2013年,洛江區(qū)財政局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步提升財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全年完成財政總收入13.63億元,增長13.5%。其中一般預(yù)算收入8.61億元,增長22.3%,增幅在全市各縣(市區(qū))排列第3位,超全市增長率4.3個百分點(diǎn)。
圍繞聚財抓收入。
根據(jù)區(qū)人代會通過的收入預(yù)算及市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時分解下達(dá)年度各征收單位任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。制定出臺新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政管理體制和完善稅務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,落實(shí)財稅收入季度分析會制度,開展“抓收入、挖潛力、促增長”專項(xiàng)活動,做好稅源的調(diào)查摸底及協(xié)稅護(hù)稅等工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控分析。繼續(xù)加大對罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入繳庫行為,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
圍繞發(fā)展抓投入。
積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金,全年爭取上級各項(xiàng)財政補(bǔ)助資金1.5億元,有力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮籌融資能力,新增銀行貸款6.08億元,續(xù)貸1.47億元,還貸6.22億元,科學(xué)調(diào)度財政性資金12.6億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供有效資金保障。制定《洛江區(qū)工業(yè)企業(yè)和外貿(mào)流通企業(yè)“兩稅”即征即獎實(shí)施方案》;兌付各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展資金6500萬元,主要用于扶持企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,提高市場競爭力。
圍繞和諧抓民生。
堅持促進(jìn)教育優(yōu)先,投入教育2.2億元,新增教育投入2428萬元,用于中小學(xué)校舍建設(shè)、添置教育設(shè)施、落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、及獎教獎學(xué)等。投入科技、文體2756萬元,用于支持產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和項(xiàng)目研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展文化體育事業(yè)。加大為民辦實(shí)事項(xiàng)目投入力度,及時足額落實(shí)項(xiàng)目資金9926萬元,推動23件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的順利開展。落實(shí)資金1505萬元,開展“家園清潔”行動及城區(qū)衛(wèi)生保潔,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,鞏固提高文明城區(qū)及國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。健全城鄉(xiāng)居民生活保障機(jī)制,投入資金9765萬元,新增支出1265萬元,主要用于城鄉(xiāng)居民最低生活保障、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、保障性住房建設(shè)等。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,投入資金 8850萬元,主要用于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所(室)藥品零差率銷售。推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),投入資金900萬元,用于區(qū)域安全信息系統(tǒng)建設(shè)、治安崗建設(shè)及社區(qū)網(wǎng)格化管理工程。
圍繞統(tǒng)籌抓落實(shí)。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)資金7500萬元,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè),有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實(shí)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,投入資金925萬元,完成羅溪、虹山片中低產(chǎn)田改造0.6萬畝和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目2個,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化實(shí)施農(nóng)村綜合改革,投資1685.44萬元,扎實(shí)開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。及時兌現(xiàn)財政補(bǔ)貼資金643.64萬元,促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求。加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入,落實(shí)專項(xiàng)資金1000萬元,集中做好示范村培育及開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路提級改造等。
圍繞績效抓管理。
深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,動態(tài)跟蹤預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。全面推行國庫集中支付制度改革,繼續(xù)清理財政專戶,全面規(guī)范財政資金支付操作流程。完善政府采購制度,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購的執(zhí)行及監(jiān)管,全年政府實(shí)際采購2184.04萬元,節(jié)支126.5萬元。完善會計集中核算制度,加強(qiáng)核算單位開支審核審批手續(xù)的完整性、合法性監(jiān)督,全年核算資金8億元,糾正各項(xiàng)不合規(guī)資金500萬元。穩(wěn)步推進(jìn)財政票據(jù)電子化管理改革,開展試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范單位非稅收入收繳行為。開展財政專項(xiàng)資金績效檢查,從制度和機(jī)制上堵塞管理漏洞,探索提高財政專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理方式途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理。
圍繞規(guī)范抓監(jiān)督。
開展財政票據(jù)核銷工作。核銷財政電子票據(jù)26.9萬份,核銷金額27.86億元。核銷2013年度新農(nóng)合籌資票據(jù)4.63萬份,核對金額848萬元,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時繳入財政專戶。開展歷年財政借款清理工作。全年清理財政專戶和國庫暫付款項(xiàng)3.46億元。同時,出臺《關(guān)于定期核對和清理財政往來款項(xiàng)的通知》,規(guī)范財政對外借款制度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,開展固定資產(chǎn)實(shí)地核查工作。做好日常國有資產(chǎn)的調(diào)撥及處置工作,全年共辦理資產(chǎn)調(diào)撥30.06萬元,資產(chǎn)報廢834.46萬元。開展專項(xiàng)資金結(jié)余檢查工作。對區(qū)法院、農(nóng)水等14個單位的預(yù)算結(jié)余資金進(jìn)行調(diào)查清理,累計檢查資金7372.84萬元,進(jìn)一步盤活財政存量資金。開展財政專項(xiàng)資金使用情況檢查。規(guī)范單位財務(wù)行為,提升單位會計信息質(zhì)量。