閩南網(wǎng)1月9日訊(閩南網(wǎng)記者 柯嘉進 文/圖)1月8日上午,在漳州市第十七屆人民代表大會第五次會議第二次全體會議上,漳州市中級人民法院黨組書記、院長林忠明向大會作漳州市中級人民法院工作報告,全面介紹2024年度漳州市中級人民法院工作情況。
林忠明在報告中提到,2024年,全市法院受理案件96526件、辦結(jié)92084件,同比上升7.13%、5.59%,其中市法院受理案件8332件、辦結(jié)7797件,同比上升5.83%、7.37%。全市法院23個案例入選全國法院典型案例、最高人民法院案例庫,全國首創(chuàng)的生態(tài)技術(shù)調(diào)查官制度寫入人民法院“六五改革綱要”。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。市法院發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例和十大改革創(chuàng)新案例,5個案例入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法。服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)發(fā)展,保障重大項目、重點工程建設(shè),辦結(jié)標的額上億元的案件27件;依法維護金融安全,審結(jié)金融糾紛案件18785件,標的額44.38億元。完善金融糾紛多元化解機制,擴大“一站兩中心”調(diào)解范圍,訴前調(diào)解10112件,發(fā)揮破產(chǎn)挽救、出清功能,審結(jié)各類破產(chǎn)案件375件,盤活資產(chǎn)119.81億元;加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1309件,發(fā)布司法保護白皮書和典型案例;支持促進依法行政。審結(jié)行政訴訟案件872件,辦結(jié)行政非訴執(zhí)行案件395件、國家賠償與司法救助案件122件;加強和改進執(zhí)行工作,全市法院執(zhí)結(jié)案件26169件,執(zhí)行到位金額32.04億元。開展涉民生專項執(zhí)行行動,為困難當事人兌現(xiàn)2億余元。
踐行以人民為中心,維護平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。依法懲治刑事犯罪,貫徹總體國家安全觀,落實寬嚴相濟,審結(jié)刑事案件6871件,判處罪犯7327人;健全民生領(lǐng)域司法保障機制,探索建立民生司法“城鄉(xiāng)惠”體系,審結(jié)各類涉民生案件22019件,標的額26.02億元;助力推進鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)一全市涉農(nóng)土地糾紛法律適用和裁判標準,審理涉農(nóng)村承包地等糾紛案件303件;切實維護家庭和諧安寧,落實市委常委會專題會議要求,完善家事審判工作機制,審結(jié)涉婦女、兒童、老人等婚姻家庭案件4810件;優(yōu)化司法便民惠民措施。暢通線上線下立案渠道,線上立案19236件,出臺小額訴訟案件工作指引,讓速裁審判又快又準。
遵循司法特點規(guī)律,提升公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。著力構(gòu)建符合司法規(guī)律、具有漳州特色的審判機制,以十一項基層“領(lǐng)銜創(chuàng)新項目”為抓手,推動全市法院一體化發(fā)展。創(chuàng)新生態(tài)司法保護“法治匯”體系,審結(jié)生態(tài)環(huán)境資源案件174件,入選全國、全省典型案例11件次;完善涉臺審判機制和司法服務(wù)平臺,主動融入全省涉臺糾紛一體化調(diào)處機制,辦結(jié)涉臺案件429件;深化漳州“和貴”調(diào)解體系,倡導(dǎo)以和為貴,訴前化解矛盾糾紛34859件,速裁調(diào)解訴訟案件21710件,執(zhí)行和解生效判決6032件;推行“循數(shù)決策”審判管理,依托司法大數(shù)據(jù),建立法官“案檔”和“數(shù)檔”,強化科學(xué)管理,形成評案考人正確導(dǎo)向。全面準確落實司法責任制,完善合議庭、專業(yè)法官會議、審判委員會制度,院庭長直接辦理案件51723件。
大力建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)法院隊伍。堅持全面從嚴治黨從嚴治院,一體推進隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。涌現(xiàn)出全國模范法官黃東標等先進典型,全市法院17個集體、31名個人獲省級以上榮譽,先進典型培育“漳州模式”獲評全省法院十大政治建設(shè)創(chuàng)新舉措。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。鞏固深化主題教育成果,加強黨的創(chuàng)新理論武裝,落實“第一議題”制度,開展“學(xué)思想、抓改革、促發(fā)展”活動;全面提升隊伍素能和司法水平,出臺“三支隊伍”建設(shè)方案,評選70名司法實務(wù)能手,確定國家和省、市級審判業(yè)務(wù)專家培育對象48人,建立全市“法官教學(xué)師資庫”。晉升三級高級、四級高級法官19名,調(diào)整配備基層法院非正職領(lǐng)導(dǎo)18人;縱深推進正風(fēng)肅紀反腐。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育,強化警示教育,開展自查整改和司法突出問題集中整治。
