閩南網(wǎng)6月5日訊(閩南網(wǎng)記者 陳惠容 梁政 文/圖)6月4日上午,漳州市生態(tài)環(huán)境局召開2024年六五環(huán)境日媒體見面會,發(fā)布《2023年漳州市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》《2023漳州市生態(tài)環(huán)境違法典型案例》等。
根據(jù)《2023年漳州市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,過去一年,漳州全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持在優(yōu)良水平,環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.90,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.6%;全市主要流域水環(huán)境質(zhì)量總體為優(yōu)良,Ⅰ~Ⅲ類的水質(zhì)比例為95.9%,縣級以上集中式飲用水水源地100%達(dá)標(biāo);全市近岸海域海水水質(zhì)優(yōu),近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例94.3%;地下水環(huán)境質(zhì)量有所提升;輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。
會議還發(fā)布了《2023漳州市生態(tài)環(huán)境違法典型案例》,共梳理典型案例10起。其中,涉及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假類4起、水污染類1起、危險(xiǎn)廢物類3起、環(huán)保驗(yàn)收造假類1起、違反“三同時(shí)”類1起(詳見文末)。案例的發(fā)布,將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)單位吸取教訓(xùn)、引以為戒,認(rèn)真抓好環(huán)境問題整改,切實(shí)履行法定治污義務(wù)。
此外,會議還通報(bào)了一系列生態(tài)環(huán)境相關(guān)工作成效。在農(nóng)村黑臭水體整治方面,漳州市列入國家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)的55條農(nóng)村黑臭水體已基本完成治理,全市已新增污水處理能力4700噸/天,污水主管網(wǎng)236公里,支戶管網(wǎng)327.71公里,清淤52.03萬方;在美麗海灣創(chuàng)建方面,去年四月出臺了《漳州市“十四五”美麗海灣建設(shè)方案》,將全市715公里海岸線共30個(gè)海灣整合為七大海灣建設(shè)單元,按照項(xiàng)目工作法的要求,積極策劃一批治理項(xiàng)目力爭在“十四五”期間完成東山灣古雷灣區(qū)、興古灣-前湖灣和馬鑾灣三個(gè)灣區(qū)美麗海灣建設(shè)。2023年8月,東山南門灣-馬鑾灣入選第二批國家級美麗海灣優(yōu)秀案例典型。2023年12月,東山灣古雷灣區(qū)入選首批省級美麗海灣優(yōu)秀典型案例;在生態(tài)損害賠償工作方面,漳州市結(jié)合工作實(shí)際先試先行,由易到難、穩(wěn)妥有序開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作,全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,實(shí)現(xiàn)了全市16縣區(qū)生態(tài)損害賠償案件辦理全覆蓋,辦理案件數(shù)量“從無到有”,流程由“個(gè)案辦理向批量作業(yè)”跨越式轉(zhuǎn)變,形成了在全國推廣的生態(tài)環(huán)境損害賠償漳州模式。
漳州市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將圍繞美麗中國建設(shè)的漳州實(shí)踐,聚焦精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,健全“三線一單”分區(qū)管控體系,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址的約束及指導(dǎo)作用,牢牢把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合當(dāng)前正在開展的全市突出生態(tài)環(huán)境問題百日攻堅(jiān)行動(dòng),深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、碧海、凈土“四大工程”行動(dòng)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)晉位提升;強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障,進(jìn)一步深化“放管服”改革,在項(xiàng)目審批、資金支持、執(zhí)法監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域出實(shí)招、見實(shí)效,著力優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管效能,助力優(yōu)化營商環(huán)境;不斷積蓄改革創(chuàng)新動(dòng)能,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力,奮力書寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化漳州新篇章。
2023年漳州市生態(tài)環(huán)境違法十大典型案例
2023年以來,漳州市生態(tài)環(huán)境局以生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能提升為抓手,突出“兩打”和在線監(jiān)測造假等生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件查辦,全市共辦理行政處罰案件330起,處罰金額2421.9萬元,辦理配套案件115件,其中查封扣押82起,移送行政拘留22件,涉嫌刑事犯罪案件11起。其中,查處在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假案件7件,查處第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為24件。
案例一、漳州市某陶瓷股份有限公司在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假污染環(huán)境罪案。
2023年7月,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),該公司報(bào)備7月7日至7月8日脫硫塔停塔維修期間,輥道窯及烘干窯未停止生產(chǎn),人工關(guān)閉輥道窯廢氣和烘干窯廢氣往脫硫塔方向煙道閘板,大部分輥道窯及烘干窯廢氣經(jīng)烘干窯直接排放,致使安裝在脫硫塔上方的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施未能監(jiān)控輥道窯及烘干窯廢氣排放。漳州市長泰生態(tài)環(huán)境局依法將該案移送公安機(jī)關(guān),案件正處于偵辦階段。
案例二、福建省某陶瓷有限公司自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行案。
