《反家暴法》更多亮點(diǎn)

　　●發(fā)現(xiàn)不報(bào)案將被處分

　　反家暴法還建立了強(qiáng)制報(bào)告制度，明確規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。未依法向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　●弱勢群體有特殊保護(hù)

　　反家暴法規(guī)定：“未成年人、老人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。”也就是說，弱勢群體遭遇家暴的危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

　　●冷暴力也是家庭暴力

　　除了“動(dòng)手動(dòng)腳”和限制人身自由外，反家暴法首次以法律形式明確“經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”等冷暴力也屬家庭暴力。當(dāng)然，夫妻等家庭成員之間長期漠視、不搭理對方等冷暴力也是家庭暴力。

　　●創(chuàng)設(shè)告誡書制度

　　報(bào)警后，警察制止其行為，但家庭暴力情節(jié)較輕，公安機(jī)關(guān)依法不予治安處罰的，給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。同時(shí)規(guī)定，告誡書可以作為認(rèn)定家庭暴力事實(shí)的證據(jù)。

建議一

推廣“反家暴專線” 打通受虐者求助渠道

　　調(diào)查顯示，全國有超過24%的家庭存在家庭暴力，受虐者多部分為女性。在遭遇家暴的那一刻，除了撥打110報(bào)警電話，大部分遇到困難的人并不知道在第一時(shí)間應(yīng)該通過何種渠道尋求幫助。

　　“首先，家庭暴力中的受虐者需要一個(gè)專門的求助渠道。目前，泉州并沒有官方的、廣而告之的反家暴專線。遇到家庭暴力時(shí)，也許大部分人知道可以找婦聯(lián)求助，卻不知道如何及時(shí)聯(lián)系婦聯(lián)。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　雖然遇到家暴時(shí)，可以通過報(bào)警，讓警察制止施暴者的行為，也可以通過婦聯(lián)或者居委會(huì)調(diào)停，但是當(dāng)今社會(huì)依然有很多人認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)，不好意思通過公開的求助手段尋求幫助。因此，推廣一個(gè)保護(hù)受虐者隱私的“反家暴專線”勢在必行。

　　“臺(tái)灣、香港的反家暴專線做得很好，電視上不斷滾動(dòng)播出專線號(hào)碼，地鐵站等人流量大的地方也有廣告。去年年底，武漢也表示將設(shè)反家暴24小時(shí)熱線。《反家暴法》的實(shí)施，將讓社會(huì)各層面更加重視家暴問題，相信各地將陸續(xù)開設(shè)反家暴熱線。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　目前，泉州官方雖然還未開設(shè)專門的24小時(shí)反家暴專線，但是，泉州市第三醫(yī)院24小時(shí)心理咨詢電話0595——27550809，以及18159526768，都將接受市民關(guān)于家暴問題的咨詢。

建議二

建立婦女、兒童之家提供安全保護(hù)場所

　　“除了人身保護(hù)令，我們是否應(yīng)該考慮為家庭暴力中的受虐者提供更全面的保護(hù)，比如學(xué)習(xí)國外設(shè)置受虐者可以入住的婦女之家、兒童之家。為受虐者提供一個(gè)安全、施虐者絕對無法進(jìn)入的場所，在家庭糾紛解決之前，受虐者可以安心地呆在其中。”長期關(guān)注家暴問題的國家二級(jí)心理咨詢師劉富強(qiáng)認(rèn)為，設(shè)置婦女之家和兒童之家，并非簡單地在社區(qū)設(shè)立專門的場所。婦女之家等專業(yè)機(jī)構(gòu)必須考慮到求助者的隱私保護(hù)、人身安全，并提供必要的心理治療和法律咨詢幫助等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，德國的反家暴社會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置值得我們學(xué)習(xí)。除了警局和法院，德國民眾還可以向家暴干預(yù)中心、婦女之家等專業(yè)求助機(jī)構(gòu)尋求幫助。家暴干預(yù)中心可以向受害者提供法律信息、法律咨詢和免費(fèi)的心理咨詢。全德還有超過400家的婦女之家向遭受家暴的婦女提供免費(fèi)臨時(shí)庇護(hù)。德國的婦女之家地點(diǎn)保密，不允許男性進(jìn)入，受害者在其中可以接受身體、心理上的治療，以及法律咨詢等幫助。

　　另外，德國的一些社會(huì)組織和慈善組織也為家暴受害者設(shè)立了康復(fù)援助中心。康復(fù)援助中心主要是針對施暴者設(shè)置的，幫助他們控制自身情緒，防止家暴再次發(fā)生。

建議三

對施暴者進(jìn)行強(qiáng)制性團(tuán)體心理輔導(dǎo)

　　想要治家暴，不得不解開施暴者的“心結(jié)”。在美國和臺(tái)灣，被法院判決的家庭暴力施暴者，必須接受強(qiáng)制性的“團(tuán)體心理輔導(dǎo)”，定期的輔導(dǎo)可以折抵刑期。

　　所謂的“團(tuán)體心理輔導(dǎo)”，就是心理考試和社會(huì)工作者組成輔導(dǎo)老師團(tuán)隊(duì)，將一定數(shù)量的施暴者集中起來，團(tuán)體成員之間互相交流，通過觀照讓成員悔過。施暴者在認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤之后，共同尋找行之有效的改變方法，成員之間可以互相承諾和監(jiān)督，避免家暴再次發(fā)生。

　　“調(diào)解和干預(yù)的效果是未知的，這種方法不會(huì)令所有成員都悔過，但對相當(dāng)一部分接受輔導(dǎo)的人群還是有成效的。其實(shí)，團(tuán)體心理輔導(dǎo)本身也是一種懲罰，使參加的成員產(chǎn)生羞愧、痛苦的體驗(yàn)，讓他們知道家暴并非不用付出代價(jià)，在實(shí)施家暴前有所忌憚。”劉富強(qiáng)說。