14個(gè)中央巡視組中,已有8個(gè)進(jìn)駐巡視地;多地巡視工作與中央同步,盤(pán)點(diǎn)“自查”方式,“全覆蓋”成關(guān)鍵詞
地方巡視嚴(yán)查“權(quán)錢(qián)”部門(mén)
中紀(jì)委派出14個(gè)中央巡視組 已有8個(gè)進(jìn)駐巡視地 資料圖
中紀(jì)委派出14個(gè)中央巡視組 已有8個(gè)進(jìn)駐巡視地 資料圖
閩南網(wǎng)3月31日訊 前日,中央紀(jì)委網(wǎng)站公布中央巡視組分別進(jìn)駐山東、天津、河南開(kāi)展巡視工作。至此,今年首輪14個(gè)巡視組中,已有8個(gè)巡視組公布巡視組組長(zhǎng)名單并進(jìn)駐被巡視地區(qū)開(kāi)展工作,本輪重點(diǎn)查“權(quán)錢(qián)交易”及用人等問(wèn)題。
隨著中央今年首輪巡視開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)駐,各省、區(qū)、市地方巡視組也開(kāi)始自查行動(dòng)。中紀(jì)委網(wǎng)站顯示,截至今日,已至少有9個(gè)省、區(qū)、市公布了2014年地方巡視組進(jìn)駐情況,司法系統(tǒng)和財(cái)稅系統(tǒng)成為今年地方巡視組巡視重點(diǎn)領(lǐng)域。反腐專家表示,除了自上而下的中央巡視組“尋虎找蠅”,地方的自查力度也開(kāi)始加大,反腐形成網(wǎng)格化和垂直化現(xiàn)象,可以預(yù)見(jiàn),今年一些地方、部門(mén)或?qū)⒊霈F(xiàn)“反腐風(fēng)暴”。
“全覆蓋”對(duì)范圍、時(shí)間均有要求
組長(zhǎng)兩位繼任 其中一人“三連任”
新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履職以來(lái),屢提“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度”。本輪中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議也使得中央巡視組未來(lái)的“工作藍(lán)圖”越來(lái)越清晰:加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,以修訂巡視工作條例為契機(jī),統(tǒng)籌謀劃改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,形成全國(guó)巡視一盤(pán)棋的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。
記者注意到,從去年開(kāi)始,各省、區(qū)、市巡視組也加大了改革力度。
今年巡視工作,重慶市將在現(xiàn)有5個(gè)市委巡視組的基礎(chǔ)上新增3個(gè)巡視組,3年內(nèi)把區(qū)縣和市直部門(mén)及有關(guān)單位、市屬國(guó)有企業(yè)、市屬高等院校等巡視一遍,實(shí)現(xiàn)巡視對(duì)象全覆蓋。
另外,重慶市還將實(shí)行“三不固定”原則,即巡視工作實(shí)行巡視組長(zhǎng)不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定。
記者從2014年各省份巡視工作部署發(fā)現(xiàn),基本上均提到“全覆蓋”一詞。中央黨史研究室研究員薛慶超表示,全覆蓋不僅是范圍上的概念,對(duì)時(shí)間也要有相應(yīng)的要求。當(dāng)然,時(shí)間最終要服從于巡視的質(zhì)量和效果。
要認(rèn)真“拜師”中央巡視組
記者注意到,在已進(jìn)駐開(kāi)展工作的2014年第一輪8個(gè)巡視組組長(zhǎng)名單中,有兩位是老面孔。其中,中央第七巡視組組長(zhǎng)項(xiàng)宗西,去年曾任中央第四巡視組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)巡視吉林。
前日上午,中央第四巡視組巡視山東省工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)。會(huì)上,中央第四巡視組組長(zhǎng)張文岳講話。張文岳在去年的第二輪巡視中擔(dān)任第八巡視組組長(zhǎng),進(jìn)駐地區(qū)為廣東。更值得一提的是,在去年的首輪巡視中,張文岳擔(dān)任第六巡視組組長(zhǎng),巡視貴州省。
根據(jù)《中央巡視組工作規(guī)則》要求,巡視組組長(zhǎng)由省部級(jí)正職干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副部級(jí)巡視專員或省部級(jí)副職干部擔(dān)任。據(jù)了解,去年首輪巡視開(kāi)始至今,已露面的20名組長(zhǎng),均沒(méi)有在所巡視的地區(qū)工作的經(jīng)歷。
中央巡視組本輪巡視工作重點(diǎn)
今年2月,各省、區(qū)、市召開(kāi)紀(jì)檢會(huì)議,對(duì)反腐工作的推進(jìn)和巡視制度的改進(jìn)提出要求。
記者注意到,多地巡視工作與中央同步。專家表示,地方巡視組如果用好了這把“劍”,對(duì)于反腐的推動(dòng)作用不容忽視。地方巡視組要借鑒中央巡視組的經(jīng)驗(yàn),將好的經(jīng)驗(yàn)推廣在地方的巡視工作中,并根據(jù)地方的特點(diǎn)做出相應(yīng)的調(diào)整。
有網(wǎng)友指出,地方巡視組要認(rèn)真“拜師”,將中央巡視組的“本領(lǐng)”學(xué)以致用,甚至“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”,讓腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)無(wú)立錐之地。
國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱表示:“各省市巡視工作要發(fā)揮實(shí)際功效,需要滿足兩點(diǎn):首先要將中央巡視組的方式方法有效復(fù)制到地方;其次需要地方黨委能夠下決心、切實(shí)去做?!?/p>
緊盯司法領(lǐng)域及用人問(wèn)題
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題。
在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。
在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。
以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題。
在執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
同時(shí),對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問(wèn)題線索,巡視組也要了解掌握。
和中央巡視組一致,“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”成了多省巡視組的首要任務(wù),在“鼓勵(lì)群眾舉報(bào)”、“公開(kāi)聯(lián)系方式”等方式方法的同時(shí),2014年更加注重對(duì)“權(quán)”“錢(qián)”部門(mén)的巡視監(jiān)督。此外,公、檢、法成了本輪地方巡視組的被巡視對(duì)象。
記者了解到,北京市委6個(gè)巡視組近日分別進(jìn)駐市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市南水北調(diào)辦、市民防局、市國(guó)土資源局和市政府研究室開(kāi)展巡視工作。浙江省委巡視組將開(kāi)展對(duì)省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳等部門(mén)的巡視。
中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)以來(lái)推進(jìn)反腐敗工作,強(qiáng)調(diào)“蒼蠅老虎一起打”,在去年交出了亮眼的成績(jī)單。今年“兩高”報(bào)告,反腐內(nèi)容便成了社會(huì)焦點(diǎn)之一,彰顯中央依法反腐倡廉的決心。
“今年我們的要求很明確,只要是司法腐敗行為,態(tài)度必須保持零容忍,該免職的免職,該處分的處分,該開(kāi)除的開(kāi)除,該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),保持隊(duì)伍的純潔性。”中紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)張建南說(shuō)。(法晚)