閩南網(wǎng)1月9日訊(閩南網(wǎng)記者 柯嘉進(jìn) 文/圖)1月8日上午,在漳州市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,漳州市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)林忠明向大會(huì)作漳州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告,全面介紹2024年度漳州市中級(jí)人民法院工作情況。
林忠明在報(bào)告中提到,2024年,全市法院受理案件96526件、辦結(jié)92084件,同比上升7.13%、5.59%,其中市法院受理案件8332件、辦結(jié)7797件,同比上升5.83%、7.37%。全市法院23個(gè)案例入選全國(guó)法院典型案例、最高人民法院案例庫(kù),全國(guó)首創(chuàng)的生態(tài)技術(shù)調(diào)查官制度寫(xiě)入人民法院“六五改革綱要”。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。市法院發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例和十大改革創(chuàng)新案例,5個(gè)案例入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),辦結(jié)標(biāo)的額上億元的案件27件;依法維護(hù)金融安全,審結(jié)金融糾紛案件18785件,標(biāo)的額44.38億元。完善金融糾紛多元化解機(jī)制,擴(kuò)大“一站兩中心”調(diào)解范圍,訴前調(diào)解10112件,發(fā)揮破產(chǎn)挽救、出清功能,審結(jié)各類(lèi)破產(chǎn)案件375件,盤(pán)活資產(chǎn)119.81億元;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1309件,發(fā)布司法保護(hù)白皮書(shū)和典型案例;支持促進(jìn)依法行政。審結(jié)行政訴訟案件872件,辦結(jié)行政非訴執(zhí)行案件395件、國(guó)家賠償與司法救助案件122件;加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,全市法院執(zhí)結(jié)案件26169件,執(zhí)行到位金額32.04億元。開(kāi)展涉民生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),為困難當(dāng)事人兌現(xiàn)2億余元。
踐行以人民為中心,維護(hù)平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。依法懲治刑事犯罪,貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì),審結(jié)刑事案件6871件,判處罪犯7327人;健全民生領(lǐng)域司法保障機(jī)制,探索建立民生司法“城鄉(xiāng)惠”體系,審結(jié)各類(lèi)涉民生案件22019件,標(biāo)的額26.02億元;助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)一全市涉農(nóng)土地糾紛法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn),審理涉農(nóng)村承包地等糾紛案件303件;切實(shí)維護(hù)家庭和諧安寧,落實(shí)市委常委會(huì)專(zhuān)題會(huì)議要求,完善家事審判工作機(jī)制,審結(jié)涉婦女、兒童、老人等婚姻家庭案件4810件;優(yōu)化司法便民惠民措施。暢通線(xiàn)上線(xiàn)下立案渠道,線(xiàn)上立案19236件,出臺(tái)小額訴訟案件工作指引,讓速裁審判又快又準(zhǔn)。
遵循司法特點(diǎn)規(guī)律,提升公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。著力構(gòu)建符合司法規(guī)律、具有漳州特色的審判機(jī)制,以十一項(xiàng)基層“領(lǐng)銜創(chuàng)新項(xiàng)目”為抓手,推動(dòng)全市法院一體化發(fā)展。創(chuàng)新生態(tài)司法保護(hù)“法治匯”體系,審結(jié)生態(tài)環(huán)境資源案件174件,入選全國(guó)、全省典型案例11件次;完善涉臺(tái)審判機(jī)制和司法服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)融入全省涉臺(tái)糾紛一體化調(diào)處機(jī)制,辦結(jié)涉臺(tái)案件429件;深化漳州“和貴”調(diào)解體系,倡導(dǎo)以和為貴,訴前化解矛盾糾紛34859件,速裁調(diào)解訴訟案件21710件,執(zhí)行和解生效判決6032件;推行“循數(shù)決策”審判管理,依托司法大數(shù)據(jù),建立法官“案檔”和“數(shù)檔”,強(qiáng)化科學(xué)管理,形成評(píng)案考人正確導(dǎo)向。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,完善合議庭、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)制度,院庭長(zhǎng)直接辦理案件51723件。
大力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院,一體推進(jìn)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。涌現(xiàn)出全國(guó)模范法官黃東標(biāo)等先進(jìn)典型,全市法院17個(gè)集體、31名個(gè)人獲省級(jí)以上榮譽(yù),先進(jìn)典型培育“漳州模式”獲評(píng)全省法院十大政治建設(shè)創(chuàng)新舉措。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。鞏固深化主題教育成果,加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,落實(shí)“第一議題”制度,開(kāi)展“學(xué)思想、抓改革、促發(fā)展”活動(dòng);全面提升隊(duì)伍素能和司法水平,出臺(tái)“三支隊(duì)伍”建設(shè)方案,評(píng)選70名司法實(shí)務(wù)能手,確定國(guó)家和省、市級(jí)審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家培育對(duì)象48人,建立全市“法官教學(xué)師資庫(kù)”。晉升三級(jí)高級(jí)、四級(jí)高級(jí)法官19名,調(diào)整配備基層法院非正職領(lǐng)導(dǎo)18人;縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化警示教育,開(kāi)展自查整改和司法突出問(wèn)題集中整治。
