閩南網(wǎng)6月5日訊(閩南網(wǎng)記者 陳惠容 梁政 文/圖)6月4日上午,漳州市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2024年六五環(huán)境日媒體見(jiàn)面會(huì),發(fā)布《2023年漳州市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》《2023漳州市生態(tài)環(huán)境違法典型案例》等。
根據(jù)《2023年漳州市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,過(guò)去一年,漳州全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持在優(yōu)良水平,環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.90,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.6%;全市主要流域水環(huán)境質(zhì)量總體為優(yōu)良,Ⅰ~Ⅲ類的水質(zhì)比例為95.9%,縣級(jí)以上集中式飲用水水源地100%達(dá)標(biāo);全市近岸海域海水水質(zhì)優(yōu),近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例94.3%;地下水環(huán)境質(zhì)量有所提升;輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。
會(huì)議還發(fā)布了《2023漳州市生態(tài)環(huán)境違法典型案例》,共梳理典型案例10起。其中,涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假類4起、水污染類1起、危險(xiǎn)廢物類3起、環(huán)保驗(yàn)收造假類1起、違反“三同時(shí)”類1起(詳見(jiàn)文末)。案例的發(fā)布,將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)單位吸取教訓(xùn)、引以為戒,認(rèn)真抓好環(huán)境問(wèn)題整改,切實(shí)履行法定治污義務(wù)。
此外,會(huì)議還通報(bào)了一系列生態(tài)環(huán)境相關(guān)工作成效。在農(nóng)村黑臭水體整治方面,漳州市列入國(guó)家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)的55條農(nóng)村黑臭水體已基本完成治理,全市已新增污水處理能力4700噸/天,污水主管網(wǎng)236公里,支戶管網(wǎng)327.71公里,清淤52.03萬(wàn)方;在美麗海灣創(chuàng)建方面,去年四月出臺(tái)了《漳州市“十四五”美麗海灣建設(shè)方案》,將全市715公里海岸線共30個(gè)海灣整合為七大海灣建設(shè)單元,按照項(xiàng)目工作法的要求,積極策劃一批治理項(xiàng)目力爭(zhēng)在“十四五”期間完成東山灣古雷灣區(qū)、興古灣-前湖灣和馬鑾灣三個(gè)灣區(qū)美麗海灣建設(shè)。2023年8月,東山南門(mén)灣-馬鑾灣入選第二批國(guó)家級(jí)美麗海灣優(yōu)秀案例典型。2023年12月,東山灣古雷灣區(qū)入選首批省級(jí)美麗海灣優(yōu)秀典型案例;在生態(tài)損害賠償工作方面,漳州市結(jié)合工作實(shí)際先試先行,由易到難、穩(wěn)妥有序開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作,全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,實(shí)現(xiàn)了全市16縣區(qū)生態(tài)損害賠償案件辦理全覆蓋,辦理案件數(shù)量“從無(wú)到有”,流程由“個(gè)案辦理向批量作業(yè)”跨越式轉(zhuǎn)變,形成了在全國(guó)推廣的生態(tài)環(huán)境損害賠償漳州模式。
漳州市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將圍繞美麗中國(guó)建設(shè)的漳州實(shí)踐,聚焦精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,健全“三線一單”分區(qū)管控體系,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址的約束及指導(dǎo)作用,牢牢把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的全市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題百日攻堅(jiān)行動(dòng),深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、碧海、凈土“四大工程”行動(dòng)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)晉位提升;強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障,進(jìn)一步深化“放管服”改革,在項(xiàng)目審批、資金支持、執(zhí)法監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,著力優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管效能,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;不斷積蓄改革創(chuàng)新動(dòng)能,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力,奮力書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化漳州新篇章。
