《反家暴法》更多亮點
●發(fā)現(xiàn)不報案將被處分
反家暴法還建立了強制報告制度,明確規(guī)定,學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。未依法向公安機關報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
●弱勢群體有特殊保護
反家暴法規(guī)定:“未成年人、老人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。”也就是說,弱勢群體遭遇家暴的危險狀態(tài)時,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
●冷暴力也是家庭暴力
除了“動手動腳”和限制人身自由外,反家暴法首次以法律形式明確“經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”等冷暴力也屬家庭暴力。當然,夫妻等家庭成員之間長期漠視、不搭理對方等冷暴力也是家庭暴力。
●創(chuàng)設告誡書制度
報警后,警察制止其行為,但家庭暴力情節(jié)較輕,公安機關依法不予治安處罰的,給予批評教育或出具告誡書。告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。同時規(guī)定,告誡書可以作為認定家庭暴力事實的證據(jù)。
建議一
推廣“反家暴專線” 打通受虐者求助渠道
調(diào)查顯示,全國有超過24%的家庭存在家庭暴力,受虐者多部分為女性。在遭遇家暴的那一刻,除了撥打110報警電話,大部分遇到困難的人并不知道在第一時間應該通過何種渠道尋求幫助。
“首先,家庭暴力中的受虐者需要一個專門的求助渠道。目前,泉州并沒有官方的、廣而告之的反家暴專線。遇到家庭暴力時,也許大部分人知道可以找婦聯(lián)求助,卻不知道如何及時聯(lián)系婦聯(lián)。”業(yè)內(nèi)人士表示。
雖然遇到家暴時,可以通過報警,讓警察制止施暴者的行為,也可以通過婦聯(lián)或者居委會調(diào)停,但是當今社會依然有很多人認為家丑不可外揚,不好意思通過公開的求助手段尋求幫助。因此,推廣一個保護受虐者隱私的“反家暴專線”勢在必行。
“臺灣、香港的反家暴專線做得很好,電視上不斷滾動播出專線號碼,地鐵站等人流量大的地方也有廣告。去年年底,武漢也表示將設反家暴24小時熱線?!斗醇冶┓ā返膶嵤瑢⒆屔鐣鲗用娓又匾暭冶﹩栴},相信各地將陸續(xù)開設反家暴熱線。”業(yè)內(nèi)人士表示。
目前,泉州官方雖然還未開設專門的24小時反家暴專線,但是,泉州市第三醫(yī)院24小時心理咨詢電話0595——27550809,以及18159526768,都將接受市民關于家暴問題的咨詢。
建議二
建立婦女、兒童之家提供安全保護場所
“除了人身保護令,我們是否應該考慮為家庭暴力中的受虐者提供更全面的保護,比如學習國外設置受虐者可以入住的婦女之家、兒童之家。為受虐者提供一個安全、施虐者絕對無法進入的場所,在家庭糾紛解決之前,受虐者可以安心地呆在其中。”長期關注家暴問題的國家二級心理咨詢師劉富強認為,設置婦女之家和兒童之家,并非簡單地在社區(qū)設立專門的場所。婦女之家等專業(yè)機構必須考慮到求助者的隱私保護、人身安全,并提供必要的心理治療和法律咨詢幫助等。
業(yè)內(nèi)人士表示,德國的反家暴社會機構設置值得我們學習。除了警局和法院,德國民眾還可以向家暴干預中心、婦女之家等專業(yè)求助機構尋求幫助。家暴干預中心可以向受害者提供法律信息、法律咨詢和免費的心理咨詢。全德還有超過400家的婦女之家向遭受家暴的婦女提供免費臨時庇護。德國的婦女之家地點保密,不允許男性進入,受害者在其中可以接受身體、心理上的治療,以及法律咨詢等幫助。
另外,德國的一些社會組織和慈善組織也為家暴受害者設立了康復援助中心??祻驮行闹饕轻槍κ┍┱咴O置的,幫助他們控制自身情緒,防止家暴再次發(fā)生。
建議三
對施暴者進行強制性團體心理輔導
想要治家暴,不得不解開施暴者的“心結”。在美國和臺灣,被法院判決的家庭暴力施暴者,必須接受強制性的“團體心理輔導”,定期的輔導可以折抵刑期。
所謂的“團體心理輔導”,就是心理考試和社會工作者組成輔導老師團隊,將一定數(shù)量的施暴者集中起來,團體成員之間互相交流,通過觀照讓成員悔過。施暴者在認識到自己的錯誤之后,共同尋找行之有效的改變方法,成員之間可以互相承諾和監(jiān)督,避免家暴再次發(fā)生。
“調(diào)解和干預的效果是未知的,這種方法不會令所有成員都悔過,但對相當一部分接受輔導的人群還是有成效的。其實,團體心理輔導本身也是一種懲罰,使參加的成員產(chǎn)生羞愧、痛苦的體驗,讓他們知道家暴并非不用付出代價,在實施家暴前有所忌憚。”劉富強說。