全省“三比一看”活動(dòng)開展以來，我市在九市一區(qū)中工作成效突出，今年上半年省行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目全部三項(xiàng)指標(biāo)(項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目建成率、投資完成率)完成情況均列全省前三位。

　　今年1-8月份，我市“十百千”計(jì)劃2015年度重點(diǎn)項(xiàng)目中，福建通飛MS760飛機(jī)制造項(xiàng)目、永安離型紙生產(chǎn)項(xiàng)目等311個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目開工率為62.2%；2014-2018年省行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目有50個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目開工率為54.3%；列全省各設(shè)區(qū)市第一。寧化月兔空調(diào)項(xiàng)目、稀土工業(yè)園項(xiàng)目鈷酸鋰生產(chǎn)線等320個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成，項(xiàng)目建成率為53.3%，列入2014-2018年省行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目有50個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成，項(xiàng)目建成率為66.7%。我市固定資產(chǎn)投資完成1316.8億元，增長20.8%，比全省高2.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第4位，其中一產(chǎn)完成投資66億元，比增9.5%，二產(chǎn)完成投資730.5億元，比增22.1%，三產(chǎn)完成投資520.3億元，比增20.6%。

　　取得這些成績，源自我市對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的精細(xì)管理。在加快項(xiàng)目開工方面，我市積極推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化重大項(xiàng)目策劃開發(fā)，依托“十百千”計(jì)劃各縣(市、區(qū))“百個(gè)前期項(xiàng)目”，建立重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，推進(jìn)項(xiàng)目前期研究做精做細(xì)，及時(shí)將預(yù)可研深度以上的前期項(xiàng)目補(bǔ)充到項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，半年更新一次，年度更新率須達(dá)到20%以上；我市積極審批提速增效，取消和下放市級(jí)行政審批114項(xiàng)，各類事項(xiàng)辦理時(shí)限縮減66.5%，我市成為全省行政審批時(shí)限較短的設(shè)區(qū)市之一。重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，加大行政審批改革力度，建設(shè)工程辦理事項(xiàng)由90個(gè)工作日壓縮到38個(gè)工作日，市場準(zhǔn)入事項(xiàng)由20個(gè)工作日縮短到4個(gè)工作日。

　　在確保項(xiàng)目按期竣工方面，我市不斷創(chuàng)新完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，有效管理項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大“十百千”計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力度，市發(fā)改委持續(xù)實(shí)行12名干部分包掛縣的團(tuán)隊(duì)推進(jìn)機(jī)制；強(qiáng)化督查落實(shí)機(jī)制，每月由發(fā)改系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)度督查，每季由市委市政府督查室、效能辦組織督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在問題落實(shí)限時(shí)整改；強(qiáng)化問題解決機(jī)制，結(jié)合省行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)“一月一協(xié)調(diào)”和市長“一季一協(xié)調(diào)”制度，優(yōu)先保障“十百千”項(xiàng)目用林、用地、資金、建材、煤電油運(yùn)、火工用品等建設(shè)要素，

　　梳理50項(xiàng)需要重點(diǎn)突破的問題，每一個(gè)難題都由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭解決，采取現(xiàn)場辦公會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、個(gè)案分析會(huì)等方式，確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期實(shí)施；強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面，每月第一次政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))“比落地、看實(shí)效”項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)完成情況予以公布，對(duì)前三名與末三名的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)。選派一批優(yōu)秀干部，深入項(xiàng)目一線，服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)落實(shí)。

　　在擴(kuò)大有效投資方面，我市積極拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長，在全省率先下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資的實(shí)施意見，圍繞重大領(lǐng)域，策劃生成175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭全年完成投資365億元，比原年度投資計(jì)劃增加62億元，比省上下達(dá)任務(wù)多17億元。今年1-8月份，累計(jì)完成投資242億元，占年度計(jì)劃的66.12%。積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，篩選儲(chǔ)備了303個(gè)項(xiàng)目，已獲得第一批國家專項(xiàng)建設(shè)基金1.65億元，其中農(nóng)發(fā)行安排資金1.16億元，資金量排全省第二位。在原有儲(chǔ)備項(xiàng)目基礎(chǔ)上，又篩選第二批申報(bào)項(xiàng)目77個(gè)，其中有26個(gè)項(xiàng)目已列入國家發(fā)改委基金安排建議計(jì)劃，占全省項(xiàng)目數(shù)19.5%，擬爭取資金4.92億元，其中農(nóng)發(fā)行擬安排資金2.45億元，資金量排全省第三位。多措并舉強(qiáng)化有效實(shí)施，突出運(yùn)行調(diào)度，開展指標(biāo)預(yù)報(bào)，要求各縣(市、區(qū))每月底將本地區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成情況上報(bào)；開展實(shí)地調(diào)研，及時(shí)跟蹤了解縣(市、區(qū))、市直單位、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況；緊抓分析研判，市發(fā)改系統(tǒng)每季度集中聽取各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和存在困難，掌握苗頭性、傾向性的問題，提前做好影響固定資產(chǎn)投資增長的解決預(yù)案。(阮忠 曾強(qiáng))