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透視三中全會:事權財權已到不得不改地步

來源:閩南網(wǎng) 2013-11-15 11:24 http://www.ghqlgyb.cn/

  閩南網(wǎng)11月15日訊 改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。在新的歷史起點上,改革如何在關鍵領域有關鍵突破,剛剛閉幕的十八屆三中全會向外界傳遞出鮮明信號。

  全會指出,必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。

  “財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。但目前我國的財稅體制存在一定程度的扭曲現(xiàn)象。公報提出建立現(xiàn)代財政制度,實現(xiàn)預算的透明,這是我國下一步財政體制改革的方向。”國家行政學院教授王小廣說。

  “當前的財政體制,一定程度上導致了國家財政資源的錯配。下一步必須推進預算體制科學化專業(yè)化及事權財權的明晰,建立現(xiàn)代財政制度。這與三中全會提出的推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化一脈相承。”G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐說。

  專家認為,由于目前事權和財權不匹配,一些地方政府面臨著該干的事情沒錢干,不該干的事情借錢干,嚴重影響了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,財政體制改革已到了不得不改的關鍵時刻。

  “目前我國存在著事權和財權不匹配的問題。對地方政府而言,缺乏主體財政收入來源,同時承擔了較大的支出責任,對此公報提出建立事權和支出責任相適應的制度,實屬財政體制改革的一大突破。”國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛說。

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責任編輯:hdwmn_zhe
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