2023年7月,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)該公司工控機(jī)7月4日22:43至5日14:48之間(長達(dá)16小時(shí)5分鐘)數(shù)據(jù)缺失,存在小時(shí)數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)傳輸或傳輸無數(shù)值信號。同時(shí),檢查發(fā)現(xiàn)4月19日手工記錄校準(zhǔn),但查看工控機(jī)數(shù)據(jù),無對應(yīng)記錄。漳州市生態(tài)環(huán)境局對其環(huán)境違法行為處以人民幣24500元罰款。
案例三、南靖縣某畜牧有限公司以逃避監(jiān)管方式排放水污染物案。
2024年3月,執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)南靖縣金山鎮(zhèn)荊美村河道南側(cè)田地內(nèi)一口黑臭坑塘,未經(jīng)防滲漏處理,滲漏液最終匯入龍山溪。溯源發(fā)現(xiàn)坑塘底部pvc管連接至上述公司儲液池內(nèi)的潛水泵。采樣檢測報(bào)告顯示,該公司流入外環(huán)境的水污染物超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。漳州市生態(tài)環(huán)境局對該公司的環(huán)境違法行為立案處罰人民幣12.75萬元,并對其主要責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留。
案例四、漳州市某玻璃制品有限公司驗(yàn)收造假案。
2023年10月,執(zhí)法人員開展非現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司已通過環(huán)保驗(yàn)收,但尚未購買排放總量指標(biāo),可能涉嫌環(huán)境違法行為。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),該公司未購入COD、氨氮等總量指標(biāo),開展自主驗(yàn)收,漳州市生態(tài)環(huán)境局對該公司在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的行為處罰款人民幣23.43萬元,并責(zé)令重新驗(yàn)收。
案例五、東山查獲李某揚(yáng)等6人跨省傾倒廢油案件。
2023年1月,執(zhí)法人員接到舉報(bào)東山縣杏陳鎮(zhèn)海順路與海裕路交叉口附近有一輛黃牌廂式貨車正在向雨水口排放傾倒黑色油狀液體,執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并進(jìn)行應(yīng)急處置,發(fā)現(xiàn)車上人員已棄車逃離。經(jīng)司法鑒定,違法傾倒物和車上殘留物均為危險(xiǎn)廢物(類別:HW08廢礦物油與含礦物油廢物)。在公安、交警部門的密切配合下,成功破獲了該起跨省廢油傾倒案,6名涉案人員均被抓獲。目前,東山縣公安局偵破完畢,東山縣人民檢察院已進(jìn)入起訴階段。
案例六、漳州市許某泉汽車發(fā)動(dòng)機(jī)拆解場涉嫌利用滲坑排放有毒有害物質(zhì)案。
2023年6月,執(zhí)法人員接到線索,位于角美鎮(zhèn)吳宅村的許某泉汽車發(fā)動(dòng)機(jī)拆解場疑似存在非法排放廢機(jī)油情況,經(jīng)查,該拆解場未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),生產(chǎn)過程中部分廢機(jī)油未經(jīng)有效收集而溢流至周邊土壤并在南側(cè)形成一滲坑。經(jīng)司法鑒定,該拆解場西側(cè)被滲透的土壤及南側(cè)滲坑內(nèi)的液態(tài)物質(zhì)為危險(xiǎn)廢物,總重量17.18噸。2023年9月,漳州市生態(tài)環(huán)境局臺商投資區(qū)分局將該案件移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)處于偵辦階段。
案例七、漳州市張某碧瑪瑙加工場涉嫌利用滲坑排放有毒有害物質(zhì)案。
2023年3月,執(zhí)法人員通過無人機(jī)高空巡查,發(fā)現(xiàn)角美鎮(zhèn)田里村有一處瑪瑙加工場,場內(nèi)設(shè)置有白色PVC管道連至兩處未做防滲處理的坑塘。經(jīng)查,該加工場未辦理有關(guān)環(huán)保手續(xù)。經(jīng)監(jiān)測,兩處坑塘內(nèi)廢水石油類指標(biāo)分別超污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)4300倍和2380倍;經(jīng)司法鑒定,東北側(cè)坑塘內(nèi)余留沉淀污泥為危險(xiǎn)廢物,總重量21.64噸。2023年6月,漳州市生態(tài)環(huán)境局臺商投資區(qū)分局將該案件移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)處于偵辦階段。
案例八、廈門建環(huán)檢測技術(shù)有限公司偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)案。
2023年7月,執(zhí)法人員依法對某食品(漳州)有限公司進(jìn)行檢查,調(diào)閱該公司廠區(qū)大門視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)6月14日,廈門建環(huán)檢測技術(shù)有限公司對該公司進(jìn)行采樣監(jiān)測,采樣用車(閩DK5S78)于14:53離開后未再返回,然其對煙塵黑度記錄表上卻載明于當(dāng)天16:40-17:10時(shí)段進(jìn)行了煙塵黑度的測試。漳州市生態(tài)環(huán)境局對廈門建環(huán)檢測技術(shù)有限公司處罰款人民幣5.26萬元,并沒收違法所得0.22萬元,三年內(nèi)禁止其參與政府購買環(huán)境檢測服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目,漳州市龍文生態(tài)環(huán)境局將案件相關(guān)信息抄告市場監(jiān)管部門處理。
案例九、詔安某食品有限公司違反三同時(shí)制度案。
2023年3月,執(zhí)法人員突擊檢查發(fā)現(xiàn),該公司食品加工項(xiàng)目正在生產(chǎn),廢水處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施正在運(yùn)行,檢查發(fā)現(xiàn)該公司食品加工項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,食品加工項(xiàng)目即投入生產(chǎn)。漳州市生態(tài)環(huán)境局對該公司處罰款人民幣25.14萬元,并對該公司直接負(fù)責(zé)人處罰款人民幣5.43萬元。
案例十、漳州市某汽車檢測有限公司出具虛假機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)報(bào)告案。
2023年10月,執(zhí)法人員對該公司檢測車間進(jìn)行檢查,對尾氣排放檢測系統(tǒng)中的車輛尾氣歷史排放數(shù)據(jù)和公司出具的在用車檢驗(yàn)(測)報(bào)告進(jìn)行抽查調(diào)閱。調(diào)閱發(fā)現(xiàn),該公司2023年3月16日、4月19日、4月21日對個(gè)別汽車采用雙怠速法進(jìn)行尾氣檢測時(shí)未按《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行檢測,并出具合格的檢測報(bào)告。漳州市生態(tài)環(huán)境局對該公司沒收違法所得240元;對該環(huán)境違法行為處罰款人民幣12.1萬元。