14年前,為了剝離四大國有銀行表內(nèi)貸款規(guī)模1/5的不良貸款,我國成立了四大資產(chǎn)管理公司,并接收了當時約3/4的不良貸款。至此,四大國有銀行得以輕松上陣,進行了股份制改革。
14年后,中國的經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大變化,信貸規(guī)模也大幅增長。經(jīng)估算,2008年以來,我國信貸總量增長超過一倍。同時,由于江浙及東部沿海地區(qū)企業(yè)破產(chǎn)情況嚴重,連帶了商業(yè)銀行不良貸款余額及不良貸款率的持續(xù)增加。新一輪的不良貸款清理工作將在下一步進行。
對商業(yè)銀行來說,利潤率及不良率的雙重考核壓力將一直伴隨,不良貸款究竟占銀行總負債的多大份額,現(xiàn)在眾說紛紜;銀行壞賬究竟該如何處置,觀點也不統(tǒng)一。長期來看,誰該為這么多的不良貸款買單?
不良貸款“雙集中”
截至2013年中報,16家上市銀行不良貸款余額達4409.51億元,較2012年年底增長了388.54億元,增速達9.66%。而從中國銀行業(yè)整體情況來看,到今年第二季度,商業(yè)銀行不良貸款已經(jīng)連續(xù)第七個季度上升,達到5400億元。
中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛告訴《新財經(jīng)》記者:“從不良貸款結(jié)構(gòu)上看,目前呈現(xiàn)‘雙集中’的特點,也就是部分地區(qū)和部分行業(yè)比較集中。從地區(qū)來看,東部地區(qū)不良貸款余額最高,占全國的64.12%,遠高于中部和西部地區(qū),像浙江、江蘇、廣東、山東等省的不良貸款比重最高;從行業(yè)來看,不良貸款占比較高的是制造業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、交通運輸業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)等;從區(qū)域來看,信用風險更多集中在制造業(yè)大省和對外開放的大省,‘長三角’地區(qū)相對突出?!?/P>
根據(jù)中國銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年第二季度末,國有銀行的不良貸款余額為3254億元,約占所有商業(yè)銀行不良貸款余額的60.32%,不良率0.97%,略高于行業(yè)平均水平;股份制銀行不良貸款余額為956億元,占比17.72%,不良率為0.8%;城商行不良貸款余額496億元,占比9.19%%,不良率0.86%。從趨勢上看,商業(yè)銀行的不良貸款余額從2011年第三、第四季度開始持續(xù)上升。
曾剛表示:“過去一段時間,商業(yè)銀行不良貸款整體上呈緩步上升趨勢,但目前看,中國銀行業(yè)的不良貸款率不到1%;而歐美一些國家銀行不良貸款率較高,歐洲一些國家銀行的不良貸款率在10%以上,美國的銀行不良貸款率也在5%左右。所以,從全世界來看,中國的銀行不良貸款率還是比較低的?!?/P>
不良貸款的持續(xù)上升,與宏觀經(jīng)濟下行有著直接的關聯(lián)性,曾剛告訴記者:“其實很多產(chǎn)業(yè)在2009年的時候就應該淘汰,但因為當時信貸的超高增長,使這些企業(yè)又活過來了,使企業(yè)的資金需求更大了。”
而且從2012年開始,鋼貿(mào)、光伏、造船等產(chǎn)能過剩行業(yè)風險集中爆發(fā),短期內(nèi)這些產(chǎn)業(yè)還無法擺脫經(jīng)營困境,連帶的銀行不良貸款重災區(qū)的現(xiàn)狀也無法得到改變。另外,房地產(chǎn)和政府平臺貸款在整體信貸中占比較大,數(shù)據(jù)顯示,全國規(guī)模以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平均資產(chǎn)負債率已經(jīng)達到75%左右,業(yè)內(nèi)人士分析,中國的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)了杠桿率迅速抬升、資產(chǎn)價格迅速上漲、潛在增長率下滑等三個危險預警信號,一旦風險爆發(fā)將導致大范圍的信貸違約。
同時,銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年末,地方政府債務總額約15萬億元,地方政府融資平臺貸款9.3萬億元,約有1.86萬億元的平臺貸款未實現(xiàn)現(xiàn)金流覆蓋,潛在風險不容忽視。而摩根士丹利認為,官方公布的不良貸款率完全忽視了影子銀行的融資規(guī)模,銀行體系對影子銀行存在重大敞口。
銀行不良貸款處理招數(shù)
多家上市銀行公布的半年報顯示,不良貸款率和不良貸款余額持續(xù)上升,其中,招商、興業(yè)、中信等銀行的上升幅度均超過了10個基點。同時,多家上市銀行今年上半年不良貸款的核銷力度是上年同期的幾倍。
進入9月后,多家商業(yè)銀行都加大了處置不良貸款的力度,包括工行、中行、交行、農(nóng)行、中信、興業(yè)等銀行已經(jīng)在向四大資產(chǎn)管理公司(AMC)招標轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),有的已經(jīng)成交,有的還在接洽中。
20世紀90年代末,中國通過成立四大資產(chǎn)管理公司剝離了四大國有銀行3/4的不良貸款,價值1.4萬億元。除了剝離給四大資產(chǎn)管理公司這種方式,銀行還會通過現(xiàn)金回收、重組、核銷等方式來處置不良貸款。
