泉港區(qū)當(dāng)?shù)貧v來(lái)重視教育,古有“地瘦栽松柏、家貧子讀書”之稱。在泉港,有區(qū)財(cái)政設(shè)立的松柏助學(xué)計(jì)劃、民政局(慈善總會(huì))的慈善助學(xué)、計(jì)生局的純女戶助學(xué),還有商會(huì)的“海西春雨”助學(xué),總工會(huì)的金秋助學(xué)、殘聯(lián)的貧困殘疾學(xué)生助學(xué)、關(guān)工委的愛心助學(xué)等。如何統(tǒng)籌安排這些助學(xué)基金,讓每一個(gè)真正困難的學(xué)生都得到合適的幫助?
泉港今年出臺(tái)教育救助工作實(shí)施方案,首次整合教育救助資源,以“政府主導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,依法救助,規(guī)范管理”為原則,分特困型、致困型、長(zhǎng)困型、暫困型等4大種類實(shí)施“精準(zhǔn)助學(xué)”,采取政府與社會(huì)定期獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)的方式對(duì)泉港困難學(xué)子加以救助。“把所有教育救助資源整合在一起,就可以盡最大的可能避免重復(fù)資助現(xiàn)象的發(fā)生,既保障了那些特別、特殊困難家庭子女上得起學(xué),又避免救助不到位的遺憾發(fā)生。”泉港區(qū)民政局救災(zāi)救助股負(fù)責(zé)人陳鵬飛說(shuō)。
根據(jù)方案,泉港將救助對(duì)象分為孤兒、單親、低保戶、農(nóng)村特困計(jì)生女兒戶等特困型,困難職工、革命烈士、殘疾家庭、因病因?yàn)?zāi)等致困型,下崗家庭、農(nóng)村無(wú)業(yè)家庭、低保邊緣戶等長(zhǎng)困型,及征遷、外來(lái)務(wù)工或其他原因致使家庭一時(shí)困難的暫困型,依據(jù)四種救助類型的致困程度進(jìn)行差異化救助。以松柏助學(xué)計(jì)劃為例,泉港區(qū)財(cái)政每年撥款100萬(wàn)元,用于各個(gè)學(xué)齡段低保家庭學(xué)生就學(xué)救助;其中,大學(xué)救助方面按救助對(duì)象類型分為三等,一等屬于救助對(duì)象“特困型、致困型”的,每生每學(xué)年可獲5000元資助;二等屬于救助對(duì)象“長(zhǎng)困型”的,每生每學(xué)年可獲3000元資助;三等屬于“暫困型”的,每生每學(xué)年給予資助2000元,而且把資助范圍擴(kuò)大到在泉港工作三年以上的外來(lái)務(wù)工子女,保障更多的貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)。
新的教育救助機(jī)制不僅實(shí)現(xiàn)了差異化救助,統(tǒng)籌教育救助資源,分門別類進(jìn)行救助,更重要的是做到了避免重復(fù)救助,讓救助資源得以充分利用起來(lái)。“因救助主管部門和助學(xué)條件門檻不同,8種教育救助資源救助對(duì)象也存在差異。我們對(duì)教育救助資源的統(tǒng)籌,能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)受助學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理,隨受助學(xué)生的自身和家庭情況變化,及時(shí)給予相應(yīng)的救助。”陳鵬飛介紹說(shuō)。
家住峰尾鎮(zhèn)郭厝村的郭佳景就是泉港區(qū)新的教育救助方案受益者。這位福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)子,在該區(qū)教育局的松柏助學(xué)幫助下,順利完成大學(xué)前兩年的學(xué)業(yè),眼看步入大學(xué)三年級(jí),按照松柏助學(xué)計(jì)劃的規(guī)定,郭佳景今年將失去教育救助資格,而家里患病的父親看病花銷占據(jù)家里全面的經(jīng)濟(jì)支出,因困輟學(xué)的可能讓郭佳景很是苦惱。“在區(qū)、鎮(zhèn)、村干部的牽線搭橋下,我申請(qǐng)到金秋助學(xué),解了燃眉之急。”新的教育救助機(jī)制讓郭佳景的“象牙塔”夢(mèng)得以堅(jiān)持下去。
和郭佳景一樣情況的不在少數(shù),泉港“精準(zhǔn)助學(xué)”的做法讓更多的泉港學(xué)子能受到持續(xù)、穩(wěn)定的捐助。“連續(xù)三年對(duì)我的關(guān)心和幫助,讓我更安心學(xué)習(xí)。”家住峰尾鎮(zhèn)上樓村的林淑燕如是說(shuō)。在該區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門的牽線搭橋下,每年暑假,廣東泉港經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)成員都會(huì)回鄉(xiāng)為她送來(lái)“及時(shí)雨”。這三年里,愛心人士對(duì)林淑燕不僅有物質(zhì)上的資助,更多的是對(duì)她的精神關(guān)懷。“他們給我?guī)?lái)的不僅只有溫暖,和商會(huì)成功人士溝通,讓我能更從容地成長(zhǎng)走向社會(huì)。”林淑燕說(shuō)。(張文璟 莊子瑜 莊國(guó)輝 鐘振聲)