私有住房修繕及翻建事關(guān)民生，備受社會各界關(guān)注。近期，《鯉城區(qū)（非古城區(qū)）私有住房修繕及翻建管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）正式出臺，自2024年6月20日起施行?！兑?guī)定》將私有住房修繕和翻建分類管控，明確適用范圍、規(guī)劃要求、審批程序、建設(shè)監(jiān)管、驗收登記等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)私有住房修繕及翻建全過程監(jiān)管、精細(xì)化管理。

　　根據(jù)《規(guī)定》，適用范圍為鯉城區(qū)的泉州古城以外區(qū)域。其中，私有住房修繕是指非古城區(qū)非經(jīng)營性出讓項目用地范圍內(nèi)的私有住房按程序在不改變原建筑主體結(jié)構(gòu)的情形下，對發(fā)生局部損壞的建筑風(fēng)貌或建筑構(gòu)件，按原材料原樣式進(jìn)行局部整修以恢復(fù)建筑風(fēng)貌及改善房屋安全的工程。私有住房翻建則是指在非古城區(qū)非經(jīng)營性出讓項目用地范圍內(nèi)，對有獨(dú)立用地且取得不動產(chǎn)權(quán)證書（或國有土地使用權(quán)證），屬于危險房屋的私有住房，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行拆除重建的活動。

　　設(shè)計要求方面，私有住房翻建建筑占地面積不得超過原建筑合法占地面積，建筑層數(shù)原則上按“三層（局部三層）”審批，且不得設(shè)置夾層；一層建筑的建筑高度控制在4米以下、二層建筑控制在7米以下、三層建筑控制在10.5米以下。同時，要求不得開發(fā)利用地下空間。

　　審批程序方面，私有住房的修繕，由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)申請材料的收集核對，并提供政策咨詢、辦事指南等服務(wù)事項。同時，對符合修繕條件的私有住房出具審核意見；私有住房的翻建，由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)核對、收集申請材料，成批報送區(qū)自然資源局；在通過區(qū)自然資源局、住建局、文旅局、城管局、屬地街道辦事處等部門聯(lián)合現(xiàn)場踏勘、翻建設(shè)計方案初審后，由區(qū)自然資源局審核翻建設(shè)計圖紙是否符合相關(guān)規(guī)劃要求，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　竣工登記方面，非古城區(qū)私有住房翻建工程竣工后，申請人應(yīng)按竣工驗收相關(guān)要求組織各方開展竣工驗收，形成竣工驗收報告；依法取得竣工驗收手續(xù)后，可按流程申請產(chǎn)權(quán)變更登記。

　　《規(guī)定》明確，涉及世界遺產(chǎn)、不可移動文物“兩線范圍”以及屬于不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的私有住房修繕及翻建按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行。修繕或翻建過程中，發(fā)現(xiàn)疑似文物的，申請人或施工方應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、暫停破壞性施工并向區(qū)文物主管部門報告，由文物主管部門現(xiàn)場踏勘核查后出具下一步施工意見，并據(jù)此完善施工方案后，方可重啟修繕或翻建建設(shè)。