中廣網(wǎng)北京4月11日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，法國(guó)執(zhí)政社會(huì)黨政府剛剛經(jīng)歷了黑色的一周。4月2日，自前預(yù)算部長(zhǎng)卡于扎克就欺瞞海外秘密帳戶一事作出懺悔以來(lái)，法國(guó)全社會(huì)掀起了一場(chǎng)劇烈的政治風(fēng)暴。奧朗德政府去年5月上臺(tái)以來(lái)，承諾要建立清廉政府，打擊富人在海外存款以逃稅漏稅的行為?？ㄓ谠耸录蔀閵W朗德政府上臺(tái)以來(lái)面臨的最嚴(yán)重政治危機(jī)?？偨y(tǒng)奧朗德10日宣布，政府將采取包括公開(kāi)政府部長(zhǎng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)、打擊腐敗和逃漏稅行為等一系列措施來(lái)使政府生活符合道德標(biāo)準(zhǔn)。

　　法國(guó)內(nèi)閣會(huì)議當(dāng)天討論了幾項(xiàng)凈化政治生活打擊腐敗和逃漏稅行為的法律草案，奧朗德在會(huì)議結(jié)束后向媒體宣布，政府將成立一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)政府部長(zhǎng)、議員、地方行政長(zhǎng)官以及國(guó)家重要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)。奧朗德說(shuō)本月15日之后，政府所有部長(zhǎng)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況將向公眾公開(kāi)，一旦有關(guān)法律草案獲得通過(guò)，所有議員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況也將向公眾公開(kāi)，政府將建議禁止國(guó)會(huì)議員兼任社會(huì)職務(wù)，以防止利益沖突和腐敗行為。奧朗德說(shuō)，國(guó)家將加大對(duì)逃漏稅行為的懲罰力度，犯有此類罪行的國(guó)會(huì)議員或者其他當(dāng)選者將永遠(yuǎn)暫時(shí)失去被選舉資格。

　　從今天開(kāi)始，法國(guó)總理艾羅將會(huì)見(jiàn)議會(huì)兩院議長(zhǎng)和議會(huì)各黨團(tuán)主席，聽(tīng)取他們對(duì)這些措施的意見(jiàn)。有關(guān)這些措施的法律草案將提交24日的內(nèi)閣會(huì)議討論，然后提交議會(huì)，預(yù)計(jì)在今年夏季以前能獲得通過(guò)。分析人士認(rèn)為，卡于扎克避稅丑聞迅速演變?yōu)檎挝C(jī)與目前歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)形勢(shì)有直接關(guān)系。奧朗德的舉措相對(duì)于不斷放大、不斷深化的整體經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會(huì)危機(jī)而言，是杯水車薪，“蒼蠅拍打老虎”。

　　從數(shù)據(jù)上了解到，有82%的法國(guó)人贊成政界人士把他們的私有財(cái)產(chǎn)公布于眾，希望通過(guò)這一方式監(jiān)督那些利用職權(quán)發(fā)財(cái)致富的高官。但也有法國(guó)官員說(shuō)：“在公眾場(chǎng)合晾曬自己的家產(chǎn)，這對(duì)家人來(lái)說(shuō)都是一件非常尷尬的事情”，從政并不意味著“要把家庭和與政治無(wú)關(guān)的東西統(tǒng)統(tǒng)拋到九霄云外”。比如說(shuō)法國(guó)前總統(tǒng)顧問(wèn)蓋諾就說(shuō)，如果“財(cái)產(chǎn)透明化”法案通過(guò)，他將退出政壇，因?yàn)樗磳?duì)“當(dāng)眾被扒得精光的這種做法”。而法國(guó)前總理菲永雖然公開(kāi)了自己的財(cái)產(chǎn)，但是他對(duì)奧朗德政府的做法持保留意見(jiàn)的，他說(shuō)，“不能因?yàn)橐粋€(gè)人說(shuō)謊讓整個(gè)政治團(tuán)體背黑鍋”。

　　在卡于扎克丑聞鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)時(shí)，一個(gè)有40多家媒體參與搜集信息的國(guó)際調(diào)查團(tuán)體，將一份來(lái)自10個(gè)“避稅天堂”、涉及眾多國(guó)際名人海外私人賬務(wù)情況的秘密材料公布于眾。據(jù)估計(jì)，全球藏匿在“避稅天堂”的資產(chǎn)高達(dá)20萬(wàn)億至30萬(wàn)億美元。歐洲是“避稅天堂”的重災(zāi)區(qū)，每年損失1萬(wàn)億歐元。 這一連串事件迫使歐洲政界將打擊逃稅紛紛提上議事日程。據(jù)德國(guó)媒體10日?qǐng)?bào)道，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、西班牙和意大利五國(guó)財(cái)長(zhǎng)已聯(lián)名致函歐盟委員會(huì)，要求在歐盟范圍內(nèi)啟動(dòng)交換銀行信息，以打擊跨境逃稅漏稅行為。歐洲是避稅天堂的“重災(zāi)區(qū)”，法國(guó)出現(xiàn)的逃稅丑聞對(duì)歐洲又有哪些震動(dòng)？中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)向松祚對(duì)此進(jìn)行解析：

