7月盛夏，位于泰寧縣朱口鎮(zhèn)寨色村寶蓋巖山場(chǎng)上的生態(tài)修復(fù)基地呈現(xiàn)一片郁郁蔥蔥的模樣。望著不久前種下的樹苗，泰寧縣檢察院生態(tài)檢察官們的喜悅?cè)珜懺谀樕希?ldquo;原本光禿禿的山場(chǎng)重披綠裝，這是實(shí)施‘生態(tài)修復(fù)令’之后的一個(gè)成功案例。”

　　“保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成當(dāng)下共識(shí)，竟然還有漏網(wǎng)之魚？”今年年初，依托“行政執(zhí)法與刑事司法”銜接機(jī)制確立的信息共享平臺(tái)，泰寧縣檢察院對(duì)涉及生態(tài)修復(fù)行政處罰案件和刑事案件逐案建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)。然而，當(dāng)檢察官對(duì)2016年以來(lái)涉及生態(tài)修復(fù)的38件行政處罰案件和12件刑事案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)一當(dāng)事人并未按期履行植樹造林義務(wù)。

　　原來(lái)，2015年黃某在未辦理林木采伐許可證的情況下，擅自雇傭工人砍伐林木35.7625立方米，案發(fā)后，黃某為獲得從寬處理簽訂了生態(tài)修復(fù)協(xié)議，答應(yīng)在2017年3月30日前在泰寧縣檢察院生態(tài)修復(fù)基地完成植樹造林義務(wù)。但隨后檢察官通過信息共享平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)黃某并未按期完成植樹任務(wù)。

　　“不能單看平臺(tái)上的資料，我們得到現(xiàn)場(chǎng)核查情況！”為謹(jǐn)慎起見，承辦檢察官?zèng)]有光看信息共享平臺(tái)上的行政執(zhí)法信息，而是聯(lián)合縣法院、森林公安、縣林業(yè)局組成核查組前往生態(tài)修復(fù)基地核查情況。核查人員一行站在山腳下，并未發(fā)現(xiàn)新植的樹苗，為防止樹苗散于草叢中，核查人員爬上山頭進(jìn)行檢查，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)核查，最終確定黃某并未按協(xié)議履行植樹任務(wù)。

　　隨后，承辦檢察官特意約見黃某，了解他不按期履行義務(wù)的原因。

　　“主要對(duì)生態(tài)修復(fù)義務(wù)沒有足夠的重視，當(dāng)時(shí)簽訂完復(fù)綠管護(hù)協(xié)議后，法院也判決了我緩刑，以為沒有什么事情了，案件就結(jié)束了……”黃某告訴承辦檢察官。“對(duì)于破壞環(huán)境的違法行為責(zé)任承擔(dān)者，處刑并不能改善其被破壞的環(huán)境，更有意義的是讓他們承擔(dān)起修復(fù)生態(tài)環(huán)境的職責(zé)。”承辦檢察官根據(jù)省檢察院下發(fā)的《關(guān)于在辦理破壞環(huán)境資源刑事犯罪案件中健全和完善生態(tài)修復(fù)機(jī)制的指導(dǎo)意見》，向黃某發(fā)出生態(tài)修復(fù)令，責(zé)令他切實(shí)完全履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。

　　在“生態(tài)修復(fù)令”里，承辦檢察官結(jié)合黃某的經(jīng)濟(jì)能力，從違法原因、執(zhí)行依據(jù)、義務(wù)要求、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、逾期責(zé)任等五個(gè)方面闡述生態(tài)修復(fù)的依據(jù)，并責(zé)令黃某完成補(bǔ)植復(fù)綠。這也是我省首份生態(tài)修復(fù)令。

　　“我愿意彌補(bǔ)自己犯下的錯(cuò)誤，把破壞的生態(tài)修復(fù)起來(lái)……”收到生態(tài)修復(fù)令之后，黃某不敢有絲毫懈怠，當(dāng)即購(gòu)買樹苗，組織人員進(jìn)行植樹造林。幾天后，種植工作基本結(jié)束，經(jīng)過林業(yè)局工作人員的核查，黃某共種植杉樹苗400株，為確保成活率，黃某承諾將這批樹苗管護(hù)到2018年。

　　日前，泰寧縣檢察院干警聯(lián)合縣法院法官深入位于朱口鎮(zhèn)寨色村寶蓋巖山場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)基地，實(shí)地督查黃某“復(fù)綠補(bǔ)種”情況。

　　“生態(tài)修復(fù)令其實(shí)就是在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管處罰力度的同時(shí)，做到‘誰(shuí)違法、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理’，這也是檢察機(jī)關(guān)不斷完善環(huán)境違法追責(zé)制度，保護(hù)家鄉(xiāng)綠水青山的一種體現(xiàn)。”承辦檢察官介紹，在成功辦理該案后，泰寧縣檢察院根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求，對(duì)已經(jīng)制定的《打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪與生態(tài)修復(fù)“兩結(jié)合”工作機(jī)制》進(jìn)行修改和完善，增加有關(guān)涉及“生態(tài)修復(fù)令”條款4條，重點(diǎn)突出檢察機(jī)關(guān)制發(fā)“生態(tài)修復(fù)令”的相關(guān)條件、執(zhí)行保障等內(nèi)容，為保證生態(tài)修復(fù)工作能夠高效開展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)泰寧縣檢察院還積極探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)檢察模式，與縣法院、縣司法局、縣林業(yè)局、縣公安局森林分局等部門聯(lián)合制定《關(guān)于規(guī)范林業(yè)刑事案件補(bǔ)種復(fù)綠工作的規(guī)定》《關(guān)于建立綠色公益社區(qū)矯正基地實(shí)施辦法》等，并建立生態(tài)修復(fù)暨社區(qū)矯正基地。明確破壞生態(tài)資源犯罪行為人在依法承擔(dān)刑事、民事責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)責(zé)任，進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠。并由司法行政機(jī)關(guān)適時(shí)組織社區(qū)矯正對(duì)象參與公益勞動(dòng)，培養(yǎng)矯正對(duì)象的勞動(dòng)意識(shí)和綠色意識(shí)，提升公民對(duì)生態(tài)資源保護(hù)的意識(shí)。（記者 吳國(guó)錦 黃麗青 通訊員 吳艷琴 張龍）