導(dǎo)語:薩德“最晚將在2017年年底前完成,也有可能提前”;部署地點(diǎn)將于數(shù)周內(nèi)公布。根據(jù)《駐韓美軍地位協(xié)定》,薩德購(gòu)買費(fèi)用和部署及運(yùn)行費(fèi)用將由美軍方面擔(dān)負(fù),韓國(guó)政府只提供選址和基礎(chǔ)設(shè)施。
經(jīng)過4個(gè)月的評(píng)估,韓國(guó)和美國(guó)于7月8日同時(shí)宣布將于韓國(guó)布署“薩德”反導(dǎo)彈系統(tǒng)。
盡管韓美堅(jiān)稱該系統(tǒng)是針對(duì)朝鮮威脅的防衛(wèi)措施,但是部署決定宣布后立即引來中國(guó)和俄羅斯的抗議。
“朝鮮的核試驗(yàn)和多次導(dǎo)彈試射,特別是近來的洲際彈道導(dǎo)彈試射,凸顯了朝鮮對(duì)韓國(guó)及亞太地區(qū)安全和穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅…美國(guó)和韓國(guó)共同決定由駐韓美軍布署薩德系統(tǒng),確保韓國(guó)的人民和國(guó)家安全,以及保護(hù)軍事盟友不受朝鮮大量毀滅和彈道導(dǎo)彈威脅,”美國(guó)國(guó)防部新聞稿指出。
“當(dāng)朝鮮半島布署薩德系統(tǒng),只會(huì)專注于朝鮮的核武器和導(dǎo)彈威脅,不會(huì)指向任何第三國(guó),”聲明最后強(qiáng)調(diào)。
這樣的保證無法平息中國(guó)和俄羅斯的擔(dān)憂。中國(guó)外交部于韓美宣布后,立即發(fā)表聲明,“表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。” 同時(shí)指出,部署薩德“無助于實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo),不利于維護(hù)半島和平穩(wěn)定,與各方對(duì)話協(xié)商解決問題的努力背道而馳,將嚴(yán)重?fù)p害包括中國(guó)在內(nèi)本地區(qū)國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。”
中方強(qiáng)烈敦促美韓停止布署,“不要采取導(dǎo)致地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜化的行動(dòng),不要做損害中國(guó)戰(zhàn)略安全利益的事情。” 外交部隨后又召見韓國(guó)駐華大使金章洙,抗議在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。
俄羅斯科學(xué)院朝鮮半島項(xiàng)目主任托洛拉亞(Georgy Toloraya) 對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,美國(guó)并不想根本性解決朝核問題,就是為了在東北亞加強(qiáng)軍事部署。
韓國(guó)軍事評(píng)論家協(xié)會(huì)理事樸承帝則對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者解釋,朝鮮近來多次試射導(dǎo)彈,迫使韓國(guó)必須作出進(jìn)一步防衛(wèi),因此選擇部署導(dǎo)彈;如果部署后換來中韓關(guān)系惡化,韓國(guó)只能接受。
美國(guó)推動(dòng)部署薩德系統(tǒng)的討論已進(jìn)行多年,朝鮮于今年初進(jìn)行第四次核試驗(yàn)并引發(fā)新一回合朝核危機(jī)后,美國(guó)與韓國(guó)的討論加速。
韓國(guó)媒體曾報(bào)道,駐韓美軍和薩德系統(tǒng)的制造商洛克希德·馬丁公司去年已開始調(diào)查適合地點(diǎn),包括京畿道平澤在內(nèi)的5-6個(gè)侯選基地。
5月中旬,韓國(guó)政府高級(jí)官員對(duì)外國(guó)記者采訪團(tuán)解釋,因朝鮮的導(dǎo)彈數(shù)量不斷增加,這讓韓國(guó)對(duì)防衛(wèi)系統(tǒng)產(chǎn)生“絕望式desperate”的需求,但韓國(guó)也非常清楚周邊國(guó)家,特別是中國(guó),對(duì)薩德(THAAD)導(dǎo)彈系統(tǒng)的顧慮,因此政府已經(jīng)成立工作小組對(duì)“如果,如何,怎么”設(shè)置薩德系統(tǒng)進(jìn)行研究。另外,美國(guó)智庫CSIS也曾于6月借研討會(huì)時(shí),向中方解釋薩德能力“不足”處,希望化解中方疑慮。
薩德反導(dǎo)彈系統(tǒng)配置的是不帶彈頭的導(dǎo)彈,將敵人導(dǎo)彈在最后階段攔截并摧毀。由于薩德的X-band 雷達(dá)范圍達(dá)2000公里,北京對(duì)美軍將薩德用于監(jiān)視中國(guó)軍隊(duì),而非只為打落朝鮮導(dǎo)彈,感到擔(dān)心。
盡管對(duì)中國(guó)有所顧慮,但朝鮮的軍事威脅讓韓國(guó)民眾更愿意支持薩德的部署。今年2月,在朝鮮發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈后,KBS和韓聯(lián)社調(diào)查顯示,67.1%韓國(guó)民眾支持部署薩德,26.2%反對(duì)。韓國(guó)國(guó)家報(bào)勛處(負(fù)責(zé)退伍軍人事務(wù))和韓國(guó)政治學(xué)會(huì)于5月進(jìn)行的調(diào)查則顯示,45%韓國(guó)民眾支持薩德的部署,26.2%持不同意見。
韓國(guó)媒體報(bào)道,國(guó)防部政策室長(zhǎng)柳濟(jì)昇8日表示,部署地將在數(shù)周內(nèi)公布”;而在薩德部署時(shí)間點(diǎn)上,“最晚將在2017年年底前完成,也有可能提前”。
經(jīng)費(fèi)方面,根據(jù)《駐韓美軍地位協(xié)定》(SOFA),薩德購(gòu)買費(fèi)用和部署及運(yùn)行費(fèi)用將由美軍方面擔(dān)負(fù),韓國(guó)政府只提供選址和基礎(chǔ)設(shè)施。但是,據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,駐韓美軍有可能以薩德部署為由要求提高防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)傤~。