1月13日,《豐澤區(qū)2023年一季度“開門紅”工作方案》正式印發(fā)實施,旨在深入學習貫徹黨的二十大、中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,認真落實市委、市政府關(guān)于“開門紅”的工作部署,確保全區(qū)經(jīng)濟工作開好局、起好步,奮力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)2023年一季度“開門紅”?!斗桨浮诽岢?,將圍繞“五城五區(qū)”建設(shè)、勇當中心城區(qū)主力軍,以“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的勁頭,為完成全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上的目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
主要措施(摘選)
?。ㄒ唬┏掷m(xù)擴大有效投資
1.強化招商項目落地。開展專題招商座談等系列活動,舉辦招商簽約大會、表彰招商引資先進大會,濃厚全員招商氛圍。圍繞高端商務(wù)商業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、平臺經(jīng)濟、高端康養(yǎng)等領(lǐng)域,組織前往北京、上海、深圳等地開展“走出去”招商系列活動,爭取一季度簽約500億元以上。
2.提速項目序時進度。組織實施“項目奮戰(zhàn)年”活動,加快推動103個在建重點項目,鼓勵春節(jié)期間不停工、少停工、早復工。舉辦集中開竣工儀式,一季度開工18個、竣工6個。
3.強力抓征遷交凈地。一季度啟動東海金崎片區(qū)征遷前期工作。開展后渚蓮垵及周邊片區(qū)項目前期摸底,完成全民健身中心征遷任務(wù)。啟動泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三期征收,同步開展房屋拆除。
?。ǘ┚o抓三產(chǎn)擴量提質(zhì)
4.激發(fā)“兩節(jié)”消費潛力。舉辦年貨嘉年華、“最閩南”美食嘉年華、汽車文化節(jié)、家居文化節(jié)、商圈直播節(jié)等促消費活動,拉動10大商圈營收15億元以上。策劃舉辦“萬家燈火鬧元宵”民俗吉市游園及“心水南音”元宵音樂會等節(jié)事活動,打響“宋元中國·海絲泉州”城市品牌。持續(xù)開展伯勒時尚文化微劇場公益演出等各類文化活動。
5.大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。做大做強基金小鎮(zhèn),協(xié)同泉州交發(fā)集團開展基金合作并設(shè)立專項子基金,引進銀創(chuàng)智遠創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)等項目,落地市金控集團、區(qū)城建集團及安通控股合資供應鏈平臺產(chǎn)業(yè)園項目。組織1-2場線下銀企對接會,開展金融服務(wù)企業(yè)小分隊走訪行動,幫助企業(yè)申報“金服云”平臺第八期200億元省中小微企業(yè)紓困專項資金。
6.促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園配套商住項目、文旅天華文豐等項目加快前期工作,爭取3月份前開工建設(shè)。促進東海瓏璽臺、上實格瀾郡等房地產(chǎn)項目銷售,加快推動西華洋、后埔等片區(qū)安商房進度。
7.提升生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)。開展走訪幫扶活動,提升科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、法律服務(wù)、中介會展等服務(wù)業(yè)競爭力,及時抓好限下轉(zhuǎn)限上工作。
?。ㄈ┐龠M二產(chǎn)穩(wěn)定增長
8.鼓勵工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。支持工業(yè)企業(yè)開拓市場,鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn),爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能2月恢復至全年正常水平。穩(wěn)定工業(yè)投資,推進電力、燃氣等公司技改項目入庫,爭取一季度實施技改投資1億元,新增產(chǎn)值超2000萬元。
9.促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動A9企業(yè)總部、青春活力廣場及智慧園區(qū)建設(shè)。鼓勵企業(yè)引進或回遷,助力中建遠南、東海建筑等企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。落實安全生產(chǎn)標準動態(tài)考評掛牌,推動施工單位考評結(jié)果為藍色(低風險)的項目數(shù)達90%以上。
?。ㄋ模┩苿右划a(chǎn)做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
10.認真落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導性計劃和各項強農(nóng)惠農(nóng)措施。推動清源山茶產(chǎn)業(yè)升級,傳承發(fā)展武夷清源茶餅制作技藝。培育扶持鮮花港、武陵農(nóng)場等,完善休閑、觀光體驗等配套設(shè)施,探索發(fā)展“觀光農(nóng)業(yè)”“體驗農(nóng)業(yè)”。
?。ㄎ澹┐龠M外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升
11.全力保障外資項目落地。抓住春節(jié)海內(nèi)外客商、僑商返鄉(xiāng)探親時機,開展春節(jié)招商。加強要素保障服務(wù),重點推動寶聯(lián)商業(yè)管理公司、潮福城餐飲管理公司、貝多環(huán)球供應鏈公司外資并購等外資項目履約到資。
