“公務(wù)接待企業(yè)買單”病在權(quán)力失范

來源:大洋網(wǎng)-廣州日報 2013-07-14 13:25 http://www.ghqlgyb.cn/

　　隨著中央“八項規(guī)定”的貫徹落實，大多數(shù)地方都積極遵守相關(guān)要求。但是超標公務(wù)接待的頑疾難以輕松根除，據(jù)媒體報道，少數(shù)地方暗中改變接待方式，由原來的公款接待轉(zhuǎn)變成讓企業(yè)主作陪買單。

　　公務(wù)接待由企業(yè)主買單，實際上讓企業(yè)主成為政府官員的“錢包”?；蛟S領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主私交不錯，買個單也算不了什么。但恐怕更多的是企業(yè)主懾于地方官員手中權(quán)力的“淫威”，縱有百般不愿，也不得不委曲求全，老老實實地成為“座上賓”。

　　表面看來，地方政府讓企業(yè)主買單是因為公務(wù)接待壓力過大，其根源在于權(quán)力失范。一方面，在“接待就是生產(chǎn)力”的現(xiàn)實情境下，地方政府不得費盡心思做好接待工作，生怕怠慢了“上面來的領(lǐng)導(dǎo)”。另一方面，企業(yè)要想繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展下去，也不敢得罪“地方官”。與其不知道哪天被穿個小鞋，倒不如忍痛割肉。

　　公務(wù)接待由企業(yè)主買單的危害極大。礙于情面、被迫作陪買單的企業(yè)主，輕則影響身心健康，重則對地方政府失去信心。甚至?xí)a(chǎn)生“官員都是腐敗分子，都是吃貨”等印象。長此以往，政府的公信力和形象將逐步喪失，地方經(jīng)濟的發(fā)展也會受到影響。

　　更為嚴重的是，官商交往過密，極易成為權(quán)力尋租的根源。企業(yè)主作為商人，“無利不起早”，作陪買單必定有所圖。而官員的回報，恐怕只有將手中的權(quán)力“變現(xiàn)”。在盛產(chǎn)腐敗的酒桌上，公然收受賄賂、進行權(quán)錢交易的行為并不少見，畢竟“吃人嘴軟，拿人手短”。而這種變味的公務(wù)接待行為，大多隱蔽性極強，也給紀檢部門的執(zhí)法帶來極大的障礙。

　　盡管中央三番五次強調(diào)“八項規(guī)定”，并禁止官商交往過密，但一些地方仍然頂風(fēng)作案，或肆無忌憚我行我素，或轉(zhuǎn)入地下搞“變通”，對于這類行為必須堅決予以制止。紀檢部門應(yīng)該在率先垂范的同時，加大監(jiān)督查處力度，杜絕各類權(quán)力尋租的行為，還企業(yè)主一個健康有尊嚴的發(fā)展環(huán)境。

　　要想從根本上杜絕“企業(yè)主買單”等降低接待費的“歪招”，還應(yīng)依靠制度約束權(quán)力。首先在于逐步改變官員考核制度，地方的發(fā)展和地方官員的命運不會因接待的好壞受影響，而是“接不接待都一個樣”，其工作能力、百姓的口碑與升遷直接掛鉤，官員們才不會挖空心思把接待做好。同時，應(yīng)該制定有效的制度約束官員手中的權(quán)力，讓他們真正“取之于民用之于民”。只有企業(yè)的發(fā)展不會受制于官員的心情態(tài)度，而是由市場規(guī)律決定，“企業(yè)主作陪買單”才有可能成為歷史。

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