近日,福建省十二屆人大常委會第二十六次會議全票表決批準(zhǔn)了《三明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,該條例將于2017年3月1日正式施行。這是我市獲得地方立法權(quán)后,制定出臺的首部實體性地方性法規(guī)。
根據(jù)《三明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,明年3月開始,三明市民個人或單位違反以下規(guī)定將受到處罰:
一、違反市容管理規(guī)定的行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)
主要街道兩側(cè)和重點區(qū)域建筑物的外立面安裝的窗欄、防護(hù)網(wǎng)、遮陽(雨)篷等設(shè)施符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),并保持安全、整潔、完好。
建筑物、構(gòu)筑物的外立面出現(xiàn)污損影響市容的,管理者應(yīng)當(dāng)及時整修、清潔。
城市雕塑和各種街景小品應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,造型、風(fēng)格、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),出現(xiàn)污損、破舊的,管理者應(yīng)當(dāng)及時更新、修復(fù)或者拆除。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上2000元以下罰款。
建筑物的屋頂和公共樓道保持整潔,不得堆放雜物;
主要街道兩側(cè)和重點區(qū)域建筑物的陽臺外、窗外不得堆放、吊掛物品;
店內(nèi)設(shè)置垃圾收集容器,并按規(guī)定的時間、方式投放垃圾;
不得在店外堆放、吊掛、晾曬物品;
違反上述規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下罰款。
景觀照明應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間開啟、關(guān)閉;出現(xiàn)損壞的,管理者應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);
單位和個人不得擅自占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、加工生產(chǎn)、兜售物品、維修清洗車輛或者堆放、晾曬物品;
保持門店外立面美觀、整潔,牌匾、標(biāo)識、燈箱等規(guī)范、整潔;
不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物;
不得超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品;
不得在人行道上設(shè)置隔離墩、車位鎖等障礙物;
不得設(shè)置道路路緣接坡;
禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、公共樓道以及戶外設(shè)施和樹木上擅自張貼、涂寫、刻畫、吊掛。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上2000以下罰款。
城市道路及其周邊的供水、排水、供電、交通、通信以及健身、休閑等公共設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,外形、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),出現(xiàn)污損、破舊的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時清潔、維護(hù)。
架空管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),主要街道和公共場所上空不得擅自新建架空管線設(shè)施;已設(shè)置的架空管線不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,所有者應(yīng)當(dāng)逐步改造。
在道路兩側(cè)和公共場地設(shè)置的書報亭、售貨亭等便民設(shè)施,外形、材料、色彩應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),并保持美觀、整潔。亭內(nèi)各類物品擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序,不得超出門和窗臺營業(yè)。
違反上述第一款規(guī)定,對出現(xiàn)污損、破舊的公共設(shè)施未及時清潔維護(hù)、違反第二款規(guī)定擅自在主要街道和公共場所上空新建架空管線設(shè)施、違反第三款規(guī)定超出門和窗臺營業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上2000元以下罰款。
城市道路和其他公共場所設(shè)置的各種井蓋、溝蓋應(yīng)當(dāng)保持齊全、完好。發(fā)現(xiàn)松動、破損、丟失或者移位的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時防護(hù)措施,并在發(fā)現(xiàn)后二十四小時內(nèi)進(jìn)行處置的。
違反上述規(guī)定,對出現(xiàn)松動、破損、丟失、移位的井蓋、溝蓋未在發(fā)現(xiàn)后二十四小時內(nèi)進(jìn)行處置的,責(zé)令改正,處2000元以上10000元以下罰款;造成他人損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
戶外廣告、牌匾、標(biāo)識的設(shè)置單位或者個人,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保持其整潔、完好、美觀、安全。對污損、陳舊或者圖案、文字、燈光顯示不全的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更新或者清洗;對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)或者拆除。
違反上述規(guī)定,對污損、陳舊或者圖案、文字、燈光顯示不全的設(shè)施未及時維修、更新、清洗的,對存在安全隱患的設(shè)施未立即修復(fù)、拆除的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上2000元以下罰款。
二、違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)
隨地吐痰,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶罐、口香糖、包裝袋等廢棄物;
違反上述規(guī)定的,責(zé)令清理;拒不清理的,處50元以上200元以下罰款。
隨地便溺,亂倒污水、糞便、垃圾;
從建筑物向外拋擲廢棄物;
違反上述規(guī)定的,責(zé)令清理,處100元以上500元以下罰款。
限時經(jīng)營的便民臨時市場開辦者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置垃圾收集容器,負(fù)責(zé)市場清掃、保潔和垃圾清運,并在閉市一個小時內(nèi)完成垃圾清掃和清運工作。
限時經(jīng)營的便民臨時市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備垃圾袋(桶),即時收集產(chǎn)生的垃圾,保持?jǐn)偽患捌渲苓吀蓛?、整潔,在?guī)定的時限內(nèi)撤離市場,并按照指定的地點投放垃圾。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處1000元以上5000元以下罰款。
從事車輛維修清洗、廢品收購和冷作加工等經(jīng)營作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取措施防止污水、油污外流或者廢棄物向外散落,保持經(jīng)營場所及其周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。
化糞池應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、疏通、清掏,發(fā)現(xiàn)堵塞、外溢的,管理單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)疏通、清除。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令改正,處500元以上2000元以下罰款。
養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得在居住區(qū)公共空間養(yǎng)犬;對犬在城市道路和其他公共場所排泄的糞便,攜犬者應(yīng)當(dāng)即時清除。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款。
廢舊大家電、廢舊家具等大件垃圾和裝修垃圾不得混入生活垃圾堆放,應(yīng)當(dāng)單獨運送、投放到指定場所。
違反上述規(guī)定的,責(zé)令改正,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處500元以上3000以下罰款。
市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)職能部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報不受理,或者不依法處理的;
(二)對依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,或者不依法處理的;
(三)包庇、縱容違法行為人的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)職能部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本條例規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。