密切聯(lián)系紀(jì)檢組，工作形成“一盤棋”

　　黨的十八屆三中全會決定要求全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委貫徹落實黨中央決策部署，迅速行動，通過實行單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合，設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組，實現(xiàn)了對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。

　　據(jù)介紹，二室負(fù)責(zé)聯(lián)系駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組、駐國務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組等14家派駐紀(jì)檢組和中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委。他們之間是一種什么樣的關(guān)系呢？

　　“派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，全面派駐是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白的重要舉措。為發(fā)揮‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢，在中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指揮下，二室加強對紀(jì)檢組的聯(lián)系支持力度，大力進(jìn)行工作機(jī)制創(chuàng)新，制定《中央紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于建立健全聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督派駐紀(jì)檢組工作機(jī)制的意見（試行）》，重點在四個方面下功夫。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說。

　　在溝通聯(lián)系上下功夫

　　4月28日下午，中央紀(jì)委召開二室聯(lián)系派駐紀(jì)檢組（紀(jì)工委）組長（書記）會議。楊曉渡同志出席會議并講話，鄒加怡同志主持會議。

　　為了切實增強派駐紀(jì)檢組的派駐意識和歸屬感，經(jīng)委部領(lǐng)導(dǎo)同意，二室定期召開聯(lián)系派駐紀(jì)檢組會議，傳達(dá)中央和委部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，交流工作經(jīng)驗和體會，明確下步工作重點。僅2017年上半年，委部領(lǐng)導(dǎo)就主持召開了3次二室聯(lián)系派駐紀(jì)檢組（紀(jì)工委）組長（書記）會議，二室組織召開了3次副組長（副書記）會議。駐國務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組組長辛維光同志說：“中央紀(jì)委二室建立的工作機(jī)制很好，實行以來對推動各紀(jì)檢組工作起到了很好的作用，會上、會下溝通取得了明顯成效。”駐水利部紀(jì)檢組組長田野同志說：“二室建立的這個機(jī)制非常好，領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)，相互交流情況，我作為紀(jì)檢組長，感到受益匪淺。”

　　此外，二室也加強與派駐紀(jì)檢組的日常聯(lián)系，各個處均明確專人負(fù)責(zé)，加強不同層面的溝通交流。“3月份，二室各業(yè)務(wù)處分別召開聯(lián)系派駐紀(jì)檢組的紀(jì)檢室主任座談會，專題研究討論《工作規(guī)則》出臺后紀(jì)檢組工作遇到的情況和問題以及國家監(jiān)察體制改革對紀(jì)檢組工作可能帶來的影響；二室綜合處召開聯(lián)系派駐紀(jì)檢組辦公室主任座談會，交流《中央紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于建立健全聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督派駐紀(jì)檢組工作機(jī)制的意見（試行）》實施以來的工作情況及存在的問題。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志向我們介紹。

　　在指導(dǎo)會商上下功夫

　　“派駐紀(jì)檢組在工作中遇到困難和問題，可以隨時向我們相應(yīng)的聯(lián)系處進(jìn)行咨詢。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　二室建立了重大、疑難案件會商機(jī)制。對于派駐紀(jì)檢組辦理的重大、疑難案件，二室領(lǐng)導(dǎo)會召集相關(guān)處，與派駐紀(jì)檢組進(jìn)行集體會商，并根據(jù)工作需要深度介入、具體指導(dǎo)。僅2017年1至6月，二室就與派駐紀(jì)檢組（紀(jì)工委）討論分析案情、溝通交流工作、組織召開協(xié)調(diào)會等37次。

　　此外，二室多次到派駐紀(jì)檢組走訪調(diào)研，深入了解駐在部門的歷史文化、行業(yè)特點、人員情況，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹木”和“森林”。

　　在服務(wù)協(xié)調(diào)上下功夫

　　“服務(wù)方面，我們主要是做好紀(jì)律審查協(xié)調(diào)保障工作。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，根據(jù)派駐紀(jì)檢組紀(jì)律審查工作的需要，二室會依照相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)司法、審計等相關(guān)部門，以及委部機(jī)關(guān)其他廳部室局、地方紀(jì)委、相關(guān)派駐紀(jì)檢組，提供工作協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、人員配合、條件保障等方面的幫助。

　　此外，二室積極開展“以借代訓(xùn)”，采取借調(diào)鍛煉的方式，加強對派駐紀(jì)檢組干部的培訓(xùn)，協(xié)助派駐紀(jì)檢組做好經(jīng)驗總結(jié)，不斷改進(jìn)工作方式。

　　在強化監(jiān)督上下功夫

　　“目前，我們已經(jīng)逐步建立健全監(jiān)督報備機(jī)制，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和紀(jì)律審查為重點，加強對派駐紀(jì)檢組及其領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況的監(jiān)督檢查。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　據(jù)介紹，二室建立了派駐紀(jì)檢組工作月報制度。“重要問題線索處置、執(zhí)紀(jì)審查重要事項必須報備。派駐紀(jì)檢組對反映聯(lián)系單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部等重要問題線索處置，以及作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分、擬移送司法機(jī)關(guān)等重要事項，都需要及時向我們報備。”

