違反規(guī)定造成決策嚴重失誤終身追責
《重大行政決策程序暫行條例》9月起施行
記者今天從國務院新聞辦公室召開的國務院政策例行吹風會上獲悉,為進一步推進行政決策科學化、民主化、法治化,提高重大行政決策的質(zhì)量和效率,司法部經(jīng)廣泛調(diào)研,反復論證,多方面征求意見,形成《重大行政決策程序暫行條例》草案,于今年2月25日經(jīng)中央全面依法治國委員會第二次會議審議通過,自9月1日起正式施行。
《條例》分6章、共44條,對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調(diào)整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規(guī)定?!稐l例》規(guī)定決策機關應當建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度,對決策機關違反規(guī)定造成決策嚴重失誤,或者依法應當及時作出決策而久拖不決,造成重大損失、惡劣影響的,倒查責任并實行終身責任追究。
《條例》明確了重大行政決策事項范圍,包括制定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施,制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃,決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO項目等五個方面重大行政決策事項,同時允許決策機關結合職責權限和本地實際確定決策事項目錄、標準,經(jīng)同級黨委同意后向社會公布并根據(jù)實際情況調(diào)整。
《條例》細化了重大行政決策的作出程序,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重點,逐一明確、細化這五大法定程序的具體要求。《條例》還對重大行政決策的啟動、公布等作了規(guī)定。
此外,《條例》規(guī)范了重大行政決策的調(diào)整程序,在建立健全決策執(zhí)行中的問題反饋機制和決策后評估制度基礎上,規(guī)定依法作出的重大行政決策,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行,需要作出重大調(diào)整的,應當履行相關法定程序。記者劉子陽