基層黨建工作如何促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，當(dāng)前最迫切需要解決的問題是什么？近日，福鼎市委組織部開展了一場以摸實(shí)情、尋對策、理思路為目的的“問計基層”行動，組織部長和村書記直接對話，共商良策。近年來，福鼎市堅持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動資源向脫貧攻堅聚集，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。2019年全市建檔立卡貧困戶2309戶7440人全部脫貧，家庭年人均純收入達(dá)14011元；45個建檔立卡貧困村全部出列，提前完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

挺起“主心骨”

增強(qiáng)脫貧攻堅聚合力

　　“過筧村為茶樹優(yōu)良品種‘華茶一號’福鼎大白茶原產(chǎn)地，我們整合盤活2800畝茶園，新建了集體茶廠，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.2萬元。”過筧村黨支部書記方克光分享了村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富經(jīng)。

　　農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。近年來，福鼎堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、集中用力、綜合施策，研究制定新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅實(shí)施方案，出臺政策文件，為基層抓黨建促脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的政策支撐。實(shí)施紅色細(xì)胞工程、黨員先鋒工程、打造產(chǎn)業(yè)型黨組織等18條黨建引領(lǐng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅措施，鞏固脫貧攻堅成果。同時，創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)權(quán)改革、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)”帶貧減貧扶貧模式，以白茶、紫菜、檳榔芋、梔子、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)為依托，推行“支部+企業(yè)、支部+合作社、支部+電商、支部+基地”等模式，培育貧困村合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，1446家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為貧困戶增收致富的生力軍和助推器。另外，為激活村級集體經(jīng)濟(jì)的“源頭活水”，實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭十”三年行動。總結(jié)推廣股份合作、服務(wù)創(chuàng)收、抱團(tuán)經(jīng)營、企村結(jié)對等“增收八法”，通過項(xiàng)目審查指導(dǎo)、啟動資金補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等措施扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建強(qiáng)“生力軍”

提升脫貧攻堅戰(zhàn)斗力

　　在貧困戶蘭顏營的豆腐操作間里，彌漫著騰騰熱氣和豆香。他告訴筆者，每日豆腐的產(chǎn)量在300斤左右，供不應(yīng)求，現(xiàn)在家庭人均年收入2萬多元。一家能如期脫貧，得益于周芳龍等扶貧干部幫他解決了置辦小豆腐作坊的資金困難和豆腐質(zhì)量檢測問題。

　　決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅，干部是關(guān)鍵因素。近年來，福鼎市委組織部通過配強(qiáng)扶貧干部力量，做到脫貧攻堅盡銳出戰(zhàn)。為加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級脫貧攻堅戰(zhàn)斗隊力量，安排51名處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任脫貧攻堅大隊長，對點(diǎn)對戶安排包村領(lǐng)導(dǎo)和包戶干部，建立每雙月17日“掛鉤幫扶日”制度。為讓有為者有位，確保幫扶干部下得去、干得好、駐得牢，福鼎市委組織部還研究出臺《關(guān)于在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線考察識別選拔重用優(yōu)秀干部的實(shí)施意見》。

　　2016年以來，優(yōu)先提拔重用189名在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出的干部，極大地激發(fā)了扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。該市村級“兩委”換屆，從致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)能人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，其中村支書和村主任均由“雙帶”能力強(qiáng)的人員擔(dān)任。這些優(yōu)秀干部，將自己的優(yōu)勢特長與幫包村的實(shí)際結(jié)合起來，啃下貧困村“軟、散、亂、窮”等一塊塊“硬骨頭”。

黨員能人助力

釋放脫貧攻堅強(qiáng)動能

　　脫貧攻堅，黨員能人是一支核心力量。近年來，福鼎市立榜樣，樹標(biāo)桿，打造脫貧攻堅“先鋒隊”，引領(lǐng)一大批貧困戶脫貧致富。

　　大力開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”行動，從貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面支持黨員發(fā)展脫貧致富項(xiàng)目。受疫情影響，閩浙邊界烏牛早茶茶青交易和交通嚴(yán)重受阻，疊石鄉(xiāng)蘇山村黨員林圣圖在收購茶青時遇到了資金缺口，他第一時間申請“黨員創(chuàng)業(yè)貸款”，解決了燃眉之急。2015年開始，福鼎市委組織部聯(lián)合農(nóng)村信用社實(shí)施“紅色信貸”工程，累計發(fā)放黨員創(chuàng)業(yè)貸款524筆5075萬元，扶持黨員創(chuàng)辦致富項(xiàng)目273個，帶動貧困群眾戶均增收超過1.2萬元。因地制宜找準(zhǔn)鄉(xiāng)土人才與產(chǎn)業(yè)脫貧的結(jié)合點(diǎn)，通過幫扶、示范、帶路等方式，把貧困群眾聚集到鄉(xiāng)土人才周圍，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。鄉(xiāng)土人才陳家雅每年定向?yàn)榻n立卡貧困村點(diǎn)頭鎮(zhèn)大坪村提供300多個就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)村民人均年增收3萬多元，幫助9戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧；牽頭與磻溪鎮(zhèn)赤溪村合資創(chuàng)辦“畬家白茶”品牌，流轉(zhuǎn)茶園上萬畝，幫助村集體增加收入，帶動茶農(nóng)通過“入股分工、土地租金、務(wù)工收入”穩(wěn)定增收。