云南省紀(jì)委近日對(duì)6月10日央視《焦點(diǎn)訪談》欄目所報(bào)道的胡女士為將戶口從昆明遷至成都，花了近兩年時(shí)間辦理婚育證明的問題處理情況進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)稱，相關(guān)單位在事件處理過程中存在嚴(yán)重不作為、人為設(shè)置條件、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、敷衍漠視群眾、推諉扯皮問題。目前，多名涉事工作人員、相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)已被處理、問責(zé)。

《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道的荒唐證明 網(wǎng)絡(luò)截圖

　　事件回顧：

　　為開個(gè)荒唐證明奔忙兩年

　　6月10日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目以《未婚時(shí)如何證明“未婚”——荒唐的證明》為題，報(bào)道了胡女士為將戶口從昆明遷至成都，花了近兩年時(shí)間辦理婚育證明的問題。

　　報(bào)道中，胡女士想要將戶口從昆明遷至成都，被要求開一張“未婚證明”。而為了開這一張證明，胡女士來來回回從成都到昆明至少跑了4趟，不停地跑，打過電話讓朋友幫忙跑腿，更是無數(shù)。胡女士也因此陷入一個(gè)怪圈：能給她開證明的這個(gè)單位，它需要另一家單位的證明，但是另一家單位又需要上一家單位的證明，關(guān)鍵在于每一個(gè)部門都說，“我知道你是未婚，可是我不能給你開這個(gè)”。

　　報(bào)道播出后，云南省委、省政府高度重視，要求堅(jiān)決整治慵、懶、散、混以及不作為、慢作為、亂作為等履職不到位、任務(wù)不落實(shí)等行為，省委常委、省紀(jì)委書記張碩輔立即作出指示，省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長、省預(yù)防腐敗局局長郭永東責(zé)成昆明市紀(jì)委、省公安廳、省教育廳對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

　　通報(bào)稱，經(jīng)查，胡女士自2014年10月起，到2015年5月21日辦理婚育證明過程中，昆明市盤龍區(qū)茨壩街道辦事處黑龍?zhí)渡鐓^(qū)窗口工作人員存在嚴(yán)重不作為問題；五華區(qū)民政局窗口工作人員存在人為設(shè)置條件問題；五華區(qū)檔案館工作人員存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、敷衍群眾問題；五華區(qū)蓮華派出所工作人員存在漠視群眾合理訴求問題；云南省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心窗口工作人員存在推諉扯皮問題。

　　處理結(jié)果：

　　多名相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)

　　通報(bào)稱，中央電視臺(tái)曝光的這一起“辦證難”問題，是發(fā)生在云南省窗口單位和行業(yè)的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的典型問題，是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”突出問題。經(jīng)過調(diào)查，相關(guān)工作人員被黨政紀(jì)立案調(diào)查，而涉事單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也被停職、通報(bào)、誡勉談話。

　　經(jīng)昆明市紀(jì)委、監(jiān)察局決定，對(duì)盤龍區(qū)茨壩街道辦事處黑龍?zhí)渡鐓^(qū)居委會(huì)副主任、計(jì)生專干曾穗玲，五華區(qū)民政局窗口工作人員倪端，五華區(qū)檔案館窗口工作人員田應(yīng)霞進(jìn)行黨政紀(jì)立案調(diào)查；給予盤龍區(qū)茨壩街道辦事處、五華區(qū)民政局、五華區(qū)檔案館共5名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)停職檢查、4名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)的問責(zé)處理；對(duì)盤龍區(qū)副區(qū)長易迎霞，五華區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王迅給予誡勉談話問責(zé)。

　　經(jīng)省公安廳決定，對(duì)五華公安分局蓮華派出所戶籍民警張雪蓉政紀(jì)立案調(diào)查；給予蓮華派出所所長楊成誡勉談話、通報(bào)批評(píng)問責(zé)；責(zé)成五華公安分局黨委向昆明市公安局黨委作出深刻書面檢查。

　　經(jīng)省教育廳決定，給予省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心工作人員湯莉佳降低崗位等級(jí)處分；給予省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任方偉取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查問責(zé)。

　　新聞縱深

　　“奇葩證明”如何破解？

　　2015年5月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理曾對(duì)“你媽是你媽”的奇葩證明表示，“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！”

　　其實(shí)，類似“奇葩證明”并不少見，自國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開后，一周來各地至少有28起“審批難”事件曝光，廣泛涉及房管、社保、教育、公安、房產(chǎn)、計(jì)生、民政等15個(gè)政府部門。據(jù)公開報(bào)道整理，在曝光28起“奇葩證明”事件，其中，證明親屬關(guān)系的有11起，所占比例超三成。

　　對(duì)于證明難題，今年4月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》。

　　意見要求，建立以公民身份號(hào)碼為唯一代碼、統(tǒng)一共享的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全相關(guān)方面的實(shí)名登記制度。

　　公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公安部啟動(dòng)戶口登記的清理整頓工作，實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號(hào)碼唯一性，其中一個(gè)主要目的就是為一卡通制度提供國家人口的基礎(chǔ)信息庫。“在實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號(hào)碼的唯一后，未來將開發(fā)身份證的附帶功能，最終使身份證變成集社保、身份認(rèn)證等多種功能于一身的一卡通。”該負(fù)責(zé)人說，目前，不同政府機(jī)構(gòu)掌握個(gè)人信息庫之間存在不少隔斷，有的是機(jī)構(gòu)間的橫向隔斷；有的是系統(tǒng)內(nèi)的縱向隔斷，比如公積金等社保信息，并沒有全國聯(lián)網(wǎng)；還有一些信息可能就沒有聯(lián)網(wǎng)。