近年來，福安探索建立輕微交通事故“快處快賠工作法”——

掌上快處一次不跑 打造便民“路上楓橋”

　　日前，福安市民林先生在溪北洋隧道追尾前方小車，造成三車追尾。正值下班高峰，林先生快速打開微信“快處快賠”程序，拍攝事故現(xiàn)場照片上傳，后臺(tái)接警員審核、交警視頻監(jiān)控查看現(xiàn)場情況，三分鐘內(nèi)生成電子責(zé)任認(rèn)定書發(fā)送至當(dāng)事人手機(jī)。同時(shí)，當(dāng)事人都接到保險(xiǎn)公司電話確認(rèn)車損維修方案。不到20分鐘解決一場三車追尾事故，避免長時(shí)間交通擁堵。

　　近年來，福安市各類車輛保有量激增，輕微道路交通事故大幅增多，因責(zé)任認(rèn)定及賠償金額造成的矛盾糾紛隨之增加。為此，福安市探索建立“一次關(guān)注、兩步操作、一鍵理賠”的“121”機(jī)制，通過手機(jī)端“線上服務(wù)”和交警、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合“線下辦公”，打造“快處快賠工作法”，快速便捷為群眾處理輕微交通事故，有效化解矛盾糾紛。

　　福安市交警大隊(duì)城區(qū)一中隊(duì)中隊(duì)長劉赟現(xiàn)場向記者展示了“快處快賠”操作方法。首先是“一次關(guān)注”，點(diǎn)開“福安交警”微信公眾號，打開“快處快賠121”小程序，事故當(dāng)事人一次性將交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)輸入平臺(tái)。接著是“兩步操作”。“群眾無須在現(xiàn)場等候交警和保險(xiǎn)查勘員，只需兩步即可完成事故認(rèn)定。第一步，按操作引導(dǎo)規(guī)范拍攝事故現(xiàn)場前后和兩車碰撞部位‘三張照片’，提交駕駛證號、車號、保險(xiǎn)公司、人車合影、損壞部位‘五項(xiàng)內(nèi)容’，上傳后即可撤離現(xiàn)場。第二步，由交警部門在線根據(jù)事故形態(tài)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，生成電子認(rèn)定書；當(dāng)事人在手機(jī)上簽名，實(shí)現(xiàn)自助認(rèn)定。”劉赟說。最后是“一鍵理賠”。堅(jiān)持“一網(wǎng)、一站”辦結(jié)，責(zé)任認(rèn)定后，當(dāng)事人只要點(diǎn)擊“一鍵理賠”并上傳身份證及銀行卡，通過值班查勘員處理數(shù)據(jù)，理賠款即可當(dāng)場賠付到位，輕微交通事故最快“5分鐘認(rèn)定、3分鐘理賠”。

　　“通過我們自主研發(fā)‘快處快賠121’小程序，建立與各保險(xiǎn)公司互信互通、共享共用平臺(tái)。交管部門和保險(xiǎn)公司各取所需、快速處置，在線上即可完成對事故的定責(zé)理賠。同時(shí)，依托公安警務(wù)地理信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)調(diào)查事故現(xiàn)場視頻，及時(shí)查證，縮短事故認(rèn)定時(shí)間、減少當(dāng)事人疑議或異議。”福安市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長林升旭介紹。

　　記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)系統(tǒng)簡便易懂，操作流程簡單，讓群眾實(shí)打?qū)嵐?jié)省時(shí)間和精力。中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)福安支公司現(xiàn)場查勘負(fù)責(zé)人陳建斌說：“快處快賠從時(shí)間、人力上解決了我們保險(xiǎn)公司的一個(gè)短板問題，而且可以更好地把控事故理賠風(fēng)險(xiǎn)。目前，快處快賠理賠量占到我們理賠總量的60%至70%。”

　　“線上”處理之快，關(guān)鍵需要“線下”各個(gè)處理節(jié)點(diǎn)的暢通。福安以“統(tǒng)一受理服務(wù)”“統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)模式”“統(tǒng)一勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的“三個(gè)統(tǒng)一”推動(dòng)分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作，做到事故處理立即響應(yīng)、迅速行動(dòng)。

　　“我們組建福安市道路交通事故快處快賠服務(wù)中心，接入轄區(qū)所有道路視頻監(jiān)控卡口，統(tǒng)籌事故快處工作。制定《福安市輕微道路交通事故‘快處快賠121’工作規(guī)范》等制度，明確快處快賠標(biāo)準(zhǔn)操作流程和相關(guān)各方職責(zé)分工。”林升旭說。

　　同時(shí)，建立“警保”一體化保障體系，改變快處中心警員在工作時(shí)間輪流值班的傳統(tǒng)做法，由交警和保險(xiǎn)公司理賠員24小時(shí)全天候線上互動(dòng)、快速處理賠付。組織路面民警輔警、“女子騎警隊(duì)”、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)理員和交通勸導(dǎo)員等人員力量，構(gòu)建“專群結(jié)合”服務(wù)隊(duì)伍，參與交通事故快速查勘處理、協(xié)助處理交通救助和調(diào)解。此外，還制定輕微交通事故警情接處警預(yù)案，明確事故處理民警對爭議警情的兜底職責(zé)。組建事故快處視頻巡查組，引導(dǎo)群眾線上處理或根據(jù)警情配合路面警力進(jìn)行快速響應(yīng)。

　　為更好地引導(dǎo)群眾遇到交通事故“掌上處理”，福安公安部門積極打通各個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，改變傳統(tǒng)交通事故處理受時(shí)間、空間、金額限制情況，由公安部門牽頭保險(xiǎn)部門打通理賠通道，對財(cái)損5000元以下、人傷2000元以下交通事故，均可通過手機(jī)端，遠(yuǎn)程自助完成交通事故責(zé)任認(rèn)定和當(dāng)場理賠，實(shí)現(xiàn)事故快速處理、現(xiàn)場快速撤離、秩序快速恢復(fù)。對于群眾無法使用手機(jī)自助完成快處快賠的情形，快處服務(wù)中心就近指派一名“專群結(jié)合”隊(duì)伍人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助完成交通事故勘查、救助、調(diào)解，緩解交通出行高速增長與基層警力不足的矛盾，促進(jìn)交通事故及時(shí)處理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“快處快賠121”機(jī)制將輕微交通事故案件辦結(jié)時(shí)間從原來的3個(gè)工作日，縮短到平均15分鐘完成責(zé)任認(rèn)定，5000元以內(nèi)的理賠款最快20分鐘可到賬。2019年以來，福安共線上快處輕微交通事故16800多起，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)快賠14200多筆，全市60%以上的交通事故通過“快處快賠121”服務(wù)平臺(tái)線上解決，因輕微交通事故導(dǎo)致的矛盾糾紛化解率達(dá)100%，形成了“掌上快處、馬上快賠、一次不跑、矛盾減少”的新時(shí)代社會(huì)治理“路上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，該做法被省委政法委、省公安廳在全省推廣。（閩東日報(bào)記者 張文奎）