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中央布局 各地"落子" 留給腐敗分子的時(shí)間不多

來(lái)源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 2015-02-04 09:45 http://www.ghqlgyb.cn/

2015正風(fēng)反腐前瞻② 改革步步推進(jìn),監(jiān)督加力加壓

  黨的紀(jì)律檢查體制改革正一步步向縱深推進(jìn)。

  1月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議審議通過(guò)了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》。

  這三個(gè)提名考察辦法,是不是很眼熟?沒(méi)錯(cuò)。不久前召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)部署2015年主要任務(wù)時(shí),在“深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新”這一塊,提出了“制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制”。這才剛過(guò)半個(gè)月,中央層面的頂層設(shè)計(jì)方案就通過(guò)了。

  倚馬可待的速度,啥信號(hào)?中央深改組第九次會(huì)議說(shuō)得很明白,這次提出的推進(jìn)紀(jì)檢體制改革的3個(gè)具體舉措,既有利于堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),又有利于增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。“當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。”

  毋庸諱言,當(dāng)前腐敗問(wèn)題多發(fā),一些地方和部門(mén)反腐不力,一個(gè)重要原因是反腐敗體制機(jī)制不健全。解決這些問(wèn)題,要靠深化紀(jì)律檢查體制改革,靠推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。正因此,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,第36條緊扣加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,明確提出一系列重大改革舉措;中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組后,將紀(jì)律檢查體制改革單獨(dú)列為一個(gè)專題、專設(shè)一個(gè)小組;中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,確定了深化紀(jì)檢體制改革的時(shí)間表和路線圖;中央深改組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》,經(jīng)中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)……

  黨中央對(duì)紀(jì)檢體制改革高度重視、領(lǐng)導(dǎo)有力、要求具體,就是要從體制機(jī)制上解決制約反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的深層次問(wèn)題,保障紀(jì)委更好地履行黨章規(guī)定的職責(zé)。

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦體制機(jī)制頑疾,中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定第36條,立足本屆任期,對(duì)中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革,推動(dòng)整體工作發(fā)展。“三轉(zhuǎn)”、“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”……每一項(xiàng)改革,都對(duì)應(yīng)著體制積弊、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn),也正是從這些興利除弊的體制機(jī)制改革中,反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問(wèn)題正在克服,黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)“利劍”威力不斷釋放。

  俗話說(shuō),“一棵大樹(shù)抓住根,帶動(dòng)樹(shù)葉和樹(shù)枝;一團(tuán)大繩先找頭,捆在一起牽著走”。當(dāng)下的反腐敗斗爭(zhēng),好比是一盤(pán)“大棋”。下好這盤(pán)棋,離不開(kāi)中央的運(yùn)籌帷幄、謀篇布局、精準(zhǔn)“落子”,也離不開(kāi)各地各部門(mén)的積極呼應(yīng)、順勢(shì)而為、上下互動(dòng)。從中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告列出的“改革清單”不難看出,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)是布局,推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任是布局,中央巡視增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍是布局,漸進(jìn)式實(shí)現(xiàn)對(duì)142家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐是布局,將國(guó)企列入巡視重點(diǎn)是布局,對(duì)地市縣的巡視向著實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn)和省區(qū)市逐步實(shí)現(xiàn)全面派駐也是布局……這樣的布局,就是要在監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū),沒(méi)有空白、沒(méi)有例外;就是要在監(jiān)督上再加力加壓,讓監(jiān)督更有權(quán)威、更具震懾力。

  中央已經(jīng)布好局,各地各部門(mén)勢(shì)必加緊“落子”??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著紀(jì)檢體制改革推進(jìn)的“最后一公里”由省壓到市、市壓到縣,各個(gè)層級(jí)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)必然進(jìn)一步“硬起來(lái)”“實(shí)起來(lái)”,對(duì)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的包圍圈逐漸“收口”,“四風(fēng)”橫行和腐敗滋生的空間將受到擠壓,留給大大小小“老虎”“蒼蠅”的時(shí)間已經(jīng)不多了!

責(zé)任編輯:吳德飛
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