專家稱六大領(lǐng)域望重點(diǎn)推進(jìn)

　　明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向也將在此次會(huì)議上確定。事實(shí)上，5日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議已經(jīng)對(duì)此提前定調(diào)：保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　這將是中國(guó)連續(xù)第五年實(shí)施“積極—穩(wěn)健”的財(cái)政貨幣政策組合，也打消了外界因近期全面降息而引發(fā)“中國(guó)貨幣政策將轉(zhuǎn)向?qū)捤?rdquo;的疑慮。

　　國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良對(duì)中新網(wǎng)記者表示，中國(guó)連續(xù)第五年實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，但就業(yè)形勢(shì)不錯(cuò)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也有進(jìn)展，因此不需要對(duì)經(jīng)濟(jì)采取強(qiáng)刺激措施，宏觀調(diào)控政策不必做大的調(diào)整。”

　　在不少機(jī)構(gòu)看來(lái)，明年可能還會(huì)降息、降準(zhǔn)?；ㄆ煦y行預(yù)計(jì)，為了穩(wěn)增長(zhǎng)，從現(xiàn)在至2015年上半年仍有兩次降息，隨著資本流出增加，降準(zhǔn)的可能性也在上升。申銀萬(wàn)國(guó)也指出，2015年中國(guó)的貨幣政策將處于“穩(wěn)健”的上限，即實(shí)質(zhì)上的穩(wěn)健偏寬松狀態(tài)，預(yù)計(jì)2015年至少有一次降準(zhǔn)和降息。

　　“明年是否降息、降準(zhǔn)，需要根據(jù)明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、通貨膨脹水平等相機(jī)抉擇，總體來(lái)看，穩(wěn)健的基調(diào)不會(huì)變，貨幣政策全面放松的可能性不大。”牛犁對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)。

　　除了定調(diào)宏觀政策，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還將對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)作出部署。此前的中央政治局會(huì)議已經(jīng)做了一些宏觀上的安排，包括推進(jìn)四個(gè)新型現(xiàn)代化、實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略、保障改善民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革等。

　　“2014年改革全面啟動(dòng)，2015年將是改革全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年，方方面面的改革都會(huì)進(jìn)一步。”牛犁認(rèn)為，明年在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)仍將是經(jīng)濟(jì)工作的重心，中國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益得到提高，而又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。

　　目前存款保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、居住證管理辦法等在公開(kāi)征求意見(jiàn)，在專家看來(lái)，明年金融改革、戶籍改革、土地改革、國(guó)企改革、價(jià)格改革、“一帶一路”等有望獲得重點(diǎn)推進(jìn)。

　　瑞銀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤預(yù)計(jì)，明年存款保險(xiǎn)制度將正式推出，金融改革步伐將加快；在通縮壓力加劇的背景下，價(jià)格改革將加速，可能進(jìn)一步放松對(duì)能源、公用事業(yè)價(jià)格的調(diào)控；房地產(chǎn)下滑將加劇國(guó)企和地方政府的財(cái)政困境，從而倒逼國(guó)企改革步伐加快。此外，預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，加快戶籍改革和包括農(nóng)地流轉(zhuǎn)在內(nèi)的農(nóng)村改革，以擴(kuò)大內(nèi)需。

　　記者注意到，中央政治局會(huì)議要求明年“把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”。申銀萬(wàn)國(guó)的分析報(bào)告指出，以改革開(kāi)放來(lái)推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)將是一個(gè)現(xiàn)實(shí)思路，預(yù)計(jì)以“一帶一路” (絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)為代表的走出去戰(zhàn)略將成為轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。

　　值得注意的是，中央政治局會(huì)議、中央政治局關(guān)于加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)均提到了“一帶一路”。在外界看來(lái)，“一帶一路”有望成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“重頭戲”之一。