2023年漳州市生態(tài)環(huán)境違法十大典型案例
2023年以來(lái),漳州市生態(tài)環(huán)境局以生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能提升為抓手,突出“兩打”和在線監(jiān)測(cè)造假等生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件查辦,全市共辦理行政處罰案件330起,處罰金額2421.9萬(wàn)元,辦理配套案件115件,其中查封扣押82起,移送行政拘留22件,涉嫌刑事犯罪案件11起。其中,查處在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假案件7件,查處第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為24件。
案例一、漳州市某陶瓷股份有限公司在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假污染環(huán)境罪案。
2023年7月,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),該公司報(bào)備7月7日至7月8日脫硫塔停塔維修期間,輥道窯及烘干窯未停止生產(chǎn),人工關(guān)閉輥道窯廢氣和烘干窯廢氣往脫硫塔方向煙道閘板,大部分輥道窯及烘干窯廢氣經(jīng)烘干窯直接排放,致使安裝在脫硫塔上方的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施未能監(jiān)控輥道窯及烘干窯廢氣排放。漳州市長(zhǎng)泰生態(tài)環(huán)境局依法將該案移送公安機(jī)關(guān),案件正處于偵辦階段。
案例二、福建省某陶瓷有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行案。
2023年7月,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)該公司工控機(jī)7月4日22:43至5日14:48之間(長(zhǎng)達(dá)16小時(shí)5分鐘)數(shù)據(jù)缺失,存在小時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)數(shù)據(jù)傳輸或傳輸無(wú)數(shù)值信號(hào)。同時(shí),檢查發(fā)現(xiàn)4月19日手工記錄校準(zhǔn),但查看工控機(jī)數(shù)據(jù),無(wú)對(duì)應(yīng)記錄。漳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其環(huán)境違法行為處以人民幣24500元罰款。
案例三、南靖縣某畜牧有限公司以逃避監(jiān)管方式排放水污染物案。
2024年3月,執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)南靖縣金山鎮(zhèn)荊美村河道南側(cè)田地內(nèi)一口黑臭坑塘,未經(jīng)防滲漏處理,滲漏液最終匯入龍山溪。溯源發(fā)現(xiàn)坑塘底部pvc管連接至上述公司儲(chǔ)液池內(nèi)的潛水泵。采樣檢測(cè)報(bào)告顯示,該公司流入外環(huán)境的水污染物超過(guò)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。漳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司的環(huán)境違法行為立案處罰人民幣12.75萬(wàn)元,并對(duì)其主要責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留。
案例四、漳州市某玻璃制品有限公司驗(yàn)收造假案。
2023年10月,執(zhí)法人員開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,但尚未購(gòu)買(mǎi)排放總量指標(biāo),可能涉嫌環(huán)境違法行為。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),該公司未購(gòu)入COD、氨氮等總量指標(biāo),開(kāi)展自主驗(yàn)收,漳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為處罰款人民幣23.43萬(wàn)元,并責(zé)令重新驗(yàn)收。
案例五、東山查獲李某揚(yáng)等6人跨省傾倒廢油案件。
2023年1月,執(zhí)法人員接到舉報(bào)東山縣杏陳鎮(zhèn)海順路與海裕路交叉口附近有一輛黃牌廂式貨車(chē)正在向雨水口排放傾倒黑色油狀液體,執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并進(jìn)行應(yīng)急處置,發(fā)現(xiàn)車(chē)上人員已棄車(chē)逃離。經(jīng)司法鑒定,違法傾倒物和車(chē)上殘留物均為危險(xiǎn)廢物(類別:HW08廢礦物油與含礦物油廢物)。在公安、交警部門(mén)的密切配合下,成功破獲了該起跨省廢油傾倒案,6名涉案人員均被抓獲。目前,東山縣公安局偵破完畢,東山縣人民檢察院已進(jìn)入起訴階段。
案例六、漳州市許某泉汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)拆解場(chǎng)涉嫌利用滲坑排放有毒有害物質(zhì)案。
