馬英九為林鎮(zhèn)夷授勛(資料圖)
臺灣軍方高層首長近日將人事異動,據(jù)權(quán)威消息來源透露,前“參謀總長”林鎮(zhèn)夷上將已獲馬英九征詢,近日可望接掌“國防部長”,而任期已近4年的“國防部長”高華柱,則可望外派臺當(dāng)局“駐歐代表”。
據(jù)臺灣《中國時報》報道,臺軍上將人事亦可望有所調(diào)整,任期屆滿2年的海軍司令董翔龍將調(diào)任“副參謀總長”執(zhí)行官,海軍司令一職將由副“總長”陳永康升任,亦即董、陳2人職務(wù)互調(diào)。
另任期即將屆滿4年的“國安局長”蔡得勝,亦可望調(diào)整職務(wù)交棒。據(jù)了解,軍方高層目前屬意“國防部副部長”高廣圻上將接任。
據(jù)指出,高華柱之所以異動,一是因他已在任快4年,是20余年來,在位任期第二久的“國防部長”,僅次于蔣仲苓。再者,高華柱與“國安會秘書長”袁健生處得極為不好,最后決定由配合度較高的林鎮(zhèn)夷出線。
報道稱,馬英九任內(nèi)只任用了兩位“軍人部長”,分別是空軍出身的陳肇敏和陸軍出身的高華柱,如今輪到海軍出身的林鎮(zhèn)夷。如果林鎮(zhèn)夷接任,可能是馬英九任內(nèi)最后一位“國防部長”,顯示馬任內(nèi)不會派“文人部長”了,因為李登輝、陳水扁任內(nèi)雖用了陳履安、孫震與蔡明憲三位“文人部長”,但功效有所爭議,因此馬英九認為還是軍人較熟悉軍務(wù),所以不愛用文人管理“國防部”。
臺灣軍方人士透露,這波高層人事是馬英九上任來調(diào)整幅度最大的一次,可望于近日發(fā)布。
臺“國防部”27日雖對媒體未經(jīng)查證“引述不實訊息”“深表遺憾”,但根據(jù)往例,此類人事傳聞都不會是空穴來風(fēng)。
臺軍事評論員田金麗:馬英九用人最重“配合度”
外傳臺“國防部長”人事變動,高華柱的繼任者林鎮(zhèn)夷浮出水面。據(jù)田金麗介紹,目前“國防部長”辦公室電話已經(jīng)被打爆,但這其實并不是忽然傳出的消息,“從廣大興漁船事件之后,一直都有‘國防部長’異動的傳言”。而讓“三軍統(tǒng)帥”馬英九下決心換人的原因,也與臺軍方在漁船事件中的強硬態(tài)度有千絲萬縷的聯(lián)系?,F(xiàn)任“國安會秘書長”袁健生雖因太過軟弱親美而被輿論撻伐,但對馬英九來說,考慮的卻是換掉主張對菲強硬的“國防部長”高華柱。
高華柱擔(dān)任“國防部長”已有將近4年,是臺灣二十年來第二“長命”的“國防部長”。田金麗告訴導(dǎo)報記者,高華柱能力不錯,又公正無私,任內(nèi)輿論評價頗高。而傳聞中將要接任“國防部長”的林鎮(zhèn)夷,又憑什么“上位”呢?其實,對馬英九來說,任命重要“部會”首長的首要考量就是“配合度要高”。至于能力與風(fēng)評方面,田金麗坦言“比起前任,林鎮(zhèn)夷私心更重,但馬英九手上也沒有太多可以拿出來的人選”。
說起馬英九用人強調(diào)“配合度”,無獨有偶的是,林鎮(zhèn)夷數(shù)十年的軍旅生涯,最“出名”的恰好也是唯命是從四個字。早在陳水扁時代,林鎮(zhèn)夷就已經(jīng)是“國防部副部長”,此人雖能力不顯,但卻不群不黨,長官說什么就是什么,手中權(quán)力被分走也沒有怨言。到了馬英九時代,身為“扁朝舊臣”的林鎮(zhèn)夷甚至還更上層樓,一路做到臺軍“參謀總長”。從2009年2月到2013年1月,林鎮(zhèn)夷在“總長”位子上穩(wěn)坐了幾乎四年,打破臺軍慣例,可見馬英九對其“寵愛有加”。
如果林鎮(zhèn)夷真的接任“國防部長”,那么馬英九任內(nèi)的三位“國防部長”,恰好分屬海陸空三軍,頗有“輪流坐莊”的意味。對此,田金麗分析認為,“參謀總長”一職確有海陸空輪流擔(dān)任的傳統(tǒng),但其實“國防部長”傳統(tǒng)上并無此“潛規(guī)則”。馬英九此舉,凸顯出其用人求穩(wěn)而非舉賢與能的思維。另外,因“參謀總長”人選馬英九須征求“國防部長”意見,因此,此次的人事變動也將影響到下一任“參謀總長”的卡位戰(zhàn)。
另外,觀察馬英九任命的幾位“國防部長”,可以發(fā)現(xiàn)幾乎清一色都是臺軍將領(lǐng)出身。比起李登輝、陳水扁對“文人部長”的偏愛,馬英九為何更信任臺軍出身的“國防部長”呢?田金麗告訴導(dǎo)報記者,馬英九也有任命文職的“國防部副部長”楊念祖,但主要是負責(zé)軍政工作。從臺軍利益來說,臺軍方并不希望有“文職部長”來分權(quán),而馬英九上臺這么多年,其實對臺軍內(nèi)部情況仍然“半生不熟”,因此更傾向于從臺軍中拔擢“國防部長”??陀^上,臺灣也幾乎從沒有過對“文人部長”的培養(yǎng)?!皼]有特別培養(yǎng)的人才,派一個大學(xué)教授來擔(dān)任‘國防部長’顯然也不現(xiàn)實?!保ê{導(dǎo)報記者 燕子)