2024年3月,習(xí)近平總書記在長沙主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)——
要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。
200多年前,湖南人魏源“睜眼看世界”,發(fā)出中國開放先聲;
歷代晉商、徽商,向外圖強,縱橫歐亞,憑借的是骨子里與生俱來的開放基因;
改革開放以來,“厚德實干、義利天下”的贛商,在國際舞臺大展宏圖后,紛紛還巢投資家鄉(xiāng)……
敢為天下先,放眼望世界。中部地區(qū)在開放大潮中,從不畏懼沖往風(fēng)口浪尖。
如今,每一分鐘就有1.08噸食醋從山西發(fā)往全球;河南“空、陸、網(wǎng)、海”四條絲綢之路通達天下……
五月風(fēng)輕氣暖時,記者走訪中部地區(qū)六省,看內(nèi)陸省份如何以更加自信的姿態(tài),向世界敞開大門。
如何與世界“做買賣”?
改革創(chuàng)新,從“跟隨者”到“探路者”
5月8日16時許,當(dāng)天發(fā)貨截單時間將至。河南鄭州自貿(mào)達倉庫內(nèi),各電商平臺的海淘訂單仍在源源不斷涌來。
消費者在抖音、天貓等平臺下單的部分海外商品,在這里分揀后,一眨眼工夫,即可報關(guān)運出綜保區(qū),發(fā)往全國各地。
正是這一眨眼的工夫,讓河南成為不少跨境電商平臺入駐的首選地。
2012年,鄭州獲批國家首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。
鄭州新區(qū)海關(guān)跨境電商一科副科長邱靜介紹,當(dāng)時的跨境電商,采取直購進口模式。消費者下單后,一個個國際包裹,漂洋過海來到國內(nèi),單獨報關(guān),每一單都得等上十天半個月。
試點之初,鄭州有一組測試數(shù)據(jù):309個報關(guān)清單,36個人,申報了7天。
“要建立一套全新的貿(mào)易體系,打通堵點。”現(xiàn)任中大門國際物流服務(wù)有限公司董事長徐平,曾在歐洲打拼多年,回到家鄉(xiāng)投身跨境電商領(lǐng)域。
關(guān)口如何開?關(guān)務(wù)怎么建?稅怎么征?無先例可循的情況下,關(guān)鍵是用好改革創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”。
徐平團隊聯(lián)合海關(guān)一起改革破題,抽絲剝繭解決了上千個難題,最終在全國首創(chuàng)“1210”海關(guān)監(jiān)管模式。即先將貨物批量進口到國內(nèi),在綜保區(qū)內(nèi)分揀,再以普通快遞發(fā)出。該模式為全球跨境電商行業(yè)發(fā)展貢獻“河南智慧”。
現(xiàn)在,河南跨境電商通關(guān)每秒超1000單,跨境電商進出口總額從2015年的不到400億元,發(fā)展到2023年的2371億元,年均增長25.5%。
用好“萬能鑰匙”,湖南同樣深有體會。
今年1月,國務(wù)院同意在湖南建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū),湖南成為中非貿(mào)易新前沿。
非洲想進口中國的產(chǎn)品,但不少國家存在外匯儲備下降、支付能力不足的問題。
難道看著中非貿(mào)易泡湯?以物換物,行不行?湖南人敢想敢做,創(chuàng)全國之先,開啟對非新型易貨貿(mào)易試點。
湖南建投國際貿(mào)易有限公司(以下簡稱“湖南建投國貿(mào)”)是試點企業(yè)之一。為攻克易貨貿(mào)易,企業(yè)走進非洲10余個國家和地區(qū),在南非、坦桑尼亞、津巴布韋等國家設(shè)常駐團隊。
“一季度湖南對津巴布韋的進口額4900萬元,我們占了60%。”湖南建投國貿(mào)總經(jīng)理易婭琴說,在新興易貨貿(mào)易模式下,企業(yè)逐步在非洲站穩(wěn)腳跟。
依托中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū),湖南針對中非經(jīng)貿(mào)痛點難點問題,不斷改革突破。近三年,湖南對非貿(mào)易保持年均增長23.1%的快速發(fā)展勢頭。
改革創(chuàng)新不僅關(guān)系到國際貿(mào)易,更和普通人的生活密切相關(guān)。
婺源縣是江西茶葉主產(chǎn)區(qū)。然而,婺源縣有許多中小茶園沒有達到出口茶葉原料備案基地技術(shù)要求,很難享受出口“紅利”。
當(dāng)?shù)卮蟛鑿S則因本地茶園備案基地數(shù)量不夠、產(chǎn)量不足,要從外地調(diào)運有出口資質(zhì)茶園的茶葉。
大茶廠想買,小茶園想賣,如何打通阻隔,讓婺源中小茶園搭上出口“東風(fēng)”?上饒海關(guān)創(chuàng)新性提出出口茶葉“大基地”設(shè)想——對符合婺源縣統(tǒng)一管理和海關(guān)監(jiān)管要求的茶葉種植基地予以整體備案,最大力度覆蓋全縣符合出口茶葉原料要求的中小茶園及種植基地。
2023年12月,全國首個出口茶葉“大基地”項目通過驗收,婺源縣639個中小茶園可以向出口茶葉企業(yè)供貨,全縣出口茶葉原料種植面積從8.2萬畝擴大到20余萬畝。
“之前談的幾筆供貨意向,馬上就可以簽單了!”婺源縣一枝芽茶葉專業(yè)合作社相關(guān)負責(zé)人姚創(chuàng)基開心地說。
安徽自貿(mào)試驗區(qū)形成192項制度創(chuàng)新成果,以不到全省千分之一的面積,貢獻了全省約25%的進出口份額;湖北自貿(mào)試驗區(qū)28項制度創(chuàng)新成果向全國推廣……中部地區(qū)省份從以前的“跟隨者”,爭當(dāng)內(nèi)陸更具競爭力開放高地建設(shè)的“探路者”。
如何吸引更多外資走進中部地區(qū)?
