為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,今年6月1日起,鯉城將在政府采購中實(shí)行免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金政策,同時(shí)明確鼓勵(lì)免收履約保證金或降低繳納比例、要求及時(shí)退還履約保證金等事項(xiàng)。
據(jù)介紹,在招投標(biāo)活動(dòng)中,保證金主要分為投標(biāo)(響應(yīng))保證金和履約保證金兩種形式,“收取保證金是為了約束供應(yīng)商的行為,確保其依法履約,例如不隨意撤標(biāo)、按期按質(zhì)完工等。”區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長期實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)為了繳納保證金,導(dǎo)致資金長期被占用,對(duì)企業(yè)自身特別是中小微企業(yè)發(fā)展不利。
鯉城明確要求,今年6月1日起,由財(cái)政部門監(jiān)督管理的政府采購活動(dòng)不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何形式變相收??;鼓勵(lì)采購人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例,允許供應(yīng)商以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。“采購人可通過信用中國、信用泉州、國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)等途徑查詢供應(yīng)商信用情況。”區(qū)財(cái)政局工作人員表示。
針對(duì)已收取的保證金,目前,鯉城各有關(guān)單位正抓緊開展自查清退工作。對(duì)歷年來留存在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)賬戶中,因供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)等規(guī)定和采購文件約定不予退還的保證金,分別登記造冊(cè),并按照相關(guān)規(guī)定上繳國庫。
為企業(yè)“減負(fù)”,約束力不能“降”。今后,鯉城將加大對(duì)供應(yīng)商違法違規(guī)行為的懲戒力度。若供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,需承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),財(cái)政部門將在調(diào)查后,對(duì)違法違規(guī)的供應(yīng)商作出罰款、禁止其1-3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)和列入不良行為記錄名單等處理。(李淑媚)