2013年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán)境和困難多變的發(fā)展形勢,洛江廣大干部群眾在困難中攻堅、在挑戰(zhàn)中突破、在考驗中奮進(jìn),推進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,預(yù)計(下同)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123億元,增長13%;公共財政總收入13.32億元,增長11%,其中公共財政預(yù)算收入8億元,增長13.6%。
增強經(jīng)濟實力 提升城區(qū)形象
華大科技創(chuàng)業(yè)園完成“三通一平”,五金機電產(chǎn)業(yè)園完成生活配套工程建設(shè),新投建企業(yè)26家、投產(chǎn)16家,新建工業(yè)廠房28萬平方米,新增場外、境外上市企業(yè)3家;實施省、市重點技改項目31項、列入省“百項千億”重點技改項目2項,實現(xiàn)全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)六連冠;仙公山風(fēng)景區(qū)成功獲批國家4A級景區(qū);新獲批市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家,新增特色農(nóng)業(yè)基地800畝……
這一年來,洛江堅持抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),碩果累累。通過繼續(xù)服務(wù)和推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,開展工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作等九個專項行動,扶持企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效,實現(xiàn)工業(yè)增加值80.8億元,增長14.5%;實現(xiàn)外貿(mào)出口4.78億美元,增長8.8%。第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮,實施第三產(chǎn)業(yè)項目42個,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.7%,增幅為近年最高;實現(xiàn)社會消費品零售總額20億元,增長15.5%。新開工房地產(chǎn)62萬平方米、竣工50萬平方米;實現(xiàn)銷售39.18萬平方米,銷售額26.97億元。樓宇經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Τ躏@,洛江小總部經(jīng)濟區(qū)進(jìn)入征地階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.9億元,完成糧食產(chǎn)量2.8萬噸,獲批市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家,申報省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展項目12個;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善,投資700萬元除險加固小型水庫5座、山圍塘10座,省級重點水利工程項目八峰水庫開工建設(shè)。
在經(jīng)濟實力持續(xù)增強的同時,洛江致力于打造泉州城市花園。91個“城市建設(shè)管理年”項目累計完成投資34.3億元,一批重點城市基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)展良好,城區(qū)面貌持續(xù)改觀。
夯實發(fā)展平臺 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
項目是城市未來發(fā)展的潛力所在。2013年,洛江以項目建設(shè)為抓手,全程跟蹤,密切督促,調(diào)動一切積極因素,共促項目實施。162個“五大戰(zhàn)役”項目完成投資53.9億元,51個在建重點項目完成投資33.8億元,省、市級在建重點項目均超額完成年度投資計劃。完成固定資產(chǎn)投資61.27億元,增長20%。在各類招商活動中成功策劃9個項目上臺簽約,總投資28.3億元。城鎮(zhèn)建設(shè)加快步伐,馬甲市級小城鎮(zhèn)建設(shè)41個項目完成投資6.89億元,占年度投資計劃的120%,21個項目已竣工。投入1700多萬元實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造5個區(qū)級“美麗鄉(xiāng)村”示范村,建設(shè)南塘—梅嶺、俞大猷公園—田格里拉兩條“美麗鄉(xiāng)村”游線路;提級改造農(nóng)村公路21公里,實施8個村飲水安全工程;累計投入補助資金400多萬元,建立和落實“一清一保一機制”。
為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境,洛江大力加強政府自身建設(shè),不斷提高履職能力和服務(wù)水平。勤政有為,做好“金改”、“綜改”等上級政策的對接落實,制定實施扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的18份文件和一系列措施,落實各項扶持獎勵資金6500多萬元,幫助企業(yè)新招員工6973人;落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、重點項目協(xié)調(diào)會和調(diào)度觀摩通報等機制,制定實施《推進(jìn)重大項目建設(shè)九項措施》。簡政有效,壓縮行政審批時限至法定工作日的40%以內(nèi),窗口即辦率提高到70%以上,承諾件提前辦結(jié)率98.74%、按時辦結(jié)率100%。執(zhí)政有章,辦理人大代表建議46件、政協(xié)委員提案82件,按時辦復(fù)率100%;主動公開政府信息1695條。廉政有方,梳理職權(quán)項目目錄2740項,排查廉政風(fēng)險點11979個;堅決落實“八項規(guī)定”,嚴(yán)控一般行政性支出,開展公務(wù)用車、辦公用房清理,進(jìn)一步降低行政成本,打造節(jié)約型政府。
抓民生保穩(wěn)定 營造和諧環(huán)境
一年來,洛江堅持強化民生保障和社會建設(shè),不斷提高群眾幸福指數(shù)。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入11544元,增長11.5%。42項為民辦實事項目順利完成,“五險”擴面參保率均超額完成任務(wù)。累計投入2546萬元加快703套保障性住房建設(shè),投入67萬元開展自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險和農(nóng)房保險,實施造福惠民安居工程88戶;累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和臨時生活補助金1039萬元、各類優(yōu)撫安置費410萬元、貧困殘疾人補助金203萬元。
民生得到有效保障的同時,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)建“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”通過教育部評估認(rèn)定,泉州第十一中學(xué)、奕聰中學(xué)實現(xiàn)省二級達(dá)標(biāo);落實義務(wù)教育“兩免一補”經(jīng)費921.3萬元,更新33部國標(biāo)校車;投入4500萬元實施中小學(xué)校舍和配套設(shè)施建設(shè),來洛務(wù)工人員隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。完成區(qū)醫(yī)院病房大樓主體建設(shè),成立泉州醫(yī)高專附屬人民醫(yī)院洛江分院;建成2個省級社區(qū)多功能運動場所和10個村級燈光籃球場。生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn),國家生態(tài)區(qū)建設(shè)順利通過省級生態(tài)市現(xiàn)場驗收;累計造林綠化10036畝,封山育林1.2萬畝,綜合治理水土流失4980畝、補充耕地700畝。綜合管理創(chuàng)新全面加強,綜治“三率”穩(wěn)步提升,各類矛盾糾紛得到妥善調(diào)處,首獲省級法治先進(jìn)區(qū)稱號。
春潮涌動風(fēng)帆舉,跨越發(fā)展正當(dāng)時。2014年,伴隨著泉州城市東拓,洛江迎來了更為難得的戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展上升期,全區(qū)上下將以改革創(chuàng)新的精神,務(wù)實有為的措施,力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成體系、品質(zhì)城區(qū)初具規(guī)模、群眾生活幸福平安、社會管理和諧有序,為加快推進(jìn)泉州城市花園建設(shè)而努力奮斗。