打造國際化數(shù)字化營商環(huán)境,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共融共生
如何將一個在德國建好的工廠,分解成62塊,順利運到國內(nèi),落地生產(chǎn)?
5月13日,在湖北武漢鼎康生物,記者見到了全球第一個模塊化生物制藥工廠。工廠全套設(shè)備均按國際GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)標準設(shè)計制造。
作為一家海外業(yè)務(wù)占一半以上的外資企業(yè),鼎康生物需要靠這個工廠,在武漢承接滿足全球最高標準的生物醫(yī)藥制造訂單。
然而,全世界沒有類似進口先例,消防、環(huán)保、海關(guān)等部門犯了難。
“審批需要蓋的章就有100多個,沒有政府出面協(xié)調(diào),壓根完不成。”鼎康生物總裁魏建中說,武漢市政府不怕麻煩,在多輪協(xié)調(diào)會后,模塊化工廠從生產(chǎn)到2016年落地投產(chǎn),僅用時1年半。
鼎康生物一期園區(qū)總投資2.7億美元,約130畝的二期園區(qū)正在籌建中。企業(yè)將承接更多美國、歐洲等地的大型商業(yè)化生產(chǎn)項目,在武漢打開全球市場。
“企業(yè)在眾多城市中選擇了武漢。武漢也用優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境證明,外資企業(yè)投資中部地區(qū)是正確的選擇。”魏建中坦言,相比沿海城市,中部地區(qū)唯有根據(jù)自身稟賦找準發(fā)展優(yōu)勢,打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系以及生活配套體系,持續(xù)加強服務(wù),方能不斷加強對外資的吸引力。
武漢西郊,中德國際產(chǎn)業(yè)園內(nèi),現(xiàn)代化工廠、研發(fā)大樓鱗次櫛比,64家外資企業(yè)匯集于此。磁力何在?
目之所及,園區(qū)充滿“德式元素”:企業(yè)之家里的德國啤酒吧,正在建設(shè)的中德星天地,周邊規(guī)劃中的德國小鎮(zhèn)……教育、文體、醫(yī)療等國際化配套逐步完善,外商來武漢,“他鄉(xiāng)亦故鄉(xiāng)”。
更深層次的吸引力,是外資企業(yè)和本地企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的共融共生。
近年來,武漢蔡甸區(qū)政府、中電光谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、西門子聯(lián)合打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心,向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供智能制造診斷、數(shù)字化升級等服務(wù)。
“國際合作園區(qū)在吸引外資的同時,更希望推動國內(nèi)企業(yè)進入外資企業(yè)的供應(yīng)鏈體系,融入全球發(fā)展。”武漢中德國際產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合招商中心主任、中電光谷助理總裁黃黎說。
產(chǎn)業(yè)共融共生,湖南也在探索。
1998年,德國梅塞爾集團與湖南湘鋼集團合資成立湖南湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司,合同一簽便是30年。
20多年來,湘鋼梅塞爾在湖南建設(shè)9個生產(chǎn)基地,總投資超20億元,占據(jù)湖南六成以上工業(yè)用氣市場。
更讓梅塞爾堅定在湘發(fā)展信心的,是一個“順”字。
“不用總部協(xié)調(diào),湖南事,湖南了!”湘鋼梅塞爾氣體產(chǎn)品有限公司負責(zé)人張德富為湖南營商環(huán)境點贊。
“寧可開會請假,也不要讓企業(yè)家空跑一趟”“企業(yè)有困難,省市商務(wù)部門有專門上報的綠色通道”……湖南“硬軟”齊發(fā)力,吸引德國巴斯夫、博世、舍弗勒等跨國公司毫不猶豫在湘落地生產(chǎn)、研發(fā)基地。
“在復(fù)雜的國際局勢下,中部地區(qū)省份吸引和利用外資難度進一步加大。”中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院執(zhí)行院長郭宏認為,中部地區(qū)六省應(yīng)充分發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鞏固好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升本土企業(yè)外向度;自身參與國際經(jīng)濟合作競爭的優(yōu)勢越強,就越能得到外資的青睞。
如何在新發(fā)展格局中“左右逢源”?
