最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分赋?,裁判文書要根據(jù)案情進(jìn)行繁簡適度的說理,要闡明事理、釋明法理、講明情理和講究文理。
該《意見》是深化司法體制綜合配套改革、加強(qiáng)法律文書釋法說理的重要舉措,是未來一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國法院裁判文書改革的指導(dǎo)性文件。
裁判文書釋法說理改革是深化依法治國實(shí)踐和提升司法能力的基礎(chǔ)工程,對提高司法產(chǎn)品質(zhì)量和審判效率、推進(jìn)司法公開、展示人民法院公正司法形象、改善人民群眾公平正義獲得感具有重要意義。
《意見》強(qiáng)調(diào),裁判文書釋法說理的目的是通過闡明裁判結(jié)論的形成過程和正當(dāng)性理由,提高裁判的可接受性,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,主要價(jià)值體現(xiàn)在增強(qiáng)裁判行為公正度、透明度,規(guī)范審判權(quán)行使,提升司法公信力和司法權(quán)威,發(fā)揮裁判的定分止?fàn)幒蛢r(jià)值引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《意見》提出,裁判文書要闡明事理、釋明法理、講明情理和講究文理,并從審查判斷證據(jù)說理、認(rèn)定事實(shí)說理、適用法律說理、行使自由裁量權(quán)的說理方面提出具體的要求。
《意見》要求,根據(jù)案情是否重大復(fù)雜、訴訟各方爭議程度、審判程序類型、案件社會(huì)影響大小、文書種類等不同情況進(jìn)行繁簡適度的說理,并分別提出“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)釋法說理”和“可以簡化釋法說理”的具體情形,遵循文書制作的技術(shù)格式規(guī)范、語言文字規(guī)范等。
應(yīng)加強(qiáng)釋法說理的(部分)情形
1.疑難、復(fù)雜案件
2.社會(huì)關(guān)注度較高、影響較大的案件;
3.宣告無罪、判處法定刑以下刑罰、判處死刑的案件
4.判決變更行政行為的案件
5.新類型或者可能成為指導(dǎo)性案例的案件
6.抗訴案件
7.二審改判或者發(fā)回重審的案件
8.重審案件
9.再審案件
《意見》還從注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求出發(fā),提出了指引機(jī)制、考核機(jī)制、評估評價(jià)機(jī)制、評查監(jiān)督機(jī)制等配套建設(shè)要求,為法官裁判文書說理創(chuàng)造“愿說理”“敢說理”“會(huì)說理”“說好理”的良好環(huán)境。
最高法司改辦負(fù)責(zé)人在接受法制晚報(bào)·看法新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,《意見》作為未來一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國各級法院裁判文書釋法說理改革的文件,必將在進(jìn)一步提高司法產(chǎn)品質(zhì)量、提高司法效率、促進(jìn)司法公開、促進(jìn)司法公正和提升司法公信等方面產(chǎn)生積極的作用。(記者 趙加琪)