12月24日上午,安溪縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在縣影劇院開幕。肩負(fù)著全縣百萬茶鄉(xiāng)人民的期待和重托,來自各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的300多名縣人大代表滿懷豪情、匯聚一堂,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),共商茶鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)。
當(dāng)天上午9:00,會(huì)議準(zhǔn)時(shí)開始。會(huì)議執(zhí)行主席、縣人大常委會(huì)主任廖皆明主持會(huì)議并宣布會(huì)議開幕。
本次會(huì)議應(yīng)到會(huì)代表398名,實(shí)到會(huì)代表385名,符合法定人數(shù)。
安溪縣領(lǐng)導(dǎo)吳毓舟、廖皆明、劉永強(qiáng)、梁金良、陳劍賓、洪金城、曾惠彬、李安輝、葉海強(qiáng)、汪禮才、黃漢陽、陳清芳在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)其他成員,以及呂寶貝、肖印章、葉文德、林曙銘、王禮藕、趙超群等縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和副處級(jí)干部,縣法院、檢察院、鳳城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),原擔(dān)任縣四套班子正職的老領(lǐng)導(dǎo)等。泉州市換屆工作督導(dǎo)組成員孫弘毅到會(huì)指導(dǎo)。按照疫情防控要求,本屆大會(huì)還設(shè)置分會(huì)場,縣政協(xié)委員在縣公務(wù)大樓分會(huì)場通過視頻形式列席會(huì)議。
安溪縣代縣長劉永強(qiáng)代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為四部分:一是本屆政府及2021年工作回顧;二是新一屆政府的主要目標(biāo)和任務(wù);三是2022年主要工作安排;四是新一屆政府的自身建設(shè)。
劉永強(qiáng)在報(bào)告中指出,安溪縣十七屆人大一次會(huì)議以來的五年,縣人民政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì),較好地完成了既定目標(biāo)任務(wù)。2021年,全縣完成GDP859億元、工業(yè)增加值359億元、居民人均可支配收入28131元,一般公共預(yù)算總收入50億元、一般公共預(yù)算收入32.9億元,五年年均分別增長7.9%、8.5%、8.4%、6.1%、6.2%;其中,GDP連續(xù)跨過3個(gè)百億大關(guān)。五年來,累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目2080個(gè)、完成投資1841億元,新招引項(xiàng)目798個(gè)、總投資2337億元,泉州白瀨水利樞紐工程、興泉鐵路安溪段、綜合立體大交通等戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。位列全國百強(qiáng)縣市綜合實(shí)力第57位、投資潛力第18位、綠色發(fā)展第52位、科技創(chuàng)新第75位,在全市發(fā)展大局中凸顯主力軍作用。
回眸五年的發(fā)展,成效主要體現(xiàn)在:苦干實(shí)干拼出綜合實(shí)力的新躍升;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局;精耕細(xì)耘提升現(xiàn)代茶業(yè)的新內(nèi)涵;全域統(tǒng)籌打造城鄉(xiāng)融合的新樣板;共建共享收獲民生福祉的新成色;提速提效開拓深化改革的新路子。
劉永強(qiáng)指出,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是本屆政府的收官之年。這一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)和疫情防控的重大考驗(yàn),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神以及省、市、縣黨代會(huì)精神,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),全面推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展年、營商環(huán)境提升年、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年活動(dòng),完成GDP增長11%等一攬子目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。一年來,我們?nèi)σ愿肮ロ?xiàng)目、強(qiáng)后勁;我們蹄疾步穩(wěn)促轉(zhuǎn)型、育動(dòng)能;我們慎終如始防風(fēng)險(xiǎn)、守底線;我們不遺余力辦實(shí)事、惠民生。
劉永強(qiáng)指出,過去五年的發(fā)展成績來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、矢志奮斗的結(jié)果。
劉永強(qiáng)指出,新一屆政府工作的五年,是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章、奮力建設(shè)“海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是安溪縣蝶變躍升、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵期。
劉永強(qiáng)指出,新一屆政府工作的基本思路是:以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建“一核一輔多帶”縣域發(fā)展新格局、推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化,馳而不息、勇當(dāng)主力,奮力推動(dòng)新時(shí)代“四個(gè)安溪”建設(shè)再上新臺(tái)階,全面建設(shè)具有茶鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化中等城市。
按照這一基本思路,新一屆政府主要奮斗目標(biāo)是:在確保2025年全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,至2026年全縣GDP突破1300億元、年均增長8%以上,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2200億元、年均增長15%,一般公共預(yù)算總收入年均增長6%,一般公共預(yù)算收入年均增長6%,固定資產(chǎn)投資年均增長8%。
圍繞上述目標(biāo),今后五年的重要任務(wù)是:聚焦更高質(zhì)量發(fā)展,讓“實(shí)力安溪”成為催人奮進(jìn)的集結(jié)號(hào);聚焦更高顏值茶鄉(xiāng),讓“大美安溪”成為引人矚目的風(fēng)景線;聚焦更高品質(zhì)生活,讓“幸福安溪”成為暖人心扉的新家園;聚焦更高效能治理,讓“善治安溪”成為令人向往的活力城。
劉永強(qiáng)指出,2022年是新一屆政府工作的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長9%左右,工業(yè)增加值增長10.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%,一般公共預(yù)算總收入增長8.5%,一般公共預(yù)算收入增長8.5%,固定資產(chǎn)投資增長8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%,全體居民人均可支配收入增長9%。
劉永強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下六方面工作:一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,筑牢接續(xù)超越的發(fā)展基礎(chǔ);二是堅(jiān)持以實(shí)體為根基,構(gòu)建多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系;三是堅(jiān)持以提質(zhì)為主題,培育“三茶統(tǒng)籌”的產(chǎn)業(yè)樣板;四是堅(jiān)持以統(tǒng)籌為路徑,推進(jìn)融合發(fā)展的城鄉(xiāng)格局;五是堅(jiān)持以普惠為導(dǎo)向,書寫溫暖厚重的民生答卷;六是堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,激發(fā)先行先試的創(chuàng)新活力。
在新一屆政府自身建設(shè)方面,劉永強(qiáng)表示,將堅(jiān)守初心、勇?lián)姑?,全面提升政府治理能力和水平,建設(shè)人民滿意政府。具體要做到:永葆本色,忠誠履職;恪守法治,依法履職;踐行宗旨,為民履職;崇尚實(shí)干,高效履職;筑牢底線,廉潔履職。
劉永強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,攻堅(jiān)克難、敢拼善贏,奮勇爭先、勇毅前行,扛起全市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍使命擔(dān)當(dāng),為全面建設(shè)具有茶鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化中等城市而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會(huì)議還書面審查縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、審查縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況及2022年預(yù)算草案的報(bào)告;表決通過關(guān)于設(shè)立縣十八屆人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)的決定草案;表決通過大會(huì)選舉和表決人選辦法草案;宣布本次會(huì)議代表提出議案的截止時(shí)間為2021年12月25日11時(shí)30分。(記者 王燦玲 劉伯怡)