編者按:6月2日,人民日報福建客戶端刊發(fā)《福建安溪:“導(dǎo)師幫帶制”激發(fā)鄉(xiāng)村振興“一池春水”》,介紹安溪縣以“導(dǎo)師幫帶制”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)建強導(dǎo)師隊伍,注重以老帶新,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐的寶貴經(jīng)驗。全文內(nèi)容如下:
“種植淮山要講究土壤、選種、間距,平時要加強田間管理,施農(nóng)家有機(jī)肥。”師傅陳主義的話,村民陳木水時刻記在心頭。在導(dǎo)師手把手幫帶下,陳木水通過種植淮山實現(xiàn)脫貧致富,蓋起了兩層樓的新房。安溪鄉(xiāng)村導(dǎo)師陳主義就“淮山種植”等專題,結(jié)合村民喜愛的農(nóng)諺,給長卿鎮(zhèn)山格村300余名農(nóng)民群眾傳經(jīng)送寶,帶動脫貧致富。
據(jù)悉,安溪以縣級導(dǎo)師團(tuán)成員為主體,深入田間地頭,用“普通話+閩南語”“講理論+講技術(shù)”的直白方式,說農(nóng)家事、談致富經(jīng)、開善治方。全面推開鄉(xiāng)村“導(dǎo)師幫帶制”試點,選優(yōu)建強導(dǎo)師隊伍,注重以老帶新、青藍(lán)接續(xù),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。“導(dǎo)師幫帶制”在茶鄉(xiāng)大地薪火相傳,漸成燎原之勢。
精準(zhǔn)選配導(dǎo)師 把“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“土專家”用起來
一支優(yōu)秀的導(dǎo)師隊伍,是“導(dǎo)師幫帶制”成敗的關(guān)鍵。安溪縣在選優(yōu)配強導(dǎo)師上想了不少辦法、下了許多功夫。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、軟弱渙散村和相對后進(jìn)村黨組織書記、新任村“兩委”成員、村級后備力量等四類幫帶對象,精準(zhǔn)選配導(dǎo)師。
破除年齡、行業(yè)、職務(wù)、身份等界限,在堅持“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“老支書”“田秀才”里選導(dǎo)師的基礎(chǔ)上,把優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村實用人才、黨員致富能手、制茶工藝大師、高層次人才等選入導(dǎo)師團(tuán)隊伍。采取“個人自薦—單位推薦—組織考察—集體研究”的方式,頒發(fā)“鄉(xiāng)村導(dǎo)師聘書”,目前已遴選縣級導(dǎo)師團(tuán)成員50人、鎮(zhèn)級導(dǎo)師團(tuán)成員48人、村級導(dǎo)師團(tuán)成員60人。
按地域相近、鎮(zhèn)情相似、資源稟賦接近的原則,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個黨建聯(lián)盟,將縣級導(dǎo)師團(tuán)劃分為4支鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊,每隊人數(shù)10-15名,每支隊伍設(shè)1名召集人,分別掛鉤指導(dǎo)1個黨建聯(lián)盟,對鎮(zhèn)村兩級定期開展理論政策宣講、實用技術(shù)推廣、現(xiàn)場答疑解惑等,形成兵團(tuán)作戰(zhàn)、互學(xué)互比的幫帶氛圍。
全面摸排梳理鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興中存在的堵點痛點,分門別類建立問題臺賬,根據(jù)導(dǎo)師的優(yōu)勢特長“點穴式”選派。安排“老支書”幫帶新書記,傳授群眾工作方法;安排專業(yè)人才、技術(shù)能手幫帶薄弱村村書記發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部幫帶年輕干部,提升基層工作能力。
