居民:怪味,相當沖人,讓人無法生活,這個煙,我們在外面曬衣服,白衣服都一層黑的,這個廠不應(yīng)當建在我們這個地方,對我們影響相當大。
為什么垃圾焚燒處理廠建在了居民區(qū)如此密集的地方?科學(xué)研究已顯示,垃圾焚燒的過程中,會產(chǎn)生一種名為“二惡英”的物質(zhì),它是國際公認的一級致癌物,常以微小的顆粒存在于大氣、土壤和水中,其毒性是砒霜的900倍。二惡英一旦進入人體,可以損害多種器官和系統(tǒng),并從此長期積蓄在體內(nèi),最終致癌。垃圾焚燒過程中,即便有環(huán)保措施,也必然會有二惡英等有害物質(zhì)隨煙道,排放到空氣當中。
國家《危險廢物焚燒污染控制標準》明確規(guī)定,集中式危險廢物焚燒廠不允許建設(shè)在人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)。這個標準的制定,正是為了降低垃圾帶來的污染風(fēng)險。那么鍋頂山垃圾焚燒廠為什么最終還在建在了居民區(qū)附近呢,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》《經(jīng)濟半小時》記者跟隨幾位焚燒廠周邊幾位居民代表,首先來到了武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局,環(huán)保局監(jiān)察執(zhí)法大隊一位負責(zé)人給予了這樣的答復(fù)。
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:我大體的印象是2005年,就國家規(guī)劃了立項了,2005年,但是不知道你們小區(qū)是2005年以前建的,還是2005年以后建的。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:05年以后建設(shè)的。
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:現(xiàn)在在追責(zé)規(guī)劃了。這是一個方面,第二個方面就是規(guī)劃的問題,第二個方面,他是省市做的環(huán)評,這個環(huán)評以后驗收,因為涉及到350米以內(nèi),還有住房就不能驗收了,所以工廠沒驗收就投產(chǎn)了。
鍋頂山垃圾焚燒廠05年立的項,并先于芳草苑小區(qū)規(guī)劃建設(shè),建成后沒通過驗收就點火運行了,到現(xiàn)在還屬于違規(guī)項目。至于為什么規(guī)劃出了問題,導(dǎo)致居民區(qū)和焚燒廠近在咫尺,上級相關(guān)部門正在追查。
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:這個事現(xiàn)在國家環(huán)保部和國家監(jiān)察部正在查,現(xiàn)在正在處理這個事,因為這個東西我們講,它也不是我們管的,是省市管的。我大致是知道,就是紀委都介入了,我只能說到這個程度,其它的我不便于說了。
《經(jīng)濟半小時》記者了解到,2013年10月12日,國家環(huán)保部公開通報了全國72家污染企業(yè)名單,武漢博瑞能源環(huán)保有限公司也就是鍋頂山垃圾焚燒廠名列其中。而在此之前,2013年7月,湖北省環(huán)保廳環(huán)境違法監(jiān)察通報顯示,鍋頂山垃圾焚燒存在:未經(jīng)環(huán)評驗收擅自生產(chǎn);治污設(shè)施未落實;擅自處置垃圾濾液;防護距離內(nèi)居民未搬遷等嚴重違法問題,要求該廠立即停產(chǎn)整改,未經(jīng)批準不得生產(chǎn)。但居民們說,他們從沒聽到過類似信息,并且鍋頂山垃圾焚燒廠的生產(chǎn)根本沒有停止。那么,對于這一情況,當?shù)丨h(huán)保部門是否知情,又是否盡到了監(jiān)管責(zé)任呢?
武漢市漢陽區(qū)環(huán)保局工作人員:他的環(huán)評,是湖北省和武漢市搞的,它不是我漢陽能管得事情。我不夠級別區(qū)管它,你明白嗎,我們也是沒辦法。
既然漢陽區(qū)環(huán)保局管不了這家企業(yè),那么武漢市環(huán)保局又是如何監(jiān)管的呢?《經(jīng)濟半小時》記者跟隨小區(qū)居民又來到了武漢市環(huán)保局,見到了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊的工作人員。
武漢市環(huán)保局工作人員:選址規(guī)劃,必須要承認,有這樣的問題?,F(xiàn)在相當于是一個既成事實,是一口夾生飯,武漢市政府包括給漢陽區(qū)政府的拆遷費,都已經(jīng)通過轉(zhuǎn)移支付的方式給了漢陽區(qū)政府,就是推動周邊綜合配套改造拆遷這一塊。去年我記得是16個億,這一塊已經(jīng)給了漢陽區(qū)了。
環(huán)保局的工作人員告訴《經(jīng)濟半小時》記者,根據(jù)規(guī)定,鍋頂山垃圾焚燒廠周邊350米防護范圍之內(nèi)不能有任何居民,現(xiàn)有居民的拆遷費用,武漢市政府去年就已經(jīng)撥付給了漢陽區(qū)政府,但為什么沒能進行拆遷他們就不得而知了。
武漢市環(huán)保局工作人員:我跟你講,這個和漢陽區(qū)政府有很大的關(guān)系。這個建設(shè),明知道它有垃圾焚燒廠還圍過去,漢陽區(qū)政府還是要擔一定的責(zé)任。現(xiàn)在我跟你講,監(jiān)察局下來已經(jīng)查這個事了。
那么,沒有經(jīng)過環(huán)保驗收、存在嚴重污染風(fēng)險并且早就被國家環(huán)保部和湖北省環(huán)保廳要求停產(chǎn)的鍋頂山垃圾焚燒廠,為什么能夠一直在違法生產(chǎn)運行?武漢市環(huán)保局又是如何履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的呢?
武漢市環(huán)保局工作人員:我們的職權(quán)范圍之內(nèi),不可能讓它停產(chǎn),停產(chǎn)的話要給市政府打報告,包括我們的報告都給市政府打了,包括它沒有驗收的問題,包括它已經(jīng)進垃圾燒的問題。但是市政府,它也會面臨很多的困難,全市的生活垃圾到哪里去。
工作人員說,武漢市城管委是垃圾焚燒廠的業(yè)務(wù)主管部門,明知道鍋頂山垃圾焚燒廠存在嚴重違法行為,武漢市城管委為何還在為垃圾焚燒廠提供垃圾,并由他繼續(xù)生產(chǎn)呢?
武漢市城市管理委員會工作人員:我們也跟政府打了報告,已經(jīng)向它停止供應(yīng)垃圾了。另外具體是怎么執(zhí)行的,我不太清楚,但是肯定是我們已經(jīng)不知道現(xiàn)在還有沒有,據(jù)我了解應(yīng)該是至少這個進廠的垃圾量應(yīng)該是很少的。
12月5號,《經(jīng)濟半小時》記者隨周邊小區(qū)居民一起,經(jīng)過一番周折,來到了鍋頂山垃圾焚燒廠的廠區(qū)。進廠區(qū)之前《經(jīng)濟半小時》記者還特意觀察了一下,工廠煙筒依然在冒煙。在焚燒廠辦公樓的樓梯處《經(jīng)濟半小時》記者碰到了一位垃圾焚燒廠負責(zé)生產(chǎn)的負責(zé)人。
武漢市博瑞能源發(fā)展有限公司生產(chǎn)負責(zé)人:現(xiàn)在我們已經(jīng)停產(chǎn)了。
武漢市漢陽區(qū)鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠周邊居民:那你看,現(xiàn)在怎么那么臭啊。煙筒還在冒煙呢。
武漢市博瑞能源發(fā)展有限公司生產(chǎn)負責(zé)人:那我不知道。我們無法解釋。