民生無小事,枝葉總關(guān)情。第二批主題教育開展以來,安溪法院聚焦解決群眾司法領(lǐng)域“急難愁盼”問題,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù),深化糾紛源頭治理,做實服判息訴,在主題教育中不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
深入基層問需 回應(yīng)關(guān)切解決訴求
全天候、全智能、全自助,全程自助辦理訴訟業(yè)務(wù)……9月28日,安溪法院“24小時自助司法服務(wù)中心”正式啟用。自助司法服務(wù)各終端系統(tǒng)包含自助立案機、智能中間柜、自助閱卷機和法官直通車等設(shè)備,當(dāng)事人可隨時掃描身份證使用,按照系統(tǒng)提示自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
這是安溪法院扎實推進(jìn)主題教育、回應(yīng)群眾關(guān)切的一個縮影。群眾的呼聲,就是努力的方向。安溪法院堅持一線調(diào)研問需,院庭領(lǐng)導(dǎo)在主題教育中帶隊走進(jìn)基層提供法律咨詢服務(wù),零距離傾聽民聲,認(rèn)真梳理歸納群眾提出的意見建議,清單式管理、圖表化推進(jìn),逐一解決、逐項落實。
茶山茶園,席地而坐,法院干警和茶農(nóng)嘮起了家常。“熟人間茶葉買賣需要規(guī)避什么風(fēng)險”“雇主不及時支付工資要如何維權(quán)”“希望加強反詐宣傳,引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀和價值觀”……群眾問,干警答,群眾說,干警聽,簡單的咨詢現(xiàn)場解答,需要整改提升的記錄在冊,及時反饋。
通過下基層走訪問需,安溪法院不斷增強服務(wù)意識,扎實推進(jìn)便民利民舉措:湖頭法庭結(jié)合轄區(qū)面積廣的特點,針對老、弱、病、遠(yuǎn)“四類群眾”,開展上門立案、上門開庭、上門調(diào)解、上門回訪“四個上門”司法服務(wù);官橋法庭結(jié)合轄區(qū)“民營企業(yè)多、新業(yè)態(tài)勞動者多”的特點,常態(tài)化赴企業(yè)走訪調(diào)研、提供“法律門診”,助力企業(yè)防范法律風(fēng)險,暢通新業(yè)態(tài)勞動者的訴求渠道,推動企業(yè)員工“雙向奔赴”;城關(guān)法庭干警定期駐點“鄉(xiāng)村振興法官服務(wù)站”,方便群眾遇到法律問題“現(xiàn)場問診把脈”,讓司法服務(wù)觸手可及。
一紙司法建議 推動解決一類問題
“黃法官,感謝您幫忙協(xié)調(diào),我們小區(qū)的漏水問題終于得到解決了。”10月17日,安溪法院簡易案件庭庭長黃田中回訪轄區(qū)某小區(qū)時,業(yè)主陳先生激動地說。
此前,該小區(qū)171戶業(yè)主存在房屋頂樓或外墻漏水問題,業(yè)主以房屋漏水為由拒交物業(yè)費,物業(yè)公司認(rèn)為房屋已過質(zhì)保期,向業(yè)主委員會提議申請住宅專項維修資金解決漏水問題,但業(yè)主委員會以維修費用應(yīng)由物業(yè)公司及開發(fā)商承擔(dān)為由不同意啟動專項維修資金,導(dǎo)致矛盾愈演愈烈。
“‘小物業(yè)’關(guān)乎‘大民生’,漏水問題如果沒解決好,還會有更多的糾紛涌入法院。法院要延伸審判職能,通過發(fā)送司法建議,堵塞基層治理漏洞,推動矛盾糾紛源頭化解。”安溪法院黨組成員、副院長劉孫明一語中的。
為制作出高質(zhì)量司法建議,有效破解“物業(yè)糾紛”這個“城市通病”,安溪法院對近年來審結(jié)的物業(yè)服務(wù)合同糾紛進(jìn)行系統(tǒng)分析,總結(jié)案件特點,剖析矛盾癥結(jié)。同時,走訪轄區(qū)其他小區(qū),了解小區(qū)管理存在問題,逐一登記在冊、認(rèn)真研究,總結(jié)規(guī)律特點,找準(zhǔn)摸透問題本質(zhì)。