突出以干提能 讓“實踐課”“競技場”火起來
“說十遍不如帶著做一遍。”要確保幫帶效果,一方面導(dǎo)師將田間地頭當(dāng)課堂,面對面地教、手把手地帶;另一方面進(jìn)行“一對一”跟班式培養(yǎng)。安溪先后選派17期429名軟弱渙散村、薄弱村村主干到導(dǎo)師所在村掛職鍛煉,提升強村富民能力。掛職鍛煉以來,落實村財增收、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游等項目630多個,其中有37人被評選為“十佳”村主干,74人當(dāng)選縣級以上“兩代表一委員”。
此外,充分發(fā)揮導(dǎo)師所在村示范效應(yīng),以強帶弱、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。鄉(xiāng)村導(dǎo)師謝再添將“730議事廳”經(jīng)驗推廣到城區(qū)32個小區(qū),推動鄰里事、鄰里議、鄰里定,化解一大批鄰里矛盾糾紛。全國首批“淘寶村”灶美村支部書記廖桂金通過跨村聯(lián)帶,帶動7個周邊村發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),全部入選全國“淘寶村”。
既“保駕護(hù)航”,又“放手壓擔(dān)”。安溪把大白瀨水利樞紐工程、城區(qū)大三環(huán)開發(fā)等重點項目作為幫帶年輕干部的主戰(zhàn)場,抽調(diào)168名年輕干部一線磨礪、墩苗成長。在“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”帶領(lǐng)下,僅用兩個多月就完成大白瀨移民補償安置協(xié)議簽訂任務(wù),創(chuàng)造了重大工程移民征遷的“安溪速度”。
完善管理機(jī)制 將“活機(jī)制”“硬指標(biāo)”立起來
安溪出臺鄉(xiāng)村導(dǎo)師《管理辦法》《考評細(xì)則》,就導(dǎo)師資格、選聘、職責(zé)、行為規(guī)范、考核等作出明確規(guī)定,督促鄉(xiāng)村導(dǎo)師學(xué)在前、做表率。建立考核反饋制度和“一對一檔”成長檔案,每月結(jié)合年輕干部工作時序進(jìn)度和現(xiàn)實表現(xiàn)點評分析,指出存在問題和改進(jìn)方向。定期開展幫帶雙方“背靠背”評議,每年評定等次,動態(tài)調(diào)整充實導(dǎo)師隊伍。
為了完善獎勵機(jī)制,安溪給予導(dǎo)師每月1000元的工作補貼,優(yōu)先推薦表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)級導(dǎo)師列入縣級導(dǎo)師庫,享受泉州市第六層次人才待遇。注重增強導(dǎo)師團(tuán)成員的政治榮譽感,對臨近退休的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”舉行榮譽退休儀式,對累計在村任職30年的“老支書”頒發(fā)榮譽獎?wù)?,每年評選表彰一批“幫帶名師”“成長之星”,對幫帶成效明顯的導(dǎo)師優(yōu)先吸納為“兩代表一委員”,在選拔任用、職級晉升、評優(yōu)評先等方面優(yōu)先考慮。
日臻完善的“傳幫帶”制度,激發(fā)了基層干部隊伍的“源頭活水”。開展“同臺競技、同步提升”拉練活動,搭建“青年讀書會”“青云聯(lián)盟”“一日書記”等平臺,定期讓幫帶對象展示個人成長,激勵互比互學(xué)、提能提質(zhì)。開通“安溪鄉(xiāng)村導(dǎo)師團(tuán)”微信專欄,定期錄制“以案說法”小視頻,晾曬幫扶進(jìn)展情況和幫扶心得體會,推動鄉(xiāng)村導(dǎo)師做法互學(xué)、工作互促。
安溪縣委常委、組織部部長陳友愛表示,“導(dǎo)師幫帶制”帶出的不僅是工作經(jīng)驗和工作方法,更是扎根農(nóng)村、服務(wù)基層的思想情懷,下一步,將發(fā)揮好導(dǎo)師幫帶制“指揮棒”作用,打造鄉(xiāng)村振興人才的“蓄水池”,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。(通訊員 張錦川)