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36歲兒子在浴場宿舍突身亡,母親為討說法遭背銬受傷?當(dāng)?shù)鼐椒裾J(rèn)執(zhí)法存在問題

來源:華商報大風(fēng)新聞 2025-04-14 10:35 http://www.ghqlgyb.cn/

  兒子的工亡案件尚未塵埃落定,遼寧的牛女士又因為給兒子討說法而陷入另一場行政官司之中。

  牛女士認(rèn)為,自己并無違法行為,當(dāng)?shù)毓裁窬扇〈直┦侄巫ゲ?,并非法使用警械致其肩膀受傷進而功能殘疾,已涉嫌違法。涉事公安局負責(zé)人則否認(rèn)執(zhí)法行為違法。

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突然身故——

兒子在單位休息室中去世,

母親事發(fā)后討說法被指擾亂公共秩序遭行拘

  牛女士是遼寧省桓仁滿族自治縣桓仁鎮(zhèn)人,今年57歲,她的長子陳某某出事前是當(dāng)?shù)匾患視^的洗浴部部長。日前,牛女士的次子兒媳王女士講述了事發(fā)經(jīng)過。

  2023年8月,陳某某休病假,期間曾按單位規(guī)定幫人替了一天班。之后又接到通知,8月17日要舉行一個全單位必須參加的活動,于是8月16日陳某某即到單位,并于當(dāng)晚住在地下室的員工休息室。

  “那個休息室位于熱水浴池的下方,所以溫度很高。”王女士介紹,次日活動開始,單位負責(zé)人發(fā)現(xiàn)陳某某沒出現(xiàn),在休息室發(fā)現(xiàn)其躺在床上已身亡。

  “其實發(fā)現(xiàn)時早已去世了,但還是叫了120搶救。”王女士說,事后醫(yī)院出具的居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書載明死亡原因為心梗。

  據(jù)介紹,陳某某出事時年僅36歲,家屬認(rèn)為應(yīng)當(dāng)算工亡。

  “事發(fā)當(dāng)天,婆婆由于接受不了兒子的突然離開,還曾按我們這里的風(fēng)俗到他住的地方叫魂。”王女士說,當(dāng)晚單位報警,民警趕到后允許了牛女士的行為。次日,牛女士又到該會館門口為兒子燒紙,當(dāng)?shù)鼐皆俅纬鼍?/p>

  “他們拉了封鎖線,把我們家人限定在一定范圍,但仍然允許燒紙。”王女士說,在隨后的3天里,牛女士也曾到兒子單位門口懷念孩子,之后當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào),會館方面承諾會給說法,他們隨后兩天未在會所門口出現(xiàn)。

  然而到了8月24日,一直沒有等來說法,牛女士當(dāng)日下午5時許再次來到會館,詢問工作人員對此事究竟是何態(tài)度,對方表示需要聯(lián)系負責(zé)人,讓牛女士到門外等待。

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  “這期間,婆婆也沒哭沒鬧,就是有人問起是咋回事時,她說了一下情況。”王女士說,之后不久,多名民警趕到,話不投機之下將牛女士壓在地上控制住。隨后帶到縣公安局,期間牛女士被民警上了背銬,胳膊被背后上拉,造成肩部關(guān)節(jié)受傷,當(dāng)天,牛女士被以擾亂公共場所秩序行政拘留10日。

  王女士說,警察沒向當(dāng)事人宣讀就要求簽了字,在沒有告知的情況下將牛女士送到了拘留所,直到牛女士被釋放收到《解除拘留證明書》后,才知道被拘留的時間是10天,家屬之前也一直不知道處罰結(jié)果。

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肩部受傷?——

“右肩關(guān)節(jié)功能完全喪失,

想做傷情鑒定一直未果”

  “我現(xiàn)在啥也干不了了,右手一點勁兒沒有,雙肩疼,跟殘疾了一樣。”牛女士表示,雖然事后她曾手術(shù)治療,但效果不理想。

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  牛女士的診斷治療單據(jù)顯示,她被診斷為右肩關(guān)節(jié)腱袖損傷,并曾于2023年11月15日在中國醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院做了右肩關(guān)節(jié)鏡下肩袖修補術(shù),但之后一直活動受限右手麻木,近兩年來先后檢查出雙側(cè)正中神經(jīng)SCV減慢、左側(cè)肩袖區(qū)損傷、左肩關(guān)節(jié)腔及喙突下積液、左肱骨頭囊性病變、右側(cè)肩袖區(qū)損傷、右肩關(guān)節(jié)腔積液、右側(cè)肩鎖關(guān)節(jié)退行性改變等結(jié)果。

  “右臂肩關(guān)節(jié)功能完全喪失,右手萎縮,抓握功能喪失。”王女士表示,他們到當(dāng)?shù)貧埪?lián)做了檢查,評了四級傷殘,而有關(guān)規(guī)定是傷殘等級達到一定程度可推出構(gòu)成輕傷一級,如此造成該傷害的人就可能構(gòu)成故意傷害,“我們雖然要求鑒定傷情,但到現(xiàn)在也始終沒做成。”王女士稱。