12.拓展外貿(mào)市場。實施海外搶單專項行動,支持企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會,搶訂單,拓市場。建立重點外貿(mào)企業(yè)管理服務(wù)名單,跟蹤服務(wù)中泉供應鏈、市加工裝配等重點企業(yè),并推動新增對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的180家企業(yè)開展自營出口業(yè)務(wù)。積極對接RCEP,探索“跨境電商+外貿(mào)”新模式,做大做強東海跨境電商生態(tài)圈,引導跨境電商企業(yè)開展9610、9710、9810多模式業(yè)務(wù)和布局海外倉。
?。┤ν七M產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
13.推進中央商務(wù)區(qū)繁榮發(fā)展。深入實施中央商務(wù)區(qū)“五大工程”和“三項機制”,推進30個招商項目簽約,30家新招商企業(yè)開業(yè)辦公,新出租出售商業(yè)空間2萬㎡以上;舉辦社區(qū)“鄰里節(jié)”等春節(jié)元宵系列活動,推進海星生活街區(qū)開業(yè);成立商務(wù)區(qū)企業(yè)聯(lián)盟,做好商務(wù)區(qū)居民裝修獎勵等政策兌現(xiàn)工作,建成商務(wù)區(qū)企業(yè)線上線下一體化交流服務(wù)平臺。
14.加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)。出臺鼓勵企業(yè)入園發(fā)展扶持政策,對國家高新技術(shù)企業(yè)實行稅收返還,簽約IPv6互聯(lián)互通云中心等項目20個、投資額超200億元,推動百度智能云、福建省軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新研究院等項目落地入園。推進標準工業(yè)園區(qū)ABC區(qū)建設(shè),落實體育公園、市政道路基礎(chǔ)配套設(shè)施工程、西浦山公園開工條件,開工泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套等項目,建成竣工機器人產(chǎn)業(yè)園。
?。ㄆ撸┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
15.打好營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)役。深化“放管服”改革,推廣“拿地即開工”審批服務(wù),重點領(lǐng)域和高頻事項全部實現(xiàn)“一件事”集成套餐服務(wù),企業(yè)開辦時限壓縮至4小時。建立普通民商事糾紛調(diào)解前置程序,實現(xiàn)簡案調(diào)解、繁案精解的糾紛梯次化解。
16.提升政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)開展“千名干部走千企”活動,指導企業(yè)用好用足政策,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。支持民企資源整合、資產(chǎn)重組。
(八)加強生產(chǎn)要素保障
17.保障企業(yè)用工穩(wěn)崗。實施大學生“青春伙伴”計劃,發(fā)布人才引進指導目錄,一季度引進大學畢業(yè)生3000人。組織“春風行動”等招聘會21場,搭建“24小時不打烊”交互式免費就業(yè)服務(wù)平臺,對春節(jié)期間留豐的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、在建重點項目的省外來豐務(wù)工人員,給予留豐節(jié)日補貼。
18.保障重點項目服務(wù)審批。組建項目服務(wù)專班,指導幫助建設(shè)單位依法落實項目建設(shè)要素,促進項目加快建設(shè)。積極跟蹤爭取相關(guān)上級部門支持,重點推動南埔山片區(qū)市政道路及配套設(shè)施建設(shè)項目(一期)完成用地報批。
19.保障項目融資需求。積極爭取地方政府專項債、中央和省預算內(nèi)投資等各類資金支持,做好專項債項目儲備。根據(jù)2023年提前批和后續(xù)批次專項債券發(fā)行計劃倒排進度,督促指導業(yè)主單位逐個項目抓緊完善審批手續(xù),確保債券額度下達后即可發(fā)行。
20.做優(yōu)做強國企規(guī)模。制定國企發(fā)展三年倍增計劃。支持區(qū)屬國企推進南埔山片區(qū)改造、助力中央商務(wù)區(qū)繁榮以及建筑產(chǎn)業(yè)服務(wù)園、人力資源產(chǎn)業(yè)園、海絲中央法務(wù)區(qū)泉州片區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。推動區(qū)城建集團與市交發(fā)集團開展深度合作,圍繞供應鏈、項目建設(shè)、民生服務(wù)等方面拓展業(yè)務(wù)。
?。ň牛┙y(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全
21.落實新冠病毒感染“乙類乙管”方案。推進新冠病毒疫苗接種,強化防疫物資和治療藥品動態(tài)儲備,保障群眾就醫(yī)需求,做細65歲以上老年人等重點人群健康監(jiān)測和服務(wù)。完成人民醫(yī)院、正骨醫(yī)院重癥醫(yī)學監(jiān)護單位建設(shè)任務(wù)以及區(qū)疾控中心、東海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二期項目建設(shè)前期手續(xù)申辦。
22.擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條。強化歲末年初消防安全、道路交通、建筑施工、燃氣、?;?、煙花爆竹、景區(qū)景點等重點行業(yè)領(lǐng)域的排查整治,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。