導(dǎo)語:薩德“最晚將在2017年年底前完成,也有可能提前”;部署地點將于數(shù)周內(nèi)公布。根據(jù)《駐韓美軍地位協(xié)定》,薩德購買費用和部署及運行費用將由美軍方面擔(dān)負,韓國政府只提供選址和基礎(chǔ)設(shè)施。
經(jīng)過4個月的評估,韓國和美國于7月8日同時宣布將于韓國布署“薩德”反導(dǎo)彈系統(tǒng)。
盡管韓美堅稱該系統(tǒng)是針對朝鮮威脅的防衛(wèi)措施,但是部署決定宣布后立即引來中國和俄羅斯的抗議。
“朝鮮的核試驗和多次導(dǎo)彈試射,特別是近來的洲際彈道導(dǎo)彈試射,凸顯了朝鮮對韓國及亞太地區(qū)安全和穩(wěn)定的嚴重威脅…美國和韓國共同決定由駐韓美軍布署薩德系統(tǒng),確保韓國的人民和國家安全,以及保護軍事盟友不受朝鮮大量毀滅和彈道導(dǎo)彈威脅,”美國國防部新聞稿指出。
“當(dāng)朝鮮半島布署薩德系統(tǒng),只會專注于朝鮮的核武器和導(dǎo)彈威脅,不會指向任何第三國,”聲明最后強調(diào)。
這樣的保證無法平息中國和俄羅斯的擔(dān)憂。中國外交部于韓美宣布后,立即發(fā)表聲明,“表示強烈不滿和堅決反對。” 同時指出,部署薩德“無助于實現(xiàn)半島無核化目標(biāo),不利于維護半島和平穩(wěn)定,與各方對話協(xié)商解決問題的努力背道而馳,將嚴重損害包括中國在內(nèi)本地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。”
中方強烈敦促美韓停止布署,“不要采取導(dǎo)致地區(qū)形勢復(fù)雜化的行動,不要做損害中國戰(zhàn)略安全利益的事情。” 外交部隨后又召見韓國駐華大使金章洙,抗議在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。
俄羅斯科學(xué)院朝鮮半島項目主任托洛拉亞(Georgy Toloraya) 對《財經(jīng)》記者表示,美國并不想根本性解決朝核問題,就是為了在東北亞加強軍事部署。
韓國軍事評論家協(xié)會理事樸承帝則對《財經(jīng)》記者解釋,朝鮮近來多次試射導(dǎo)彈,迫使韓國必須作出進一步防衛(wèi),因此選擇部署導(dǎo)彈;如果部署后換來中韓關(guān)系惡化,韓國只能接受。
美國推動部署薩德系統(tǒng)的討論已進行多年,朝鮮于今年初進行第四次核試驗并引發(fā)新一回合朝核危機后,美國與韓國的討論加速。
韓國媒體曾報道,駐韓美軍和薩德系統(tǒng)的制造商洛克希德·馬丁公司去年已開始調(diào)查適合地點,包括京畿道平澤在內(nèi)的5-6個侯選基地。
5月中旬,韓國政府高級官員對外國記者采訪團解釋,因朝鮮的導(dǎo)彈數(shù)量不斷增加,這讓韓國對防衛(wèi)系統(tǒng)產(chǎn)生“絕望式desperate”的需求,但韓國也非常清楚周邊國家,特別是中國,對薩德(THAAD)導(dǎo)彈系統(tǒng)的顧慮,因此政府已經(jīng)成立工作小組對“如果,如何,怎么”設(shè)置薩德系統(tǒng)進行研究。另外,美國智庫CSIS也曾于6月借研討會時,向中方解釋薩德能力“不足”處,希望化解中方疑慮。
薩德反導(dǎo)彈系統(tǒng)配置的是不帶彈頭的導(dǎo)彈,將敵人導(dǎo)彈在最后階段攔截并摧毀。由于薩德的X-band 雷達范圍達2000公里,北京對美軍將薩德用于監(jiān)視中國軍隊,而非只為打落朝鮮導(dǎo)彈,感到擔(dān)心。
盡管對中國有所顧慮,但朝鮮的軍事威脅讓韓國民眾更愿意支持薩德的部署。今年2月,在朝鮮發(fā)射遠程導(dǎo)彈后,KBS和韓聯(lián)社調(diào)查顯示,67.1%韓國民眾支持部署薩德,26.2%反對。韓國國家報勛處(負責(zé)退伍軍人事務(wù))和韓國政治學(xué)會于5月進行的調(diào)查則顯示,45%韓國民眾支持薩德的部署,26.2%持不同意見。
韓國媒體報道,國防部政策室長柳濟昇8日表示,部署地將在數(shù)周內(nèi)公布”;而在薩德部署時間點上,“最晚將在2017年年底前完成,也有可能提前”。
經(jīng)費方面,根據(jù)《駐韓美軍地位協(xié)定》(SOFA),薩德購買費用和部署及運行費用將由美軍方面擔(dān)負,韓國政府只提供選址和基礎(chǔ)設(shè)施。但是,據(jù)韓國媒體報道,駐韓美軍有可能以薩德部署為由要求提高防衛(wèi)費分攤額。