為進一步深化“放管服”改革,構(gòu)建良好政務(wù)環(huán)境,21日,市政府召開專題會議,研究部署全市規(guī)范自由裁量權(quán)、加快項目前期工作。
市長康濤主持會議并講話。
在認真聽取了市發(fā)改委、規(guī)劃局、行政服務(wù)中心管委會和效能辦的情況匯報后,康濤指出,國務(wù)院和省政府高度重視簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,作為加強政府自身建設(shè)重點工作全力推動。近年來,我市各級政府及工作部門大力實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能。特別是今年以來,按照市委、市政府“重大項目前期工作活動年”部署,針對審批服務(wù)基礎(chǔ)性工作不夠完善、部分業(yè)主單位對項目前期工作專業(yè)水平不高等導(dǎo)致自由裁量空間較大的問題,創(chuàng)新探索規(guī)范自由裁量權(quán)、加快項目前期工作,取得一定成效。
康濤強調(diào),各級各部門要按照中央、省和市委部署,繼續(xù)扎實推進行政審批改革、投資審批改革、商事制度改革、負面清單制度建立完善等“放管服”改革工作,同時結(jié)合泉州實際,加大力度,進一步規(guī)范自由裁量權(quán),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高社會投資的準入效率,讓權(quán)力接受監(jiān)督和制約,實現(xiàn)陽光運行,更好推動企業(yè)發(fā)展和項目落地。就下階段如何做好規(guī)范自由裁量權(quán)、加快項目前期工作,他提出六點要求。一要做實做細審批基礎(chǔ)性工作,減少彈性,特別是要明確政府投資項目的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準、造價定額等,做到事事有依據(jù)、有標準、有流程。二要實行全過程監(jiān)控監(jiān)管,70個市級重點項目要倒排進度、梳理環(huán)節(jié)、明確節(jié)點,并變體外循環(huán)為體內(nèi)監(jiān)督,嚴格按照序時要求推進項目進度。三要做好項目安排“提前量”,及早謀劃和確定下一年度年投資計劃,分項周密安排部署,確保各級各部門各盡其職、各負其責。四要推行完善項目建設(shè)代建制,通過讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,加快項目進度,減輕業(yè)主單位負擔。五要建立工作臺賬,從臺賬入手發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。特別是對于前期工作中存在的共性問題,要舉一反三,建立長效機制。六要強化責任落實、督促和階段性總結(jié),發(fā)改委等審批部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,幫助業(yè)主單位梳理和解決問題,真正做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù);各地要根據(jù)本地實際,研究探索一些接地氣的辦法和機制,有效促進項目前期工作提速增效,合力推動“放管服”改革取得更大實效。
市委常委、常務(wù)副市長林伯前,市政府秘書長吳友才參加會議。