不斷完善接受人大監(jiān)督、確保公正司法的工作機(jī)制。審判權(quán)源于人民、屬于人民、受人民監(jiān)督。全市法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹漳州市慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年暨地方人大設(shè)立常委會(huì)45周年座談會(huì)精神,主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。依法向大會(huì)報(bào)告工作,向市人大常委會(huì)報(bào)告法治化營(yíng)商環(huán)境工作,落實(shí)決議決定和審議意見(jiàn)。健全代表履職保障機(jī)制,辦復(fù)市縣(區(qū))代表建議7件,開(kāi)展代表定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)、聽(tīng)取意見(jiàn)建議。接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦理抗訴案件和檢察建議,召開(kāi)“兩院”工作交流會(huì)商會(huì)。接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,落實(shí)人民陪審員制度,與市律協(xié)召開(kāi)座談會(huì),回應(yīng)關(guān)切、改進(jìn)工作。
《報(bào)告》還提出,2025年漳州市中級(jí)人民法院工作安排——
2025年,全市法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委部署和上級(jí)法院要求,全力為大局服務(wù)、為人民司法,不斷推動(dòng)全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一是著力在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下奮勇?tīng)?zhēng)先。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)司法實(shí)踐,完善理論教育、政治輪訓(xùn)和貫徹落實(shí)制度,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、聽(tīng)取意見(jiàn)和服務(wù)代表工作,進(jìn)一步把全過(guò)程人民民主落到實(shí)處。
二是著力保障全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦現(xiàn)代化濱海城市發(fā)展目標(biāo),緊扣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)先年”活動(dòng),加強(qiáng)金融、破產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外、涉港澳僑審判,完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力司法保障機(jī)制,全面優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,促進(jìn)法治政府建設(shè)。創(chuàng)新拓展涉臺(tái)司法工作,助力兩岸融合發(fā)展。懲治違法犯罪,推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,維護(hù)安定穩(wěn)定。
三是著力促進(jìn)人民群眾高品質(zhì)生活。加大民生領(lǐng)域司法保障力度,進(jìn)一步把便民惠民落實(shí)到人民群眾的心坎上。更加注重矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解,融入推進(jìn)綜治中心規(guī)范化實(shí)體化,拓展運(yùn)用漳州“和貴”調(diào)解體系,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安漳州。強(qiáng)化司法公開(kāi)、釋法明理和司法建議,推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。綜合治理“執(zhí)行難”,維護(hù)司法公信權(quán)威。
四是著力推動(dòng)守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效。落實(shí)人民法院“六五改革綱要”,因地制宜抓好基層領(lǐng)銜創(chuàng)新項(xiàng)目。健全生態(tài)“法治匯”體系,加快建成福建法院生態(tài)法治實(shí)踐中心,助推“田園都市、文化名城”建設(shè)。深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)符合司法規(guī)律的審判管理,深度運(yùn)用司法大數(shù)據(jù),統(tǒng)一法律適用,確保類(lèi)案同判,推進(jìn)良法善治。
五是著力抓好高素質(zhì)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“牢記囑托學(xué)谷公、為民造福當(dāng)先鋒”活動(dòng),不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。深化“三支隊(duì)伍”建設(shè),以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,提升高層次審判人才的內(nèi)涵、品質(zhì)和活力。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,一體推進(jìn)“三不腐”,確保法院隊(duì)伍清正廉潔。