在福建省泉州市德化縣,實(shí)施“小縣大城關(guān)”戰(zhàn)略以來(lái),大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城,該縣30多萬(wàn)人口中75%左右集中在縣城。
“巡察‘探頭’是架到了村里,可是村里沒(méi)什么人……”此前,德化縣委巡察組進(jìn)駐龍門(mén)灘鎮(zhèn),對(duì)該鎮(zhèn)所轄12個(gè)村進(jìn)行常規(guī)巡察時(shí),許多巡察組干部吐露共同感受。
“你們這樣哪里撈得到問(wèn)題。”有名村干部直言不諱,“有的小孩要上學(xué),有的夫妻倆要打工,多少村民都是拖家?guī)Э谶M(jìn)了城。”
“不要拘泥于就村巡村的固有模式,哪里有群眾的煩心事,哪里就得有我們的巡察監(jiān)督。”巡察組把目光鎖定在進(jìn)城黨群城市家園。這是服務(wù)進(jìn)城黨員群眾的黨建綜合體,能接觸到的群眾面比較廣,巡察組干部便在此“扎營(yíng)駐點(diǎn)”。
巡察組入駐后,一些得知消息的進(jìn)城務(wù)工群眾便來(lái)反映問(wèn)題。進(jìn)駐期間,巡察組累計(jì)受理群眾咨詢(xún)183人次、來(lái)信7份、電話(huà)投訴56次。巡察組借助城關(guān)兩鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部和社區(qū)網(wǎng)格員力量,穿梭于群租房、大宅院、職工公寓等場(chǎng)所了解有關(guān)信息。巡察組干部累計(jì)開(kāi)展網(wǎng)格走訪(fǎng)200多戶(hù)次,收集問(wèn)題及意見(jiàn)建議93個(gè),和進(jìn)城群眾架起了一座座“連心橋”。
不久,一封舉報(bào)信送到了巡察組。一番抽絲剝繭后,舉報(bào)信反映的問(wèn)題,逐漸浮出水面。經(jīng)過(guò)多方查證發(fā)現(xiàn),龍門(mén)灘鎮(zhèn)霞碧村近年來(lái)向上爭(zhēng)取的“林竹種植撫育項(xiàng)目”在驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在一些疑問(wèn)。巡察組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行突擊暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目并未實(shí)際實(shí)施,項(xiàng)目驗(yàn)收“走過(guò)場(chǎng)”嫌疑較大。
縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦。經(jīng)查,碧霞村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任彭某,在未組織實(shí)施村林竹種植撫育項(xiàng)目的情況下,采取虛造工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等方式,違規(guī)套取林竹種植撫育項(xiàng)目資金,用于支付村防汛防森林火災(zāi)工作餐費(fèi)等村務(wù)支出。最終,彭某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,項(xiàng)目資金也退回到村集體賬戶(hù)。
該問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)給了巡察組啟發(fā),除了線(xiàn)下“進(jìn)城駐點(diǎn)”,還有沒(méi)有其他方法便于群眾反映問(wèn)題?巡察組想到了基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)??h委巡察組對(duì)雷峰鎮(zhèn)及所轄14個(gè)村開(kāi)展常規(guī)巡察時(shí),完成入駐階段“規(guī)定動(dòng)作”后,安排專(zhuān)人“進(jìn)駐”該鎮(zhèn)各村小微權(quán)力監(jiān)督群,上傳巡察公告、村級(jí)巡察調(diào)查問(wèn)卷、“碼上巡察”二維碼,推動(dòng)鎮(zhèn)村運(yùn)用本地話(huà)、微視頻等視聽(tīng)方式,引導(dǎo)群眾掃“碼”反映問(wèn)題。
在“碼上巡”的幫助下,巡察組發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)3個(gè)村森林資源存在流失的風(fēng)險(xiǎn)。巡察組當(dāng)即要求鎮(zhèn)黨委限期整改到位,并向縣林業(yè)局發(fā)出《巡察建議書(shū)》,督促對(duì)全縣各村進(jìn)行摸排,森林資源流失風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
2023年9月,縣委巡察機(jī)構(gòu)還成立3個(gè)評(píng)估組,對(duì)本屆縣委巡察反饋后整改達(dá)半年及以上的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)村開(kāi)展巡察整改質(zhì)效評(píng)估工作。“開(kāi)展橫跨城鄉(xiāng)、雙線(xiàn)聯(lián)動(dòng)的村級(jí)巡察,越來(lái)越受到社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。”德化縣委巡察機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。