎng)康濤，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記陳萬(wàn)里，市政協(xié)主席陳燦輝等，結(jié)合工作實(shí)際，各自以代表、委員身份領(lǐng)銜提出一系列建議、提案，在省兩會(huì)平臺(tái)上傳遞“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān) 聚力跨越”的泉州之聲。

加強(qiáng)緊缺急需專(zhuān)業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

　　黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。當(dāng)前，基層緊缺婦產(chǎn)、兒科等領(lǐng)域?qū)＜液袜l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)技人才，成為制約分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的短板、“瓶頸”。建議改革基層衛(wèi)生技術(shù)人員編制限額制為報(bào)備制，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠自主、及時(shí)補(bǔ)充人員；省教育及相關(guān)高校及時(shí)調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加大緊缺急需專(zhuān)業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)技專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)；省衛(wèi)計(jì)委和人社廳啟動(dòng)全科醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，建立基層全科醫(yī)生人才激勵(lì)機(jī)制，在政策和財(cái)政補(bǔ)助上予以?xún)A斜，使全科醫(yī)生在基層“留得住、用得好、作用大”。

支持福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)制度創(chuàng)新

　　當(dāng)前，泉州充分發(fā)揮福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“試驗(yàn)田”作用，推出31項(xiàng)全國(guó)、全省首創(chuàng)的政策、機(jī)制、模式、做法。但是相比深圳等創(chuàng)新領(lǐng)跑地區(qū)，泉州在創(chuàng)新體制機(jī)制上還存在很大的作為空間。建議、提案希望省上積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予泉州片區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)科研用品進(jìn)口免稅資質(zhì)；支持泉州片區(qū)改革財(cái)政科技資金管理制度，放寬泉州片區(qū)范圍內(nèi)引進(jìn)科研院所、孵化器等機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)的政策限制；支持泉州片區(qū)健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，解決科研活動(dòng)的動(dòng)力問(wèn)題。

培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)

　　發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。建議省里大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的濃厚輿論氛圍；建設(shè)一支優(yōu)秀的村級(jí)干部隊(duì)伍，注重從大學(xué)生村官、致富能手、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)中選配村干部，強(qiáng)化經(jīng)管干部的配備和培養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)斗力；制定壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子，集中發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保集體經(jīng)濟(jì)壯大之路可持續(xù)。

支持泉州加快高層次人才集聚

　　近年來(lái)，泉州以推進(jìn)“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范和福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”，已認(rèn)定三批高層次人才累計(jì)2415人，成為泉州集聚高端創(chuàng)新資源、推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的生力軍。但目前高水平科研院校還偏少，高層次人才引進(jìn)仍有差距。提案希望省上賦予泉州高端人才引進(jìn)的傾斜政策，支持泉州引進(jìn)能夠助力智能制造、機(jī)器人加工等領(lǐng)域發(fā)展的國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，加快泉州高層次拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，助推泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（記者 陳林森）

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辦好人民滿(mǎn)意的教育，我市省人大代表建議，支持泉州師院等院校——

加快發(fā)展本科學(xué)前教育

　?。ㄓ浾哧惲稚┳鳛槿松逃牡谝浑A段，學(xué)前教育向來(lái)備受家長(zhǎng)關(guān)注。今年，省政府工作報(bào)告提出，要辦好人民滿(mǎn)意教育，多渠道擴(kuò)充學(xué)前教育資源，省級(jí)財(cái)政支持新建公辦幼兒園100所。從事教育工作的我市省人大代表朱世澤認(rèn)為，隨著我省學(xué)前教育補(bǔ)短板力度加大，學(xué)前教育學(xué)位、師資短缺將更加凸顯，建議省里支持包括泉州師范學(xué)院在內(nèi)的省屬本科師范院校加快發(fā)展學(xué)前教育。

　　朱世澤分析道，“全面二孩”政策從2016年1月1日起實(shí)施，2017年出現(xiàn)生育高潮，三年后（2020年）將迎來(lái)入園高峰。目前，全省學(xué)前教育師資以大中專(zhuān)學(xué)歷為主，在學(xué)歷層次、綜合素質(zhì)等方面離老百姓對(duì)高質(zhì)量的學(xué)前教育要求還有較大差距；泉州師范學(xué)院等4所省屬本科師范院校每年培養(yǎng)的本科學(xué)前教育師資不足400人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足本科學(xué)前教育師資需求。

　　“省屬本科師范院校具有師范教育的底色，在培養(yǎng)培訓(xùn)高層次學(xué)前教育師資方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。”朱世澤建議，在加快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板工作中，應(yīng)重點(diǎn)支持、加大投入，發(fā)揮省屬本科師范院校的示范引領(lǐng)作用，在本科學(xué)前教育師資培養(yǎng)、全省學(xué)前教育師資培訓(xùn)、建設(shè)示范幼兒園等方面提升檔次、提升水平。具體而言，建議支持本科師范院校擴(kuò)大學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模，并開(kāi)展學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，對(duì)報(bào)考學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)，以吸引更多優(yōu)秀的生源報(bào)考學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)；建議支持4所本科師范院校建設(shè)全省學(xué)前教育師資培訓(xùn)基地，并用三年左右的時(shí)間，有計(jì)劃地對(duì)全省公辦、民辦幼兒園師資進(jìn)行全員輪訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上增加社會(huì)主義核心價(jià)值觀、師德師風(fēng)、底線思維教育，以全面提升全省學(xué)前教育師資的整體水平。

針對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我市省政協(xié)委員建議——

引導(dǎo)企業(yè)家專(zhuān)注實(shí)業(yè)

　?。ㄓ浾咄鯓?shù)帆）黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。對(duì)此，我市省政協(xié)委員邱建筑、張榮濱、許聰海在省兩會(huì)上提交了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)》的提案，希望加大力度扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)注做好實(shí)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來(lái)，不少民營(yíng)企業(yè)不專(zhuān)注實(shí)業(yè)，遠(yuǎn)離主業(yè)從事炒房、炒礦產(chǎn)、玩PE（私募基金）等所謂的“來(lái)錢(qián)快”項(xiàng)目，因經(jīng)營(yíng)不善最終導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債累累，甚至倒閉。邱建筑、張榮濱、許聰海三位委員認(rèn)為，一些民營(yíng)企業(yè)之所以放棄實(shí)業(yè)，主要是實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)困境，這除了受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、用工成本增加、融資難等影響，還因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新能力不足。而創(chuàng)新需要高投入，具有高風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)承受能力不夠；“創(chuàng)一代”企業(yè)家年齡普遍老化，培養(yǎng)企業(yè)接班人迫在眉睫。

　　他們建議，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，建立和完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的企業(yè)應(yīng)享受稅收返還、融資續(xù)貸、公共服務(wù)等扶持政策。

　　他們提出，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)扶持計(jì)劃。具體而言，制定綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，在稅費(fèi)優(yōu)惠、宣傳企業(yè)品牌等方面加大扶持力度，樹(shù)立一批轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范企業(yè)，表彰一批對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名牌產(chǎn)品。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)培育和發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè)。

　　在培養(yǎng)新生代企業(yè)家隊(duì)伍方面，他們建議，要發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家的引領(lǐng)示范作用，著重讓青年企業(yè)家樹(shù)立專(zhuān)注實(shí)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。提升民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)地位，努力營(yíng)造利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造“親”“清”的政商關(guān)系，激發(fā)更多民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。