　　報備不僅包括事，也包括人。派駐紀(jì)檢組組長、副組長無論是因公、因私離京或者執(zhí)行參加巡視、干部考察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出國訪問等專項任務(wù)時，都需要提前書面向二室報備。

　　來到二室綜合處，相關(guān)同志拿出一份動態(tài)月報表，上面列著各派駐紀(jì)檢組每月需要向二室報送的工作信息：督促主體責(zé)任落實情況、新收線索件數(shù)、談話函詢數(shù)、新立案情況、實踐“四種形態(tài)”情況、廉政把關(guān)情況、自身建設(shè)情況等。談話情況具體到每個人，使用有關(guān)措施情況細(xì)化到哪種方式，一共10大項31小項，可以說是全覆蓋、無死角，一表在手，紀(jì)檢組履行職責(zé)情況一目了然。

　　據(jù)了解，派駐體制改革以來，通過大家的共同努力，各派駐機(jī)構(gòu)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢明顯增強：駐在部門落實主體責(zé)任和自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強；派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任的作用發(fā)揮明顯，各派駐機(jī)構(gòu)的立案數(shù)量均有較大幅度增長，有的是成倍增長；派駐監(jiān)督工作機(jī)制不斷探索完善。

　　不忘初心跟黨走，打鐵更得自身硬

　　黨的十八大以來，中央紀(jì)委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“打鐵還需自身硬”的要求，不斷推動紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強自身建設(shè)。二室認(rèn)真貫徹落實委部機(jī)關(guān)決策部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)安排，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，大力弘揚“忠誠、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的辦公室文化，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

　　旗幟鮮明講政治，從嚴(yán)從實抓黨建

　　“作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢隊伍是政治工作隊伍，必須牢固樹立‘四個意識’，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　作為紀(jì)檢監(jiān)察室，二室的日常工作十分繁重，但抓黨建搞學(xué)習(xí)從來沒有放松過。不僅委部機(jī)關(guān)布置的“規(guī)定動作”開展的扎實深入，自選動作也是不用揚鞭自奮蹄，搞得有聲有色。翻看二室黨支部記錄本，部分記錄如下：

　　2016年下半年，二室黨支部分別以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)為主題，召開了三次專題會議。

　　2016年10月，組織集體觀看8集《永遠(yuǎn)在路上》專題片，舉辦“忠誠是什么，我要怎么做”專題黨課，并邀請借調(diào)專案組工作的四川省紀(jì)委一名干部給全體黨員干部講述汶川地震期間參與抗震救災(zāi)、踐行對黨忠誠的親身經(jīng)歷。

　　2016年11月，召開“嚴(yán)管就是厚愛”警示教育專題會議，通報紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件和懺悔書，用身邊人、身邊事，教育警醒全室每一位黨員干部心存敬畏、行有所止、干凈履職。

　　2016年12月底，召開“立足崗位勇?lián)?dāng)”專題會議，全體黨員結(jié)合2016年工作收獲和2017年工作打算，逐個發(fā)言，談體會、談?wù)J識，凝聚共識勇?lián)?dāng)。

　　二室黨支部“三會一課”記錄本。

　　為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，二室結(jié)合室內(nèi)實際，制定了《二室推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化2017年度具體工作安排》，印制了《二室推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)資料》，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面取得實實在在的進(jìn)展和成效。

　　2017年5月，二室黨支部開展“堅守忠誠、保守秘密”主題黨日活動，組織全室同志參觀“國家安全展覽”，并圍繞活動主題深入開展討論交流，強化全室同志對黨忠誠、保守秘密的意識。

　　2017年“七一”前夕，二室黨支部到人民大會堂學(xué)習(xí)考察，開展“不忘初心跟黨走”黨日活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級革命家們夙夜為公、許黨許國的家國情懷，深入了解黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮勇拼搏取得的輝煌業(yè)績，進(jìn)一步堅定“四個自信”。

　　“我們的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作。給工作對象做思想政治工作時，如果我們對黨章黨規(guī)、對習(xí)近平總書記系列重要講話學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)悟不深，肯定干不好。正是通過不斷學(xué)思踐悟、循環(huán)往復(fù)，我們才能不斷提高政治站位和思想覺悟，干好工作才有堅強的思想政治基礎(chǔ)。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管才是厚愛

　　“面對艱巨繁重的任務(wù)，我們的干部舍小家為大家，加班加點、無私奉獻(xiàn)，如果由于組織沒有履行好教育監(jiān)督管理責(zé)任，導(dǎo)致干部出問題，不僅是我們事業(yè)的損失，更是對犯錯誤干部家庭的巨大傷害。嚴(yán)格的監(jiān)督管理是對干部最負(fù)責(zé)任的關(guān)心和愛護(hù)。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　據(jù)介紹，在對干部監(jiān)督管理方面，二室的做法是嚴(yán)在平常、抓在經(jīng)常。