經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究,安溪法院向安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出“協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善化解房屋漏水問題、合理使用住宅專項維修資金”等多項改進(jìn)建議。
安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到建議后,第一時間召開會議專門研究、部署工作,針對房屋漏水問題,建議并推動社區(qū)代行業(yè)主委員會職責(zé),召開業(yè)主大會,及時申請專項維修資金對漏水的房屋予以維修;針對合理使用住宅專項維修資金,鼓勵業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極申請專項維修資金解決小區(qū)公共維修問題,累計審批專項維修資金項目申請22個,總金額210萬元,對小區(qū)的公共區(qū)域、共用設(shè)施給予維修更換。
在安溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的督促推動下,8月25日,案涉小區(qū)物業(yè)公司就小區(qū)漏水維修工程對外發(fā)布招標(biāo)公告,9月20日,福建省某建筑工程有限公司中標(biāo)漏水維修工程,10月16日,中標(biāo)公司進(jìn)入小區(qū)開始維修,解決漏水問題。
做實服判息訴 持續(xù)提升司法公信
9月27日,鄭州某商貿(mào)公司向安溪法院法官鐘輝煌送來一面寫有“公正執(zhí)法、公道人心”的錦旗,感謝法官耐心調(diào)解、釋法答疑。
此前,該公司向福建某食品公司購買6萬余元的罐頭食品。然而,消費者購買后發(fā)現(xiàn)罐頭的生產(chǎn)日期有涂改現(xiàn)象,該公司遂賠償消費者7萬元。后該公司向安溪法院提起訴訟,請求福建某食品公司退貨及賠償。
考慮到該案涉及食品安全問題,為避免罐頭產(chǎn)品有再銷售的可能,承辦法官鐘輝煌立即組織雙方到庭調(diào)解,向雙方講解食品安全有關(guān)法律知識,曉之以理、動之以情,最終雙方達(dá)成一致調(diào)解意見:由福建某食品公司支付該公司貨款等共14萬元,該公司退還剩余產(chǎn)品并不得再銷售。
服判息訴率是司法公信力的直接反映,也是群眾滿意度的重要體現(xiàn)。近年來,安溪法院將服判息訴理念貫穿訴訟全過程,堅持訴前調(diào)解分流減訟、訴中調(diào)解合力化訟、訴后答疑釋法息訟,促進(jìn)案件糾紛分層解決、實質(zhì)化解。將家風(fēng)家訓(xùn)融入訴源治理,成立“善德”調(diào)解室,聘請?zhí)丶s調(diào)解員駐庭參與調(diào)解。訴中安排專人開展訴訟輔導(dǎo),針對當(dāng)事人在應(yīng)訴、舉證、反訴、保全、申請執(zhí)行等方面的疑問進(jìn)行解答,爭取當(dāng)事人的理解與信任;訴后,幫助當(dāng)事人正確理解司法裁判內(nèi)容,增強當(dāng)事人對判決的認(rèn)同感。
此外,安溪法院還聚焦鄰里矛盾、物業(yè)糾紛等多發(fā)、易發(fā)案件,定期選取典型案例開展巡回審判,邀請行管部門、社區(qū)村居、基層調(diào)解組織等人員旁聽,提倡群眾、業(yè)主自愿旁聽,形成示范判決,批量化解矛盾糾紛。據(jù)悉,2023年1-9月,安溪法院一審服判息訴率達(dá)93.92%,位居全省基層法院第三、全市第一。
“我們將樹牢為民理念,創(chuàng)新為民舉措,持續(xù)出實招、解難題、暖民心,推動主題教育走深走實見行見效!”安溪法院黨組書記、院長黃小丹表示。(徐志林 張錦川)