繼泉州市政府出臺《關(guān)于加快推進社會辦醫(yī)的實施意見》后,為更好地鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu),我市加大投入,在省級財政給予床位運營補助的基礎(chǔ)上,出臺市級補助辦法,進一步加大扶持社會辦醫(yī)力度。日前,泉州市財政局、市衛(wèi)計委聯(lián)合制定《社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)市級財政補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹,今年我市財政預(yù)計投入1000萬元,對符合條件的民辦醫(yī)療機構(gòu)進行專項補助。
補助范圍
社會資本辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)
根據(jù)《辦法》,補助范圍涵蓋兩種醫(yī)療機構(gòu)。第一種是社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu),即本市行政區(qū)域內(nèi),在衛(wèi)生計生行政部門登記,依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并已投入運營的社會組織或個人投資舉辦的二級及以上非營利性醫(yī)院。
第二種是由社會力量與政府合作舉辦,但其社會力量出資比例超過50﹪的非營利性醫(yī)療機構(gòu)。值得注意的是,屬于《辦法》扶持和補助范圍的醫(yī)療機構(gòu)將不再重復(fù)享受公立醫(yī)院定項補助政策。
補助條件
醫(yī)療機構(gòu)需正常運營一年以上
《辦法》規(guī)定,申請補助的社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)必須是經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準設(shè)立,取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,且正常運營一年以上的非營利性醫(yī)療機構(gòu),同時具備以下條件方可申請:
一是兩年內(nèi)無重大責(zé)任事故、無重大醫(yī)療糾紛,醫(yī)院綜合評價達80分以上;二是經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門校驗(含年檢)合格;三是各項內(nèi)部管理制度健全,服務(wù)規(guī)范;四是??漆t(yī)院核定床位在50張以上(含50張),綜合醫(yī)院核定床位在100張以上(含100張)。
補助項目
設(shè)一次性開辦補助等多個項目
《辦法》規(guī)定,對符合以上條件的醫(yī)療機構(gòu),我市市、縣兩級財政將給予醫(yī)院一次性開辦(建設(shè))、持續(xù)運營、臨床重點??平ㄔO(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)等補助。
其中,對于通過建設(shè)、購買或自有房屋(廠房等)改擴建等方式擁有產(chǎn)權(quán)的社會辦醫(yī)療機構(gòu),《辦法》將按分級管理原則,由市、縣兩級財政按1∶1的比例,分別給予三甲綜合醫(yī)院1000萬元、二甲綜合醫(yī)院(含三乙)500萬元、三甲??漆t(yī)院300萬元的一次性建設(shè)補助。
同時,我市還將結(jié)合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)政策和醫(yī)療資源區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)分類,在省級補助基礎(chǔ)上,市級財政按照不同原則給予配套持續(xù)運營補助。補助原則為:市級綜合醫(yī)院0.6萬元/床·年;市級專科醫(yī)院(不含美容、整形、口腔??疲?.5萬元/床·年;縣(市、區(qū))級二級及以上醫(yī)院市、縣按1∶2比例分擔(dān),其中市級財政給予0.2萬元/床·年補助,其他由縣級財政承擔(dān)。
此外,為了鼓勵社會辦醫(yī)加強臨床重點??平ㄔO(shè),社會辦醫(yī)機構(gòu)如獲得國家、省、地市級重點??频?,財政將分別給予300萬、100萬、50萬元獎勵。對于社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的,則按《關(guān)于加快推進社會辦醫(yī)的實施意見》予以補助。(記者 郭雅瑩 通訊員 王家春)