不斷完善接受人大監(jiān)督、確保公正司法的工作機制。審判權(quán)源于人民、屬于人民、受人民監(jiān)督。全市法院認真學(xué)習(xí)貫徹漳州市慶祝全國人民代表大會成立70周年暨地方人大設(shè)立常委會45周年座談會精神,主動接受人大及其常委會監(jiān)督。依法向大會報告工作,向市人大常委會報告法治化營商環(huán)境工作,落實決議決定和審議意見。健全代表履職保障機制,辦復(fù)市縣(區(qū))代表建議7件,開展代表定向結(jié)對聯(lián)絡(luò)、聽取意見建議。接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,從嚴從實推進紀律作風(fēng)建設(shè)。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,辦理抗訴案件和檢察建議,召開“兩院”工作交流會商會。接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,落實人民陪審員制度,與市律協(xié)召開座談會,回應(yīng)關(guān)切、改進工作。
《報告》還提出,2025年漳州市中級人民法院工作安排——
2025年,全市法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,認真落實省委、市委部署和上級法院要求,全力為大局服務(wù)、為人民司法,不斷推動全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一是著力在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下奮勇爭先。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)司法實踐,完善理論教育、政治輪訓(xùn)和貫徹落實制度,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺主動接受人大及其常委會監(jiān)督,加強專項報告、聽取意見和服務(wù)代表工作,進一步把全過程人民民主落到實處。
二是著力保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦現(xiàn)代化濱海城市發(fā)展目標,緊扣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)爭先年”活動,加強金融、破產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和涉外、涉港澳僑審判,完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力司法保障機制,全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。加強行政爭議實質(zhì)性化解,促進法治政府建設(shè)。創(chuàng)新拓展涉臺司法工作,助力兩岸融合發(fā)展。懲治違法犯罪,推動完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,維護安定穩(wěn)定。
三是著力促進人民群眾高品質(zhì)生活。加大民生領(lǐng)域司法保障力度,進一步把便民惠民落實到人民群眾的心坎上。更加注重矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元化解,融入推進綜治中心規(guī)范化實體化,拓展運用漳州“和貴”調(diào)解體系,推動建設(shè)更高水平的平安漳州。強化司法公開、釋法明理和司法建議,推進信訪工作法治化。綜合治理“執(zhí)行難”,維護司法公信權(quán)威。
四是著力推動守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效。落實人民法院“六五改革綱要”,因地制宜抓好基層領(lǐng)銜創(chuàng)新項目。健全生態(tài)“法治匯”體系,加快建成福建法院生態(tài)法治實踐中心,助推“田園都市、文化名城”建設(shè)。深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,夯實基層基礎(chǔ)。加強符合司法規(guī)律的審判管理,深度運用司法大數(shù)據(jù),統(tǒng)一法律適用,確保類案同判,推進良法善治。
五是著力抓好高素質(zhì)過硬隊伍建設(shè)。把政治標準作為第一標準,開展“牢記囑托學(xué)谷公、為民造福當先鋒”活動,不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。深化“三支隊伍”建設(shè),以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向,提升高層次審判人才的內(nèi)涵、品質(zhì)和活力。推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,一體推進“三不腐”,確保法院隊伍清正廉潔。