記者從日前國(guó)土資源部調(diào)研組的實(shí)地調(diào)研中獲悉，近年來，我市國(guó)土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、集約節(jié)約、改革創(chuàng)新等方面，多項(xiàng)工作走在全省前列、列入全國(guó)試點(diǎn)，為全市發(fā)展提供有力保障，也為全省、全國(guó)國(guó)土資源工作積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。

　　安溪縣官橋—龍門礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程取得顯著成效。圖為廢礦區(qū)鐵峰山治理前后對(duì)比。

宅基地“活”了 從“多戶一宅”到自用出租

　　走進(jìn)晉江磁灶鎮(zhèn)大埔村，這里用地規(guī)劃嚴(yán)格、環(huán)境整潔優(yōu)美、公共配套完善。

　　“農(nóng)村宅基地制度改革，我們連續(xù)推行五期。”大埔村黨委書記、村主任吳金程說，通過改造，全村退出100多宗舊宅基地，建起上百棟單體、連體建筑以及高層公寓樓，并正加快建設(shè)涵蓋住宅區(qū)、幼兒園、小學(xué)、敬老院的中心居住區(qū)。這樣一來，不僅實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地，也通過推行有償退出和使用機(jī)制，盤活農(nóng)村宅基地，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。

　　“以前少數(shù)村民多戶一宅，現(xiàn)在每戶平均有兩三套房，自住出租兩相宜，平均月租金約2000元。”吳金程說。

　　2015年2月份，晉江市被列為全國(guó)15個(gè)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，也是福建省唯一的改革試點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過2年多摸索，晉江已涌現(xiàn)磁灶鎮(zhèn)大埔村、東山村，梅嶺街道五店市、桂山社區(qū)，深滬鎮(zhèn)運(yùn)伙村，內(nèi)坑鎮(zhèn)砌坑村，紫帽鎮(zhèn)寮內(nèi)村，金井鎮(zhèn)埔宅村等8個(gè)宅基地改革示范村，涌現(xiàn)宅基地“七個(gè)換”等多種新模式。

　　更深層面，晉江的農(nóng)村宅基地改革，還實(shí)現(xiàn)住房保障、宅基地權(quán)益、宅基地管理等突破。改革啟動(dòng)至今，晉江共騰退宅基地3748畝，幫助2.57萬(wàn)戶群眾解決住房需求，辦理宅基地確權(quán)592宗，并在全省率先啟用宅基地審批系統(tǒng)。

礦跡地綠了 從吃“石頭飯”到賺“綠色錢”

　　在安溪官橋鎮(zhèn)，曾經(jīng)滿目瘡痍的廢礦區(qū)鐵峰山，如今山下綠草如茵，山坡上經(jīng)濟(jì)作物生機(jī)盎然。

　　這里曾是石材礦區(qū)。作為安溪曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)，石材最高峰時(shí)年貢獻(xiàn)財(cái)稅達(dá)1.5億元。多年開采，為安溪發(fā)展作出過貢獻(xiàn)，也造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞和安全隱患。

　　2011年，安溪在全省率先實(shí)現(xiàn)石材業(yè)全面退出。2012年6月，緊抓國(guó)土資源部在全國(guó)開展“礦山復(fù)綠”行動(dòng)的良機(jī)，安溪財(cái)政先期投入5000萬(wàn)元，對(duì)官橋—龍門礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。隨后，在省市支持下，工程被列為國(guó)家礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程，一場(chǎng)重造生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)舉拉開帷幕。

　　記者獲悉，該示范工程先后獲三期中央補(bǔ)助資金近2.84億元，縣級(jí)財(cái)政1∶1配套資金。截至目前，已完成兩期治理工程，增加近3000畝建設(shè)用地、5634畝耕地（茶園）和6746畝林地。安溪聲名鵲起的弘橋智谷電商園、EC產(chǎn)業(yè)園、廈門泉州經(jīng)濟(jì)合作區(qū)湖里園和思明園，以及2025產(chǎn)業(yè)園，紛紛從整理地上崛起。“治理后，生態(tài)環(huán)境改善了，地質(zhì)災(zāi)害隱患消除了，還培育出綠色工業(yè)新生財(cái)點(diǎn)。可以說，我們實(shí)現(xiàn)了從吃‘石頭飯’到賺‘綠色錢’的轉(zhuǎn)型。”當(dāng)?shù)厝苏f。

　　礦山生態(tài)恢復(fù)治理，在全市同樣縱深推進(jìn)。到目前為止，全市已實(shí)現(xiàn)石材礦山全行業(yè)退出。僅今年上半年，完成礦山生態(tài)恢復(fù)治理面積150.87萬(wàn)平方米。

基本農(nóng)田成片了 從單一保護(hù)到復(fù)合型發(fā)展

　　大棚里的小辣椒嫩得仿佛可掐出水來，田間新插下的水稻秧苗舒展了身姿……位于九十九溪下游，晉江磁灶鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)連片面積2000多畝，田園氣息撲面。

　　“磁灶鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，涉及洋宅村、三吳村、洋尾村三個(gè)行政村。以前田地比較分散，經(jīng)過連片整治，基本農(nóng)田面積增加了200多畝，等級(jí)也從原來的七八等，提升到六等。”晉江市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此基礎(chǔ)上，晉江還開全省風(fēng)氣之先，積極策劃田園風(fēng)光項(xiàng)目，通過推進(jìn)生態(tài)慢道規(guī)劃、農(nóng)作物種植規(guī)劃、區(qū)域內(nèi)水系的整治和景觀構(gòu)筑物的改造等，未來，這里將融自然生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展于一體，基本農(nóng)田從單一保護(hù)，走向高效多贏的復(fù)合型發(fā)展。

　　將目光投向全市，記者獲悉，泉州共劃定永久基本農(nóng)田面積172.29萬(wàn)畝，略高于上級(jí)下達(dá)的172.24萬(wàn)畝基本農(nóng)田劃定任務(wù)，平均質(zhì)量等別也較劃定前略有提高。此外，新劃入的基本農(nóng)田大部分與原有基本農(nóng)田相鄰，集中連片程度提高，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)耕地集中連片保護(hù)，也優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間合理開發(fā)格局。（記者 孫燦芬/文 陳曉東/圖）