融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,遨游世界經(jīng)濟汪洋大海
明清以來,安徽蕪湖發(fā)展?jié){染業(yè),離不開上海棉紡織業(yè)的支持,蕪湖因此被稱為“小上海”。
在長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中,“小上海”與“大上海”挨得更近了。
蕪湖港集裝箱吞吐量占比超安徽全省一半。這個“長江巨埠、皖之中堅”,響亮喊出口號:向海而興,借船出海。
5月10日,鳥瞰蕪湖港,長江首座集裝箱無人智能堆場上,五顏六色的集裝箱通過遠程操控有序裝入貨輪,一路向東,朝著大海的方向。
“我們和上海港聯(lián)手打造蕪湖-上海洋山港、蕪湖-上海外高橋點對點直航航線。”蕪湖港相關(guān)負責(zé)人介紹,合肥出港貨物經(jīng)上海,中轉(zhuǎn)時間壓縮一半。
蕪湖港還創(chuàng)新啟動“聯(lián)動接卸”海關(guān)監(jiān)管模式。出口貨物在蕪湖提前辦理報關(guān)手續(xù),經(jīng)專用駁船從蕪湖港運抵洋山港放行后,直接搭載遠洋貨輪駛向全球。
地處中部地區(qū)腹地,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,由“不東不西”轉(zhuǎn)為“左右逢源”,成為中部地區(qū)省份擴大開放的共同選擇。
2023年以來,山西搭建“山西之夜”開放平臺,從天津、上海到廣州,將熱情、好客、開放、包容的新形象,帶到了2023夏季達沃斯論壇、進博會和廣交會。
向東,山西打造京津冀重要的保障基地、聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略腹地;向南,加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶的交流合作,引進更多先進生產(chǎn)要素。
“山西開放時序與沿海地區(qū)存在落差,但享有‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略機遇。”山西省社會科學(xué)院(省政府發(fā)展研究中心)黨組書記、院長張峻說。
湖南則將目光投向1700多公里外的海南島。
4月8日,海南省東方市,湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場開工3個項目、簽約10個項目。湖南先進制造和工程機械類企業(yè),期待借道海南自貿(mào)港這個平臺跳板,探尋“引進來”“走出去”的新機遇。
茶葉、瓷器、夏布……江西是古絲綢之路的主要商品輸出地之一。如今,江西主動融入共建“一帶一路”,續(xù)寫著新時代的絲路故事。
5月初,贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)現(xiàn)代化廠房里,當(dāng)?shù)毓と苏谥袊鴰煾档膸ьI(lǐng)下操作機器、認真作業(yè)。這是江西省國有企業(yè)聯(lián)合在境外重點打造的第一個經(jīng)貿(mào)園區(qū),為江西加強國際產(chǎn)能合作搭建新平臺。
園區(qū)去年10月揭牌以來,已有10家企業(yè)陸續(xù)入駐,在此就業(yè)的當(dāng)?shù)鼐用袢諠u增多,周邊地區(qū)也熱鬧了起來。未來,這里將向著打造集工業(yè)、貿(mào)易、物流、綜合服務(wù)于一體,休閑娛樂、醫(yī)療教育、生活配套設(shè)施齊全的新型生態(tài)城區(qū)不斷邁進。
放眼全球,大海遼闊。中部地區(qū)六省不畏風(fēng)浪、揚起風(fēng)帆,正跳進世界經(jīng)濟的汪洋大海,與世界共享新機遇,一起向未來。
記者手記
中部地區(qū)謀開放蠻拼的
對中部地區(qū)來說,開放,從來不是唾手可得,靠的是一股拼勁。
2014年,安徽按下中歐班列(合肥)啟動鍵。然而,有通道,就會有貿(mào)易嗎?
最初3年,中歐班列(合肥)靠發(fā)放補貼的方式吸引貨物,有企業(yè)來找,班列就發(fā)運,總開行量不足200列。
合肥國際陸港應(yīng)運而生,成立市場部門,走進企業(yè)、園區(qū),主動推介中歐班列全流程服務(wù)。
2018年,中歐班列(合肥)開行量便超過往年總和,目前累計開行數(shù)量突破4000列。
湖南人的“霸蠻”,也在融入全球發(fā)展中體現(xiàn)得淋漓盡致。
從在農(nóng)戶手中租5公頃地選育種子,到助力馬達加斯加實現(xiàn)糧食自給,湖南雜交水稻專家不畏艱辛,深深扎根異國土地,將湖南稻種遠播五大洲近70個國家和地區(qū)。
山西主動借助進博會、中博會等重大國際合作平臺,加大推介宣傳力度;江西在全國首創(chuàng)“跨省、跨關(guān)區(qū)、跨陸海港”通關(guān)新模式,出口通關(guān)效率全國第五;湖北不斷降低經(jīng)濟運行成本,2023年營商環(huán)境首次跨入全國第一方陣;河南地處中原,卻成為跨境電商的“制度創(chuàng)新高地”……
一個拼勁十足的中部地區(qū),必將有力支撐起全國新一輪全方位改革開放,推動我國經(jīng)濟增長空間由沿海向內(nèi)陸地區(qū)拓展,區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展新局面正在加快形成。
湖南日報全媒體記者黃婷婷江西日報全媒體記者朱兆愷