民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。日前，鯉城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+9”系列政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），圍繞責(zé)任清單、政策支持、流程完善、服務(wù)保障等四個(gè)方面，著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升民營(yíng)企業(yè)綜合發(fā)展水平。

　　《通知》提出，力爭(zhēng)至2025年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破500億元，產(chǎn)值超10億元民營(yíng)企業(yè)達(dá)到15家以上，高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)達(dá)150家，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.0%以上；力爭(zhēng)至2035年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破900億元，產(chǎn)值超10億元民營(yíng)企業(yè)達(dá)到25家以上，高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)達(dá)250家，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.5%以上。

　　立足新發(fā)展階段，《通知》明確提出“1234”舉措，即細(xì)化一張清單、推出兩套措施、梳理三個(gè)流程、強(qiáng)化四個(gè)保障，在創(chuàng)新、融資、人才、用地、減負(fù)等方面推出系列舉措，搭建支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。

　　細(xì)化一張清單：圍繞支持企業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才支持、全面推行落戶便利化、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)用地保障、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大開放合作、優(yōu)化司法服務(wù)等9個(gè)政策類別，細(xì)化責(zé)任清單，明確攻堅(jiān)目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限等要素。

　　推出兩套措施：出臺(tái)《關(guān)于加快培育“四上”企業(yè)扶持措施》《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》等兩套針對(duì)性扶持措施，常態(tài)化實(shí)行惠企政策，進(jìn)一步發(fā)揮“四上”企業(yè)的示范和引領(lǐng)作用，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；提升鯉城區(qū)建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)活力，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

　　梳理三個(gè)流程：全方位落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，圍繞2025年、2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高政策執(zhí)行力，確保做細(xì)做成；全領(lǐng)域兌現(xiàn)扶持政策，建立健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，創(chuàng)新建立服務(wù)企業(yè)首席服務(wù)員制度，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。全流程服務(wù)項(xiàng)目落地，設(shè)立“項(xiàng)目管家”專窗，為項(xiàng)目單位量身定制“項(xiàng)目專屬辦理事項(xiàng)表”，從項(xiàng)目立項(xiàng)到建設(shè)竣工，全流程跟進(jìn)，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”。

　　強(qiáng)化四個(gè)保障：成立推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落地實(shí)施工作專班，強(qiáng)化組織保障；“線上+線下”一體化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳保障；推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌利用，加大部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金動(dòng)態(tài)盤活和統(tǒng)籌使用力度，整合財(cái)力兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金，強(qiáng)化資金保障；結(jié)合開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，將政策落實(shí)情況納入重點(diǎn)考評(píng)范圍，組建督查專班，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)考評(píng)機(jī)制，并探索實(shí)施民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府職能部門保障支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)議等機(jī)制，強(qiáng)化督查保障。（黃凱杰）