博弈東南亞,對越合作可突出
在周邊國家外交方面,東南亞始終是中國戰(zhàn)略布局的重點。但這一區(qū)域同樣也是美國、日本、印度等域外大國關注與角逐的地方,使得中國對東南亞的周邊外交工作存在各種復雜性。
東南亞國家領導人把域外大國視為“大象”,歡迎“大象”都到東南亞這塊草地上吃草,但不愿意看到“大象”在草地上“廝打”起來,踐踏好不容易培養(yǎng)的“小草”。這就是東南亞國家提出的“大象理論”,其目的是謀求“大國勢力均衡”狀態(tài)。
中國作為大國應該理解東南亞國家的心態(tài),積極開展對東南亞的全面外交工作,有必要繼續(xù)加強針對中南半島國家尤其是越南的經濟政治外交合作。
10月14日,中國國務院總理李克強在越南國會會見越南國會主席阮生雄。
在東南亞地區(qū),越南從地緣到經濟都具有一定影響力。在地理上,越南雖然國土面積不大,卻位于東南亞中間地帶,依傍中國南部,既和中南半島眾多國家山水相接,又通過漫長的南中國海海岸線與菲律賓、印尼、馬來西亞隔海相望。作為一個崛起中的大國,中國需要重視東南亞在全球地緣政治中的意義,而越南則應成為中國關注的重點國家之一。
自1986年革新開放啟動以來,越南同中國一樣取得了舉世公認的改革業(yè)績,是東南亞地區(qū)正在興起的新興國家,被稱為“展望五國”和“鉆石十一國”的成員。對于不斷拓展外部市場的中國而言,這個即將達到一億人口規(guī)模的鄰國顯然是不可忽視的市場。
東盟國家經濟發(fā)展不平衡,分為老東盟和新東盟國家,越南是新東盟國家中經濟發(fā)展表現耀眼的國家,因而深化與越南的全面經濟合作關系,似應成為中國加強東南亞周邊外交的重點之一。
尤其是越南與中國同屬于社會主義國家,在意識形態(tài)和社會制度等方面存在許多共同點和一致性??梢哉f,未來世界范圍內社會主義事業(yè)能否重新復興,很大程度上取決于中國和越南的發(fā)展和影響力的提升,這應是處理好中越兩黨和國家關系發(fā)展大局的重要因素。
不可否認,中越兩國存在著南海主權爭端問題,但海上主權爭議及其矛盾并不是兩國關系的全部。我們應該看到,自1991年中越外交關系正?;詠恚瑑蓢ㄟ^和平協(xié)商與談判,成功地解決北部灣劃界、簽署漁業(yè)合作協(xié)定以及陸地邊界劃界協(xié)定,解決了兩國領土三分之二的爭端問題,這在兩國關系發(fā)展中是了不起的大事件,也是現代國際關系史上罕見的事情。
當前,中越關系正站在十字路口,今后向何處發(fā)展既取決于越南對華政策,也取決于中國對越政策。人們期望兩國達成的多種共識能被認真執(zhí)行,共同把雙邊關系推向新發(fā)展階段。
附相關:中國對越領土爭執(zhí)立場松動
中國從越南向日本和菲律賓打出重拳中國針對和越南在海上領土爭執(zhí)中的立場有所松動。這是俄羅斯科學院遠東所專家亞歷山大·拉林在接受“俄羅斯之聲”采訪時所做的表示。他在評價北京和河內決定建立工作組共同研究南海問題時解釋道,中國和日本、菲律賓、馬來西亞、文萊這些與其在富含石油天然氣資源的南海地區(qū)有領土爭議的國家沒有此類機制。
建立工作組是中國總理李克強訪問越南的主要成果之一。在和越南總理阮晉勇談判后宣布了這項決定。最近兩年來,北京和河內在南海上的領土爭端不斷加劇。雙方甚至接近有可能發(fā)生直接武裝沖突的邊緣。而且,越南還曾試圖借助于東盟內伙伴國的支持來解決這一問題。但北京對多邊參與形式置之不理,希望繼續(xù)進行面對面的談判。從這次訪問看,河內響應了北京的呼吁。拉林教授認為,北京也對自己強硬的立場做出了些許松動。
他說:“看來,中國已經明白,形勢的發(fā)展并非對己有利。要知道,那些比中國小的國家對中國將動用武力感到擔心。出現對中國政策不滿的傾向。中國得出結論,應拒絕不做任何讓步的想法,在行動中要更為靈活。中國領導人已經推出了共贏理念,這一理念應成為順利解決領土沖突的鑰匙。在這一基礎上,中方和越南舉行談判??磥?,這種關系還將得到進一步發(fā)展。這是一種非常富有成效的、正確的路線。其實質是讓步。這是值得歡迎的?!?/P>