2023年6月,執(zhí)法人員接到線索,位于角美鎮(zhèn)吳宅村的許某泉汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)拆解場(chǎng)疑似存在非法排放廢機(jī)油情況,經(jīng)查,該拆解場(chǎng)未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),生產(chǎn)過(guò)程中部分廢機(jī)油未經(jīng)有效收集而溢流至周邊土壤并在南側(cè)形成一滲坑。經(jīng)司法鑒定,該拆解場(chǎng)西側(cè)被滲透的土壤及南側(cè)滲坑內(nèi)的液態(tài)物質(zhì)為危險(xiǎn)廢物,總重量17.18噸。2023年9月,漳州市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)商投資區(qū)分局將該案件移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)處于偵辦階段。
案例七、漳州市張某碧瑪瑙加工場(chǎng)涉嫌利用滲坑排放有毒有害物質(zhì)案。
2023年3月,執(zhí)法人員通過(guò)無(wú)人機(jī)高空巡查,發(fā)現(xiàn)角美鎮(zhèn)田里村有一處瑪瑙加工場(chǎng),場(chǎng)內(nèi)設(shè)置有白色PVC管道連至兩處未做防滲處理的坑塘。經(jīng)查,該加工場(chǎng)未辦理有關(guān)環(huán)保手續(xù)。經(jīng)監(jiān)測(cè),兩處坑塘內(nèi)廢水石油類指標(biāo)分別超污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4300倍和2380倍;經(jīng)司法鑒定,東北側(cè)坑塘內(nèi)余留沉淀污泥為危險(xiǎn)廢物,總重量21.64噸。2023年6月,漳州市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)商投資區(qū)分局將該案件移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)處于偵辦階段。
案例八、廈門(mén)建環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案。
2023年7月,執(zhí)法人員依法對(duì)某食品(漳州)有限公司進(jìn)行檢查,調(diào)閱該公司廠區(qū)大門(mén)視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)6月14日,廈門(mén)建環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該公司進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),采樣用車(chē)(閩DK5S78)于14:53離開(kāi)后未再返回,然其對(duì)煙塵黑度記錄表上卻載明于當(dāng)天16:40-17:10時(shí)段進(jìn)行了煙塵黑度的測(cè)試。漳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廈門(mén)建環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司處罰款人民幣5.26萬(wàn)元,并沒(méi)收違法所得0.22萬(wàn)元,三年內(nèi)禁止其參與政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境檢測(cè)服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目,漳州市龍文生態(tài)環(huán)境局將案件相關(guān)信息抄告市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。
案例九、詔安某食品有限公司違反三同時(shí)制度案。
2023年3月,執(zhí)法人員突擊檢查發(fā)現(xiàn),該公司食品加工項(xiàng)目正在生產(chǎn),廢水處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施正在運(yùn)行,檢查發(fā)現(xiàn)該公司食品加工項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,食品加工項(xiàng)目即投入生產(chǎn)。漳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處罰款人民幣25.14萬(wàn)元,并對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)人處罰款人民幣5.43萬(wàn)元。
案例十、漳州市某汽車(chē)檢測(cè)有限公司出具虛假機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢驗(yàn)報(bào)告案。
2023年10月,執(zhí)法人員對(duì)該公司檢測(cè)車(chē)間進(jìn)行檢查,對(duì)尾氣排放檢測(cè)系統(tǒng)中的車(chē)輛尾氣歷史排放數(shù)據(jù)和公司出具的在用車(chē)檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告進(jìn)行抽查調(diào)閱。調(diào)閱發(fā)現(xiàn),該公司2023年3月16日、4月19日、4月21日對(duì)個(gè)別汽車(chē)采用雙怠速法進(jìn)行尾氣檢測(cè)時(shí)未按《汽油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行檢測(cè),并出具合格的檢測(cè)報(bào)告。漳州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司沒(méi)收違法所得240元;對(duì)該環(huán)境違法行為處罰款人民幣12.1萬(wàn)元。