　　法國(guó)負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算事務(wù)的部長(zhǎng)級(jí)代表卡于扎克爆出的逃稅丑聞在法國(guó)引起震動(dòng)，有人認(rèn)為由此演變的政治危機(jī)對(duì)奧朗德政府釜底抽薪。法國(guó)的逃稅丑聞在歐洲有代表性嗎？

　　向松祚：偷稅漏稅的問(wèn)題在法國(guó)，包括南歐的一些國(guó)家，實(shí)際上是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。歐債危機(jī)所暴露出來(lái)兩個(gè)問(wèn)題，其中一個(gè)問(wèn)題就是政府的稅收收不上來(lái)，虧損經(jīng)濟(jì)可能占到它整個(gè)經(jīng)濟(jì)的1/4甚至1/3。什么叫虧損經(jīng)濟(jì)，就是無(wú)法納入到政府監(jiān)管里面來(lái)的這些經(jīng)濟(jì)，但是福利開(kāi)支又不斷的在上升。法國(guó)之所以暴露出的這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)也是因?yàn)閵W朗德上臺(tái)以后，他的財(cái)政收支有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘，所以?shī)W朗德要對(duì)富人開(kāi)刀，要對(duì)富人征稅，富人也在加速的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)要避免這種征稅，所以才暴露出這種現(xiàn)象。比如說(shuō)除了法國(guó)以外、意大利、西班牙、希臘這些國(guó)家都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。我想這次法國(guó)暴露出來(lái)的事情，也可能會(huì)引發(fā)整個(gè)歐洲包括其他一些國(guó)家對(duì)富人或者官員偷稅、漏稅問(wèn)題的反思，也可能會(huì)采取一些非常重要的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

　　法國(guó)政府要求在4月15日之前所有部長(zhǎng)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)都要對(duì)外公示，這能夠恢復(fù)公眾對(duì)政治人物的信心嗎？

　　向松祚：我想這是一個(gè)世界性的趨勢(shì)，就是說(shuō)要求公職人員公布你的財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和財(cái)產(chǎn)來(lái)源。這個(gè)在很多國(guó)家其實(shí)已經(jīng)有非常好的先例，比如美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)很多這些國(guó)家，他們主要的官員都是要定期的公布財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、財(cái)產(chǎn)的組成、財(cái)產(chǎn)的來(lái)源。我想這是一個(gè)非常正當(dāng)?shù)囊?，因?yàn)榉▏?guó)在80年代，其實(shí)密特朗政府期間也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)類似的問(wèn)題，也就是表明法國(guó)在歐洲這些國(guó)家里面，官員財(cái)產(chǎn)公布的透明度方面其實(shí)執(zhí)行的不是很好。奧朗德有一個(gè)表態(tài)，就是他在任期之內(nèi)，通過(guò)立法他要根本的解決這些問(wèn)題，我覺(jué)得這是基本的發(fā)展方向。

　　前一段，有匿名者曝出了大量避稅天堂的秘密賬戶，歐洲是一個(gè)稅收損失的“重災(zāi)區(qū)”，您認(rèn)為歐洲現(xiàn)在能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)稅統(tǒng)一機(jī)制的建立嗎？這個(gè)消息對(duì)歐元區(qū)的發(fā)展是利還是弊？

　　向松祚：我想總體來(lái)講對(duì)歐元區(qū)的發(fā)展是一個(gè)非常好的現(xiàn)象，因?yàn)槭聦?shí)上我們知道歐債危機(jī)所暴露出來(lái)的歐元區(qū)的很多問(wèn)題。在幾次的G20峰會(huì)上面，其實(shí)有些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)提出過(guò)類似的問(wèn)題，比如說(shuō)要加強(qiáng)對(duì)避稅天堂的監(jiān)管，當(dāng)然對(duì)避稅天堂怎么監(jiān)管，各國(guó)有不同的意見(jiàn)，但是毫無(wú)疑問(wèn)歐洲所暴露出來(lái)的問(wèn)題，會(huì)進(jìn)一步的加速或者是促進(jìn)歐元區(qū)各國(guó)協(xié)調(diào)他們的稅收財(cái)政政策。

(原標(biāo)題：法國(guó)將公開(kāi)政府部長(zhǎng)個(gè)人財(cái)產(chǎn) 打擊腐敗和逃漏稅行為)