　　2017年1月，二室黨支部召開警示教育專題會，通報原屹峰嚴(yán)重違紀(jì)案，組織全室同志觀看3集《打鐵還需自身硬》專題片，要求全室同志時刻保持警惕，進(jìn)一步增強拒腐防變的意識，切實提高抵御誘惑的能力。

　　2017年春節(jié)，二室黨支部向干部家屬發(fā)送慰問信，并要求黨員干部和家屬春節(jié)期間一起觀看《打鐵還需自身硬》專題片，按照“打鐵還需自身硬”的要求，嚴(yán)守各項紀(jì)律、把住身心、守住底線，管好家庭，樹好家風(fēng)。

　　2017年7月，根據(jù)機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，二室黨支部要求各黨小組會每周召開學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)警示教育材料，要求全室同志把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真對照檢查，強化自我約束，自覺接受組織監(jiān)督，真正做到慎獨慎微。

　　在二室綜合處，還可以看到三摞表格，分別是《二室工作人員離京報備表》《二室干部離京情況抽查表》《二室干部節(jié)假日期間落實中央八項規(guī)定精神和遵守紀(jì)律情況自查表》。離京先報備、假后上班先填表，已經(jīng)成為二室干部的習(xí)慣。每次節(jié)假日，實行全員檢查，室領(lǐng)導(dǎo)檢查處長、處長檢查處內(nèi)干部。發(fā)現(xiàn)未報備離京的情況，當(dāng)事人要在支部大會上作檢查。

　　二室干部及聯(lián)系派駐紀(jì)檢組組長、副組長離京前、假后上班需要填寫的表格。

　　工作開展到哪里，對干部的監(jiān)督就延伸到哪里。開展執(zhí)紀(jì)審查或其他專項工作時，由于經(jīng)常遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)、工作相對獨立等緣故，歷來是干部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。為此，二室堅持工作開展到哪里，黨支部就建到哪里。“支部書記、組織委員、紀(jì)檢委員，我們臨時黨支部都配上了。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，“《工作規(guī)則》頒布前，我們就一直堅持在審查組設(shè)立臨時黨支部，現(xiàn)在，我們在機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將臨時黨支部建設(shè)得更扎實、更有力。黨支部叫臨時黨支部，但建設(shè)不能‘臨時’、工作不能‘臨時’。通過加強臨時黨支部建設(shè)，使其真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查戰(zhàn)斗力的提升，為執(zhí)紀(jì)審查工作的順利開展提供堅強有力的政治保障。”

　　加強辦公室文化建設(shè)，鑄忠誠揚正氣

　　辦公室是黨政機(jī)關(guān)處理公務(wù)的嚴(yán)肅場所，也是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。辦公室文化對每位成員都有熏陶漸染的作用，健康的辦公室文化，對凝聚人心、提振士氣、樹立單位形象，具有重要的意義。

　　二室黨支部在全室范圍內(nèi)開展了風(fēng)清氣正的辦公室文化建設(shè)討論。大家認(rèn)為,“忠誠，是對黨員第一位的要求。”“奉獻(xiàn)，是一種真誠自愿的付出行為，是一種純潔高尚的精神境界。要以先公后私，舍己為人的精神，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，無怨無悔投身于全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐。”“團(tuán)結(jié)是二室的優(yōu)良傳統(tǒng)，是二室辦公室文化不可或缺的要素，二室團(tuán)結(jié)的辦公室氛圍，是同志們干事創(chuàng)業(yè)的堅強保障。”“奮進(jìn)，就是奮勇前進(jìn)，既代表了向前、向上的方向，也代表了擔(dān)當(dāng)、無畏的精神。”

　　“‘忠誠、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)’，是對我室多年來辦公文化的總結(jié)提煉，其實這種文化一直在凝聚、激勵著全室每一位同志。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志深有感情地說：“我們有的同志長年撲在專案上，作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)；有的同志身患重病，謝絕領(lǐng)導(dǎo)和同事的好意勸說，堅持工作，話語非常真誠樸實，‘看到你們這么天天辛苦加班加點，我在家休息實在是過意不去，能幫你們分擔(dān)一點是一點’；有的同志孩子剛出生三天，就放棄自己的陪產(chǎn)假，重回崗位，投入一線工作。這樣的例子還有很多……紀(jì)檢干部不是嚴(yán)肅呆板的代名詞，我們的干部都是有血有肉有理想的，非常感人，也非?？蓯?。”

　　“二室將繼續(xù)秉持‘忠誠、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)’的辦公室文化，積極弘揚向上向善的正能量，努力營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。”二室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。