在茶鄉(xiāng)安溪，2.8萬名持證殘疾人中，精神類殘疾人有2100多人，其中需要日間照料、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的重度殘疾人就有600多人。如何幫助他們更好地融入社會(huì)大家庭？安溪縣在落實(shí)“強(qiáng)基促穩(wěn)”工作中，通過創(chuàng)新殘疾人托養(yǎng)模式，由縣殘聯(lián)、衛(wèi)健局與安溪縣第三醫(yī)院聯(lián)辦以“醫(yī)養(yǎng)工結(jié)合、院聯(lián)家協(xié)同”為特色的殘疾人托養(yǎng)中心，為就業(yè)年齡段精神障礙康復(fù)人員和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)及輔助就業(yè)服務(wù)，讓這一群體有了一個(gè)進(jìn)入社會(huì)的“緩沖帶”，也為殘疾人服務(wù)管理探索出“安溪模式”。

輔助性就業(yè) 助力殘疾人融入社會(huì)

　　在安溪縣殘疾人托養(yǎng)中心，三十多名康復(fù)員正在“車間”專心致志地工作，有的包裝茶葉，有的包裝洗滌用品。他們的“車間”，是專門針對(duì)精神類和重度肢體殘疾人布置的就業(yè)訓(xùn)練與生產(chǎn)勞動(dòng)車間。雖然身有殘疾，但他們做起事來動(dòng)作麻利。像這樣的“工作崗位”，這里面有50個(gè)，加上其他康復(fù)設(shè)施，每天可動(dòng)態(tài)服務(wù)200人左右。

　　“精神障礙殘疾人群體往往病期長、治愈難，病情具有周期性、突發(fā)性等特點(diǎn)。”安溪縣殘聯(lián)理事長龔永利介紹，這些殘疾人需要醫(yī)療管護(hù)，穩(wěn)定期間也需要進(jìn)行文化娛樂、康復(fù)鍛煉、就業(yè)訓(xùn)練。但是如何滿足這一群體的需求？他坦言，以往私立醫(yī)院、公立醫(yī)院因條件有限，難以提供托養(yǎng)和各類服務(wù)。絕大多數(shù)精神類殘疾人主要依賴于親人照料，給家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)。“有的殘疾人甚至直接流落街頭，成為社會(huì)問題。”龔永利說，堅(jiān)守“辦好惠殘民生實(shí)事”的初心，安溪開始探索建設(shè)以精神障礙殘疾人為主要服務(wù)對(duì)象的殘疾人托養(yǎng)中心。

　　托養(yǎng)中心正式運(yùn)行后，經(jīng)過多方考量和層層篩選，2家本土企業(yè)入駐，為托養(yǎng)對(duì)象提供電商、洗滌品包裝、茶葉包裝等輔助性就業(yè)崗位。

　　“剛開始也很擔(dān)心他們做不了，但是經(jīng)過一段時(shí)間訓(xùn)練后，他們甚至做得比健全人還要好。”入駐中心的安溪縣愛心天使貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人黃有財(cái)本身也是一名肢體殘疾人，更了解“殘友”群體的實(shí)際情況。他說，洗滌產(chǎn)品體積小、重量輕，主要通過電商平臺(tái)銷售，快遞員可以上門取件，這類簡單的包裝勞動(dòng)既能讓殘疾人得到一定就業(yè)訓(xùn)練，又避免讓他們耗費(fèi)太多體力。

　　“按照規(guī)定，康復(fù)員每日參與工作的時(shí)間在3到4個(gè)小時(shí)之間。企業(yè)按月、按人、按實(shí)際計(jì)件工作量發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。到今年7月15日，已累計(jì)發(fā)放勞動(dòng)工資45萬多元。”托養(yǎng)中心副主任謝劍峰說，康復(fù)員不僅有了一定收入，通過“工療”，還讓他們逐步克服了心理和行為上的障礙，增強(qiáng)了社交能力，對(duì)他們更好融入社會(huì)起到了積極作用。

醫(yī)養(yǎng)娛養(yǎng)結(jié)合 殘疾人身心有歸處

　　2013年，因?yàn)橐粓鲕嚨?，正?dāng)壯年的陳福全下半身基本癱瘓，當(dāng)?shù)弥嘞碌娜兆佣家谳喴紊隙冗^時(shí)，他一度陷入絕望，“那時(shí)，孩子剛上大學(xué)，我是家里的經(jīng)濟(jì)支柱，感覺天都塌下來了。”一次偶然機(jī)會(huì)，老陳認(rèn)識(shí)了黃有財(cái)，來到托養(yǎng)中心的電商平臺(tái)，開始客服工作。每月上千元的收入，以及托養(yǎng)中心的悉心照料，讓他覺得生活又重新有了希望。“在托養(yǎng)中心的這幾年，重拾了信心，逐漸走出陰霾。”敲擊著鍵盤，陳福全分外感慨。

　　除了就業(yè)訓(xùn)練與生產(chǎn)勞動(dòng)車間，托養(yǎng)中心里康復(fù)室、文體室、心理輔導(dǎo)室、住宿區(qū)一應(yīng)俱全。通過評(píng)估后安排到托養(yǎng)中心的托養(yǎng)對(duì)象，或在KTV里放歌，或在書桌上閱讀和練習(xí)書法，各得其樂。陳福全說，大家在這里能隨心所欲選擇自己喜歡做的事情。

　　“他們還可以通過勞動(dòng)獲得積分或者‘代幣’，到中心里的‘愛心超市’換購小零食。”安溪縣第三醫(yī)院院長李生勇表示，想盡各類“醫(yī)養(yǎng)”和“娛養(yǎng)”的辦法，目的就是讓托養(yǎng)對(duì)象在這里有“家”的感覺，也為他們提供必要的社交條件，以便康復(fù)后更好地回歸家庭、回歸社會(huì)。

　　目前，該中心可接納200名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，為200個(gè)家庭解決了后顧之憂。“精神障礙殘疾人離托后的服務(wù)管理，同樣離不開醫(yī)院、殘聯(lián)和患者家庭的三方協(xié)同、緊密配合。”李生勇說，殘疾人從托養(yǎng)中心離托后，安溪縣第三醫(yī)院仍會(huì)持續(xù)跟蹤了解他們回歸家庭和社會(huì)后的狀況；縣殘聯(lián)則定期電話回訪，同時(shí)對(duì)符合條件的殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)一次性補(bǔ)助資金2000元，減輕離托殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，對(duì)離托后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)且符合條件的殘疾人，還將幫助他們爭取最高5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，讓他們更快步入生活正軌。

　　“‘三結(jié)合三協(xié)同’的服務(wù)管理模式，一方面為精神類殘疾人提供醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)等保障，一方面織牢了社會(huì)穩(wěn)定安全網(wǎng)，提高了精神類殘疾人的監(jiān)護(hù)率、社會(huì)參與率，降低了肇事率，有效避免精神障礙殘疾人因精神情緒不穩(wěn)定、行為極端偏激造成的社會(huì)公共安全隱患。”龔永利說。（本報(bào)記者 林書修 陳林森）