建行某分行風險管理部主管蔡元君告訴記者:“銀行處理壞賬無非幾種方式,一是處理抵押物,二是找擔保單位償還,三是壓縮式盤活,四是資產(chǎn)重組,五是核?銷?!?/P>
蔡元君進一步解釋說,處理抵押物和找擔保單位償還是銀行最傳統(tǒng)的處理不良貸款的方式,比如企業(yè)抵押了100萬元的房產(chǎn),銀行只能給企業(yè)提供70萬元的貸款,如果貸款不能回收,銀行會處置抵押的房產(chǎn)回收現(xiàn)金。
而壓縮式盤活的方式,要看企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,如果這個企業(yè)還能正常運營,且它的產(chǎn)品還有一定的市場,銀行可以采取壓縮式盤活的方式來幫助企業(yè)歸還貸款。銀行會給企業(yè)提供一部分流動資金,讓企業(yè)支撐正常運轉(zhuǎn),以借新還舊的方式一點一點回收資金。蔡元君說:“這樣的企業(yè)如果銀行要求一次性還款的話,企業(yè)可能就破產(chǎn)了,所有的銀行貸款就都收不回來了?!?/P>
還有一種是以貸款平移的方式來回收貸款,蔡元君介紹說:“就是A企業(yè)的貸款轉(zhuǎn)給B企業(yè),一般情況下,A企業(yè)和B企業(yè)之間是有關聯(lián)關系或直接利益關系的,在B企業(yè)愿意承擔這個債務的前提下,銀行為了讓資產(chǎn)不受損失,可以用這種方式來回收貸款。”
而用資產(chǎn)重組的方式處理不良貸款,最后可能有兩種結(jié)果,一種是引進投資者,收購這家企業(yè)的不良貸款,幫助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,使其起死回生,投資者最后成為這家企業(yè)的股東;另一種是這家企業(yè)已經(jīng)沒有經(jīng)營能力了,投資者會把買來的不良貸款打包賣掉。蔡元君表示:“如果是第二種情況,就說明銀行已經(jīng)無法回收這家企業(yè)的貸款了,即使走法律途徑也無濟于事。而將不良貸款打包賣給投資者,至少還能收回一部分資金?!?/P>
蔡元君舉例說,如果投資者花200萬元買了1000萬元的資產(chǎn)包,通過自己的方式能收回來300萬元,投資者就能賺到100萬元,收回的越多,賺的越多。對于銀行來說,至少1000萬元的不良貸款不會全部損失掉,還能收回200萬元。
而對于資產(chǎn)管理公司來說,接收的銀行不良貸款也不一定都是壞賬,有不少是很好的資產(chǎn)。蔡元君告訴記者:“比如一家大酒店因流動資金周轉(zhuǎn)不靈,超過了銀行的還款預期,被銀行認定為不良貸款。這家大酒店被資產(chǎn)管理公司接收后,如果能從管理等各方面來提升酒店的經(jīng)營能力,也許酒店就賺錢了。但銀行沒有那么多精力來做這些事情,所以只能按不良貸款來運作?!?/P>
應讓風險充分暴露
2008年以來,由于全球金融危機導致中國政府出臺了大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃,信貸規(guī)模已經(jīng)有了大幅增長。根據(jù)摩根士丹利提供的數(shù)據(jù),在剔除中央政府的直接借款之后,剩余信貸總量可達105萬億元。按照20世紀90年代末20%的不良貸款率估算,意味著目前的壞賬規(guī)模將達到21萬億元,與GDP之比高達40%。
如此高的壞賬規(guī)模,中國是否能負擔得起新一輪不良貸款的處理成本?按照監(jiān)管規(guī)定,逾期貸款無法收回但尚未確定時,應在賬面上提取壞賬損失準備;商業(yè)銀行在確定不良貸款已無法收回時,應從利潤中予以注銷。
由于商業(yè)銀行面臨著層層下壓的不良率考核機制,一些銀行在不良貸款實際操作中常常會采用平移、覆蓋、展期等方式來掩蓋不良率的真實數(shù)據(jù),而提取壞賬準備金也有一定的彈性。蔡元君告訴記者:“銀行每年會提取一定比例的壞賬準備金,從利潤中核銷壞賬。但從另一個角度來說,壞賬準備金也是商業(yè)銀行調(diào)節(jié)利潤的蓄水池。如果今年利潤高了,就可以多提壞賬準備金,加大計提后,銀行預期損失就可以被覆蓋;如果明年的利潤下降了,壞賬準備金提取比例就可以降低一點。”
曾剛表示:“對于銀行來說,無論在什么情況下經(jīng)營都是有風險的,不良貸款的形成在任何國家、任何階段都會發(fā)生,只是不同的國家處置的方法不一樣。美國之前的處置方法可能更多是將不良資產(chǎn)打包成垃圾債券賣給老百姓。”
從目前銀行的不良率來看,未來一段時間可能會有所上升,但在總體上還在安全期之內(nèi)。曾剛的觀點是,整個銀行業(yè)的信用風險周期性很強,與宏觀經(jīng)濟運行狀況高度相關。目前,宏觀經(jīng)濟形勢基本上屬于觸底期,未來會逐步往上走,這樣,貸款的增長速度可能會降下來,并接近另一個拐點。隨著今后經(jīng)濟調(diào)整的結(jié)束,不良貸款會有所下降。
曾剛表示:“從政府的角度,應該盡可能讓市場來調(diào)節(jié),而不是用延緩的方式來解決。通過這次經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府應該讓風險充分釋放,該退出的產(chǎn)業(yè)就退出,政府也不要再要求銀行去支持什么地區(qū)、什么重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等,風險該暴露就暴露,損失該確認就確認,壞賬該核銷就核銷。趁著目前銀行盈利狀況還不錯,把該解決的問題解決掉。不要再用展期或其他辦法去拯救那些過剩的產(chǎn)業(yè),即使救活了這些產(chǎn)業(yè),也只能讓銀行的壞賬越積累越多?!?/P>