據(jù)新華社電中共中央辦公廳近日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(簡稱《細(xì)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。

　　通知指出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。1990年中央組織部印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》，對規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作需要。

　　通知強(qiáng)調(diào)，《細(xì)則》體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循?！都?xì)則》的頒布實(shí)施，對于深入貫徹黨中央關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

　　通知要求，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實(shí)做好《細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平。

解讀
未來黨員結(jié)構(gòu)上將優(yōu)化平衡

　　《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》印發(fā)并執(zhí)行，意味著已試行24年的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》轉(zhuǎn)正。南都記者注意到，最新的《細(xì)則》中首次明確提出：發(fā)展黨員工作要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。提出優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　中央黨史研究室一名專家表示，這說明未來各級黨組織要對發(fā)展新的黨員進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)在黨員結(jié)構(gòu)上將進(jìn)一步優(yōu)化和平衡。據(jù)組織部公布最新數(shù)據(jù)，截至2012年底中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8512.7萬名，黨的基層組織總數(shù)為420.1萬個(gè)。

　　去年1月28日中央政治局會(huì)議提出，保持黨員隊(duì)伍適度規(guī)模，強(qiáng)化黨員管理，及時(shí)處置不合格黨員。這是幾十年來中共中央首次提出要保持黨員隊(duì)伍在適度規(guī)模。此次會(huì)議還提出，目前黨員發(fā)展和管理工作存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題。主要表現(xiàn)是：有的黨組織對發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動(dòng)黨員管理機(jī)制還不健全，等等。上述專家表示，正是根據(jù)此次會(huì)議精神，去年起中組部開始對試行的《細(xì)則》進(jìn)行修訂。