臺灣漁民在捕撈石斑魚（網(wǎng)絡(luò)圖）

　　6月21日，第九次兩岸兩會簽署了《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，這是ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）四大后續(xù)協(xié)議中，繼《兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議》之后的又一重要進(jìn)展。

　　2010年6月，兩岸簽署了ECFA，這是兩岸首個(gè)制度性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，兩岸經(jīng)濟(jì)合作開始有了制度保障，具有里程碑意義。3年過去了，我們該如何看待ECFA已經(jīng)帶給臺灣，或者將帶給臺灣的紅利？

　　這兩三年，石斑魚成了臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口大陸的明星產(chǎn)品。據(jù)臺灣“農(nóng)委會”統(tǒng)計(jì)，石斑魚外銷大陸數(shù)量由2010年的4159噸，增至2011年的7877噸、2012年的12309噸；出口值相應(yīng)由2010年的4206萬美元，增至2011年的1億204萬美元、2012年的1億3102萬美元。

　　在ECFA早期收獲清單中，臺灣18項(xiàng)農(nóng)漁產(chǎn)品入列，包括石斑魚、虱目魚、橙子等。虱目魚外銷大陸數(shù)量也飆漲，2010年僅16噸，2011年增至913噸，2012年為906噸；出口值由2010年的7萬美元增至2011年的248萬美元，2012年達(dá)319萬美元。

　　根據(jù)ECFA早期收獲清單，這18項(xiàng)農(nóng)漁產(chǎn)品出口大陸從2011年開始逐步降低關(guān)稅，2012年銷售額達(dá)到1.6億美元，較2010年降稅前成長192%。2013年這18項(xiàng)全部降為零關(guān)稅，銷售額將更上一層臺階。

　　早收清單：最直接紅利上述的18項(xiàng)農(nóng)漁產(chǎn)品，是ECFA早收清單的一小部分。ECFA在2010年6月29日簽署，當(dāng)年9月12日生效，根據(jù)該協(xié)議，從2011年起正式實(shí)施早期收獲清單，這份清單分為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩部分。

　　貨物貿(mào)易部分，臺灣出口到大陸的539項(xiàng)產(chǎn)品，以及大陸出口到臺灣的267項(xiàng)產(chǎn)品，3年內(nèi)（2011-2013年）分三階段降到零關(guān)稅。到2012年底，臺灣出口大陸節(jié)省了41.7億元人民幣關(guān)稅，大陸出口臺灣節(jié)省了23.3億元新臺幣關(guān)稅。

　　以汽車零部件為例，ECFA之前大陸對汽車零部件進(jìn)口課稅6%-10%，臺灣因?yàn)樵缡涨鍐慰梢粤汴P(guān)稅出口汽車零部件到大陸，相當(dāng)于比其它境外廠商少了6%-10%的成本。2012年前10月，臺灣銷往大陸的大型貨車用車輪及其零件，同比增長15倍之多。

　　早收清單中的服務(wù)貿(mào)易部分，大陸向臺灣開放了醫(yī)院、銀行、進(jìn)口影片配額等11個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，臺灣向大陸開放了會議、展覽、銀行等9個(gè)領(lǐng)域。

　　早收清單是ECFA帶給臺灣的“開門紅”，特別是臺灣出口商拿到了實(shí)實(shí)在在的好處。

　　服貿(mào)協(xié)議：利好中小臺商大陸臺商盧月香向?qū)?bào)記者表示，EC-FA早收清單對于做出口生意的臺灣大企業(yè)幫助很大，但是對于臺灣中小企業(yè)幫助不明顯，本月21日簽署的《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，涉及兩岸商貿(mào)、文化、餐飲、旅社等服務(wù)行業(yè)的互相開放，將對中小臺商帶來很大的實(shí)質(zhì)幫助。

　　大陸臺商曾欽照也告訴導(dǎo)報(bào)記者，無論是早收清單中的大陸服務(wù)業(yè)開放項(xiàng)目（例如金融），還是這次服貿(mào)協(xié)議中的服務(wù)項(xiàng)目（例如印刷業(yè)、書店、旅社、理發(fā)），這些項(xiàng)目其實(shí)在ECFA之前就有臺商進(jìn)入，但是這些臺商要以海外第三地公司名義投資，不能以臺商名義直接投資大陸。

　　ECFA把這些投資從地下轉(zhuǎn)到地面，臺商無需繞第三地轉(zhuǎn)投資。通常來說，規(guī)模較大的臺企比較具備海外設(shè)公司的條件，從而轉(zhuǎn)投資大陸相關(guān)服務(wù)業(yè)；而中小臺商無法繞第三地轉(zhuǎn)投資，所以ECFA的大陸服務(wù)領(lǐng)域開放，對臺灣中小服務(wù)企業(yè)幫助最大。

　　零關(guān)稅：好處“最大條”

　　有了ECFA這把鑰匙，臺灣業(yè)者不僅將打開大陸服務(wù)業(yè)之門，也將開啟產(chǎn)品銷售大陸之門?，F(xiàn)在實(shí)行早收清單中的貨物關(guān)稅優(yōu)惠共806項(xiàng)，僅是兩岸貨物貿(mào)易總品項(xiàng)的零頭，還不到總數(shù)的1/10。2012年臺灣出口額3000多億美元，其出口到大陸享受早收優(yōu)惠的539項(xiàng)貨物，出口值僅160億美元，約占其總出口額的5%。

　　今年底兩岸兩會有望簽署貨物貿(mào)易協(xié)議，解決兩岸貨物進(jìn)出口的關(guān)稅減免問題。大陸是臺灣最大出口地，兩岸一旦簽了貨物貿(mào)易協(xié)議，兩岸絕大多數(shù)貨物將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅進(jìn)出口，對臺灣的意義最為重大。

　　總之，ECFA降低了臺灣商品銷售大陸的成本，提升了價(jià)格競爭力，有利于開拓大陸內(nèi)需市場；同時(shí)，ECFA的大陸超WTO待遇對臺開放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，將擴(kuò)大臺灣商品在大陸的銷售范圍，也有利于臺商開拓大陸市場。

　　出口向來是臺灣經(jīng)濟(jì)的“生命線”，恰逢時(shí)下大陸大力拓展內(nèi)需市場，ECFA可謂臺灣出口業(yè)的一場及時(shí)雨，落在了2010年的那個(gè)夏天，落在了遼闊的大陸市場上。（海峽導(dǎo)報(bào)記者　蘭文）