近些年,隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入,各類貪腐形式花樣翻新,有人將其簡單地總結(jié)為“一動(dòng)不動(dòng)”。所謂“動(dòng)”是以金錢為代表,“不動(dòng)”的典型則是房產(chǎn)。這種概括雖不全面,但在一定程度上揭開了其中的秘密。最近,中央巡視組在向一些地方反饋巡視“回頭看”情況時(shí)就指出,存在領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀房等問題??梢?,“不動(dòng)”的腐敗值得倍加警惕。
房屋是很多人居住或改善居住的長久追求。以何種方式獲取房產(chǎn),折射出不同的價(jià)值取向。有的人通過奮斗購買房屋,勤勞換取的美好值得贊美;有的人卻“以權(quán)謀房”,不僅是以權(quán)謀私的另類呈現(xiàn),更成為一種隱蔽的貪腐方式。
實(shí)際上,“以權(quán)謀房”的腐敗伴隨著房屋升值的趨勢一直存在。在福利分配時(shí)期,一些官員通過變通手法多占多得,將公共福利“化公為私”;住房商品化改革后,房屋的市場價(jià)格在攀升,以權(quán)謀房也愈演愈烈。近些年查處的腐敗案件中,部分領(lǐng)導(dǎo)干部涉房腐敗問題嚴(yán)重,尤其是2015年中央巡視組在巡視后發(fā)現(xiàn),諸如航天科技集團(tuán)、中國郵政等單位的領(lǐng)導(dǎo)人員或低價(jià)買入,或多占住房,或在分配中違規(guī)謀利。不管是以“白菜價(jià)”購買還是“空手套白狼”,房屋都成了利益交易的商品。
為何一些官員選擇“以權(quán)謀房”?因?yàn)榉课葑鳛椴粍?dòng)產(chǎn),在信息登記公示上并未完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化。一個(gè)官員及其家人名下有幾套房、登記信息如何、購房信息怎樣,在過去很長一段時(shí)間都顯神秘,除了當(dāng)事人,幾乎無人知曉。所以,一些官員把房產(chǎn)作為侵貪對(duì)象,客觀上存在制度短板??梢?,要想遏制“以權(quán)謀房”就必須在制度設(shè)計(jì)上先行先試。
現(xiàn)在,隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,不動(dòng)產(chǎn)登記制度不斷完善,信息在共享基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了自查和比對(duì),違規(guī)購置經(jīng)濟(jì)適用房、領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼等“以權(quán)謀房”問題都不難發(fā)現(xiàn)。
遏制“以權(quán)謀房”,制度上的實(shí)踐還有官邸制。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就提出,探索實(shí)行官邸制。這一制度作為全面深化改革的一項(xiàng)舉措被提出來,一方面探索完善領(lǐng)導(dǎo)干部的住房保障,另一方面在制度層面上讓“以權(quán)謀房”失去空間。
“安得廣廈千萬間”曾經(jīng)是杜甫“大庇天下寒士”的夢想所在。如今,房能安居,亦是誘惑,為官者當(dāng)有大夢想、大擔(dān)當(dāng),用好權(quán)力,守好自我,切莫走上“以權(quán)謀房”的斜路。(理觀)