維權(quán)遇阻——

行政復(fù)議失敗、訴訟請求被駁回,

當(dāng)事人稱公安部門未提供關(guān)鍵性證據(jù)

  事發(fā)后,牛女士和丈夫陳先生為兒子提出工傷認(rèn)定申請。本溪市人社局于2023年12月11日作出不予認(rèn)定工傷的決定。對此,牛女士夫婦向本溪市平山區(qū)提起行政訴訟,請求撤銷該決定,案件經(jīng)一審二審,均未支持牛女士夫婦訴求,目前已向高級人民法院申訴,“高院已經(jīng)受理了案子。”王女士說。

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  而對于桓仁縣公安局針對牛女士做出的行政拘留處罰決定,牛女士2023年9月12日向本溪市政府申請行政復(fù)議。本溪市政府行政復(fù)議機關(guān)經(jīng)審理查明,2023年8月17日至2023年8月24日期間,牛女士因其子身亡一事,在會館門前以擺貢碗、放哀樂、辱罵單位工作人員的方式擾亂正常經(jīng)營秩序。桓仁縣公安局依法給予牛女士行政拘留十日的行政處罰。該機關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定,被申請人作出該具體行政行為具有法定職權(quán)。本案中,有證據(jù)可以證明申請人存在擾亂企業(yè)正常經(jīng)營秩序的違法行為,被申請人對牛某某作出的行政處罰符合法律規(guī)定,被申請人在自由裁量權(quán)的幅度內(nèi)對牛某某作出的具體行政行為內(nèi)容適當(dāng),且辦案程序合法。根據(jù)規(guī)定,決定維持原行政處罰決定。

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  牛女士不服該復(fù)議決定,一紙訴狀將兩家單位告到桓仁縣人民法院,提出了確認(rèn)桓仁縣公安局拘留牛女士行政處罰無效以及本溪市政府復(fù)議決定無效的訴求。法院認(rèn)為,關(guān)于原告提出的“違法強制傳喚”“違法使用手銬”等問題,均屬于法律規(guī)定的合法性審查情形。原告要求確認(rèn)被訴處罰決定及復(fù)議決定的訴訟請求,無事實和法律依據(jù),法院不予支持。

  “在訴訟過程中,各方都回避關(guān)鍵性問題。”王女士表示,庭審中,警方表示有為牛女士戴手銬時的執(zhí)法記錄儀影像,提交時卻稱拿錯了,原告方和法院均明確要求警方庭后補充提交,但對方至今未提供這一關(guān)鍵證據(jù)。王女士說,該案日前已二審開庭,尚無結(jié)果。

公安回應(yīng)——

涉事公安局負責(zé)人否認(rèn)執(zhí)法行為違法,

“我們救助過她將近10萬元了”

  針對牛女士方的多方質(zhì)疑,華商報大風(fēng)新聞記者多次聯(lián)系涉事相關(guān)方了解情況。

  多次聯(lián)系該會館無果后,記者聯(lián)系到桓仁縣公安局負責(zé)人。“不存在的事!”該負責(zé)人表示,對于牛女士身上的傷究竟是當(dāng)時造成的,還是陳舊傷需要鑒定,而且拘留時曾做體檢,當(dāng)事人并未提出肩膀受傷,而是在過了一段時間后,才提出民警在強制帶離時導(dǎo)致她受傷,但目前多個有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)都認(rèn)為不成立。“我們也按照相應(yīng)原則救助過她將近10萬元了。”對于鑒定一事,這位負責(zé)人的說法與當(dāng)事家屬完全相反,“我們也尊重他們的意愿,讓他們?nèi)ヨb定。”

  在一份涉及此事的信訪訴求解決意向書中,牛女士提出由桓仁縣公安局為其治療康復(fù)提供費用以及追責(zé)、鑒定并國家賠償?shù)囊?,在解決意向部分,明確桓仁縣公安局已在牛女士住院期間協(xié)調(diào)政府部門救助5萬元,并將繼續(xù)協(xié)調(diào)后續(xù)復(fù)查相關(guān)費用,縣紀(jì)委監(jiān)委將復(fù)查牛女士案件,如民警執(zhí)法存在過錯,將依法依規(guī)處理。今后公安部門不得介入牛女士及其家人對其子工亡事件的維權(quán)。

  而在當(dāng)事人提供的一段派出所負責(zé)人與牛女士丈夫的交涉錄音中,對方明確表示現(xiàn)在傷殘鑒定做不了,而補償額度則可以談到數(shù)十萬。

  華商報大風(fēng)新聞記者 何南

原標(biāo)題:36歲兒子在浴場宿舍突身亡,母親為討說法遭背銬受傷?當(dāng)?shù)鼐椒裾J(rèn)執(zhí)法存在問題
責(zé)任編輯:方迪
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