若采購(gòu)F-35戰(zhàn)機(jī)的報(bào)道成真,臺(tái)灣海軍潛艇和陸軍主力戰(zhàn)車的換裝至少再等十年;以制造商洛克希德-馬丁公司日前所公布的2019年每架約8500萬(wàn)美元的價(jià)格,210架的總價(jià)高達(dá)178億美元,將是美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售以來(lái)的最大一筆交易;但2017年臺(tái)灣的防務(wù)預(yù)算,“人員維持”、“作業(yè)維持”、“軍事投資”加總僅約103億美元。此一軍售案要如何推動(dòng),不但考驗(yàn)蔡英文的決心,也考驗(yàn)臺(tái)灣的財(cái)政能力。
“供給”與“需求”是市場(chǎng)運(yùn)作的兩股力量,究竟什么是臺(tái)灣有需要、買得起,數(shù)量又能彌補(bǔ)“戰(zhàn)力空窗”,且美國(guó)又有意愿的軍售項(xiàng)目?其實(shí)從美國(guó)的官方說(shuō)法,即可略知一二。去年10月,五角大樓負(fù)責(zé)亞太安全事務(wù)助理部長(zhǎng)辦公室的資深顧問(wèn)戴維·赫爾維在演講時(shí)表示,面對(duì)中國(guó)大陸的“軍事挑戰(zhàn)”,臺(tái)灣應(yīng)聚焦防務(wù)資源優(yōu)先化、發(fā)展精銳部隊(duì)與投資不對(duì)稱戰(zhàn)力等范圍。簡(jiǎn)而言之,美國(guó)政府的態(tài)度就是臺(tái)灣應(yīng)增加防務(wù)預(yù)算,針對(duì)解放軍的軍力投射,投資發(fā)展不對(duì)稱作戰(zhàn)的水雷、移動(dòng)式的攻船導(dǎo)彈及防空系統(tǒng)等精銳部隊(duì)。
報(bào)道稱,臺(tái)灣所研發(fā)的“雄二”及“雄三”攻船導(dǎo)彈,不但已部署在成功級(jí)、康定級(jí)、錦江級(jí)艦及導(dǎo)彈快艇,且從外島到本島皆有固定陣地或機(jī)動(dòng)部署;現(xiàn)役的“天弓一型”及“天弓二型”導(dǎo)彈換裝為“天弓三型”導(dǎo)彈的“強(qiáng)弓計(jì)劃”,預(yù)計(jì)在2024年前完成。
另已曝光的愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈基地,北部的萬(wàn)里、新店與南港皆已興建完成;興建中的則有中部的清泉崗基地、坪林及嘉義空軍基地,與南部的新化、拷潭及屏東南機(jī)場(chǎng)。從攻船的“雄二”、“雄三”導(dǎo)彈,到防空的“天弓”、“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈,已將臺(tái)灣地區(qū)裝備成導(dǎo)彈密度世界排名第二、僅次于戰(zhàn)火頻仍的以色列,然美國(guó)官方所指的軍售項(xiàng)目究竟為何?