“跪勸”是花絮，救濟是主題

來源:重慶時報 2012-12-24 15:11 http://www.ghqlgyb.cn/

　　12月20日晚，漯河市普降大雪，氣溫驟降。漯河民政局等多部門隨即對街頭流浪人員開展緊急救助。救助中，為勸說一位拒絕受助的老人接受救助，漯河市民政局長戴友良兩次單膝跪地勸說，老人被感動，隨后被拉到醫(yī)院妥善安置。(12月23日《新京報》)

　　寒冬已至，對流浪者來說，生命“被凍結”的風險也在加劇。前不久，流浪民工在鄭州立交橋下不幸逝去，就刺痛人心。這種情境下，啟動對流浪人員的緊急救助機制，就成了很多地方的一致動作。

　　讓流浪者免于饑寒，是政府的應盡責任。但單向救助，難免會遭遇“路障”，因為觀念隔膜、溝通不暢等原因，公共救助的好意，流浪者未必會“領情”。這時，如何打通公共救助與流浪者需求的“腸梗阻”，就不僅關乎社會救濟的激活，也是對救助細節(jié)的考驗。

　　老人拒絕救助，局長兩次跪勸，無疑是溫馨片段。畢竟，官員的“強勢形象”，早就深入人心，能低下頭去，跪勸流浪老人，頗見誠意，其新聞價值不言而喻。它在激起許多人圍觀欲望的同時，又難免成為“作秀論”的靶子。不過，當局長俯下身去，和老人平等對話，即便是作秀，也傳遞出一種積極信號：尊重弱者話語，摒棄強令手段，救濟才能裹上人文內涵。對流浪人員的救助，也該擺脫粗糙的施行方式，進行兜底救濟時，也不該忘了“打撈沉沒的聲音”，聽取他們的訴求。

　　“跪勸”很有看點，但從新聞表述中看，比它更需關注的，是流浪者的拒絕受助。“拒絕受助”并非個案，據(jù)媒體報道，當120趕到在鄭州立交橋下躺了20多天的流浪民工身邊時，該民工也選擇了拒絕救助。政府救濟為什么會被拒絕呢？

　　不排除某些流浪者個性偏執(zhí)，他們或受盡歧視，對外界心存芥蒂；或是對官方不信任；甚至是滿足于隨遇而安、不受牽制的自由狀態(tài)。更為關鍵的，則是制度設計上的缺位——臨時的緊急救助，無法提供常態(tài)化生存保障。在暫時收容抑或被遣送回鄉(xiāng)之后，他們的溫飽也許仍無著落。當應急式救助的吸引力大減，部分流浪者便寧肯選擇露宿街頭，也不愿接受公共救濟了。

　　說到底，“跪勸”只是花絮，如何彌合救濟機制的缺憾，才更應被聚焦。只有制度具備人性關懷，“大庇天下寒士俱歡顏”，大多流浪者才不會動輒拒絕受助，局長“跪勸”也才不會以非常態(tài)的方式上演。（作者佘宗明）

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