­　　地方官員霸氣沖天的底氣何來

­　　朱達(dá)志

­　　河北正定一位官員訓(xùn)斥下屬，“先揍你個半死再起訴你！”可謂霸氣沖天。殊不知錄音被人捅上了網(wǎng)，于是，那位叫褚相國的正定縣現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)市場管理局局長，這兩天火了。

­　　中新社記者通過電話采訪了褚相國本人，他承認(rèn)那些話確系他所說，但錄音內(nèi)容部分有剪輯，是他今年1月在訓(xùn)斥一位犯了錯誤的下屬時講的，并稱縣紀(jì)委已經(jīng)介入此事。

­　　錄音開頭，是一名男子用正定方言稱：“明眼人都知道我處理過你個狗××，你小子不服氣兒，你在后頭瞎××喊?！彪S后的錄音有明顯剪輯痕跡：“拿定主意，對一切胡說八道的人堅決處理，有些人還懷疑我能不能處理他。你鬧清楚，同志們，一個政府的工作人員，一個政府任命的一個單位領(lǐng)導(dǎo)，沒有權(quán)處理自己的職工？還問我開不開班子會議，那是你們的事?。俊?/p>

­　　長約2分26秒的錄音中，褚相國多次爆粗口。

­　　盡管錄音有剪輯，但那些話畢竟是褚相國親口所說；盡管那位被臭罵的人可能有犯錯，但那樣的“談話”無論如何太過分。以連爆粗口的方式訓(xùn)斥下屬，這樣的“權(quán)威”是誰賦予的？一些地方官員每每表現(xiàn)出來的霸氣沖天，其底氣來自哪里？

­　　錄音中，褚還宣讀了一份當(dāng)?shù)毓俜降臅h紀(jì)要，稱“褚相國同志任現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)市場管理局局長”“還兼著市場辦主任”“旭海通公司董事長”“三位一體”。難怪！既是官員，又是商人；左手握權(quán)，右手攥錢。原來褚某不光是局長，還是貨真價實的老板啊！

­　　去年9月，作為局長的褚相國，又被任命為正定縣市場中心主任兼旭海通市場建設(shè)公司董事長。而該縣總投資1.1億元的美食街項目，正是由該公司負(fù)責(zé)。這就不難理解褚相國的霸氣源自何處了。作為局長和主任，褚相國處理一個“自己的職工”，真的是不費吹灰之力；作為董事長，褚相國處理一個“受聘員工”，更是分分鐘手到擒來。哪里需要開什么“班子會議”啊。

­　　很明顯，褚相國的底氣就來自他的“三位一體”——縣級政府下屬局的局長，雖然連傳統(tǒng)意義上的芝麻官都算不上，但是他管著的卻是市場；在“現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)市場管理局”之外，還要另設(shè)個“縣市場中心”，他這個“市場局長”兼“市場主任”，實權(quán)還真不?。桓灰f還是獨家負(fù)責(zé)“市場建設(shè)”的公司董事長，說他在正定縣的“市場經(jīng)濟(jì)”中一手遮天，還真不夸張。

­　　當(dāng)市場管理者身兼市場弄潮兒，當(dāng)政府部門用納稅人的錢自己給自己投資搞所謂市場建設(shè)，當(dāng)權(quán)力過分集中于那些視法律法規(guī)、組織紀(jì)律、市場規(guī)則為無物的“霸道總裁”，不出褚相國那樣的人，反倒是不合邏輯。幸好他只是一縣之下的小小局長，若真擔(dān)任更重要的職務(wù)，不知將為害多深。

­　　如今強(qiáng)調(diào)遵規(guī)守法，一些地方官員身上的“霸氣”乃至“匪氣”，跟當(dāng)下依法行政、現(xiàn)代治理的時代氣質(zhì)，實在是格格不入。追根究底，出現(xiàn)類似情況，還是因為在那些地方，權(quán)力不受約束，市場經(jīng)濟(jì)體制尚未真正建立。這方面，絕不僅有一個“作風(fēng)建設(shè)”的問題。