高層最關(guān)注什么？

　　縱觀中央政治局92次集體學(xué)習(xí)的課程表，可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)課題的涉獵范圍極為廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)、法治、軍事、科技、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明建設(shè)、三農(nóng)等領(lǐng)域。

　　其中經(jīng)濟(jì)議題出現(xiàn)的頻率最高，為30余次，涉及金融體制改革、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財稅體制改革等重大話題，法治課題也占到相當(dāng)比重。

　　有專家稱，集體學(xué)習(xí)的主題可謂密切關(guān)注黨和國家的長遠(yuǎn)建設(shè)問題，并突出了對重大現(xiàn)實(shí)理論和熱點(diǎn)問題的學(xué)習(xí)和研究，其中不乏社會上的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　比如2005年6月27日的第23次集體學(xué)習(xí)《國際能源資源形勢和我國能源資源戰(zhàn)略》，為3天后胡錦濤訪問俄羅斯，展開“石油外交”提供了有價值的參考。

　　而2008年7月26日舉辦的第51次集體學(xué)習(xí)，則專門以“現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動和辦好北京奧運(yùn)會”為學(xué)習(xí)內(nèi)容，并邀請?jiān)瓏殷w育總局副局長于再清、北京奧運(yùn)會組委會秘書長王偉講課，與當(dāng)時即將召開的北京奧運(yùn)會相呼應(yīng)。

　　十八屆中共中央政治局15次集體學(xué)習(xí)中，就出現(xiàn)了2個新話題。去年4月，中共中央政治局進(jìn)行第5次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容為“中國歷史上的反腐倡廉”，這是反腐敗問題首次作為集體學(xué)習(xí)的主題。

　　同樣首次在十八屆中共中央政治局集體學(xué)習(xí)上出現(xiàn)的還有住房問題，去年10月，中共中央政治局專題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域情況。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)評價稱，這是“歷史上談房地產(chǎn)規(guī)格最高的一次會議?！?/P>

　　許多為中央政治局講過課的學(xué)者，都難忘課堂上熱烈的討論過程。一名授過課的學(xué)者回憶稱，在授課時，領(lǐng)導(dǎo)人會不時地在講稿上對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行勾畫，授課完畢，會據(jù)此提出疑問和自己的見解。

　　2004年曾參與第13次集體學(xué)習(xí)授課的中國社會科學(xué)院馬列所原所長李崇富回憶說，在互動交流中可以感受到，學(xué)者們往往偏重學(xué)術(shù)研究，而中央領(lǐng)導(dǎo)則是從戰(zhàn)略高度俯瞰我國的各種社會問題，并結(jié)合各領(lǐng)域的現(xiàn)象進(jìn)行探討，“領(lǐng)導(dǎo)人對很多問題的思考深度都遠(yuǎn)在我們之上。”

學(xué)習(xí)形式有何變化？

　　中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，最早可追溯到1986年。時任司法部長的鄒瑜請中國人民大學(xué)副教授孫國華為中央領(lǐng)導(dǎo)人講法制課，課題內(nèi)容為《對于法的性能和作用的幾點(diǎn)認(rèn)識》。

　　8年后，中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法再次啟動。2002年12月26日，第十六屆中央政治局首次集體學(xué)習(xí)時，胡錦濤在講話中指出，集體學(xué)習(xí)“要作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持”。集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也不再局限于法學(xué)領(lǐng)域，而是涉及經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、科技、外交、黨建等十多個領(lǐng)域。當(dāng)年，中央政治局集體學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度固定下來。

　　集體學(xué)習(xí)制度化，被視為是十六大以后中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的建設(shè)方面一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新。隨著集體學(xué)習(xí)的深入，海內(nèi)外很多研究機(jī)構(gòu)都試圖通過對集體學(xué)習(xí)內(nèi)容的研究，來探尋中國發(fā)展的相關(guān)動向。

　　新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺后，集體學(xué)習(xí)也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：課堂搬到紅墻外；自學(xué)、互相學(xué)習(xí)；部級官員當(dāng)講師。去年9月30日，中共中央政治局各領(lǐng)導(dǎo)就從中南海出發(fā)，分乘兩輛大巴車，集體來到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示，并在現(xiàn)場進(jìn)行中央政治局集體學(xué)習(xí)。

　　在其已經(jīng)進(jìn)行的15次集體學(xué)習(xí)中，有兩次為自學(xué)，比如2012年11月17日“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”的集體學(xué)習(xí)，就由習(xí)近平主持，李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗分別發(fā)言談體會；有5次為官員之間互相學(xué)習(xí)或官員當(dāng)主講人，比如2013年9月30日的集體學(xué)習(xí)上，科技部部長萬鋼作為主講人，講述了一堂“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的課程。

　　這也是時隔9年后，萬鋼第二次為中央領(lǐng)導(dǎo)人講課。2004年12月27日，當(dāng)時還是同濟(jì)大學(xué)教授的萬鋼，與中科院孫鴻烈研究員，聯(lián)合以“面向2020年的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略”為課題內(nèi)容，在中央政治局集體學(xué)習(xí)課上講課。3年后，萬鋼正式擔(dān)任中國科學(xué)技術(shù)部部長。

　　與萬鋼有類似“履歷”的，還有于1994年進(jìn)入中南海講解、時年39歲的華東政法學(xué)院教授曹建明，現(xiàn)任最高人民檢察院黨組書記、檢察長。

　　中央政治局集體學(xué)習(xí)的課堂，或多或少影響了授課者的生活。而他們在課堂上講述的研究成果，部分也轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)決策，真實(shí)有效地推動了中國社會的發(fā)展。