私分各種疾病預控經(jīng)費
據(jù)介紹,以岑永莊為中心,疾控中心班子成員、辦公室主任、財務科科長等形成一個利益圈子,同流合污。他們把從中央、省、市申請到的各種疾病預控經(jīng)費、勞務經(jīng)費等當成“私人自留地”,巧立名目進行私分貪污。
2006~2016年期間,整個疾控中心班子成員普遍存在套取各自分管科所專項資金并互相發(fā)放補貼的嚴重違紀違法行為。經(jīng)岑永莊同意,副主任王錦瑜套取分管的衛(wèi)生防疫科專項資金,以現(xiàn)金、購書卡形式發(fā)放給班子成員;副主任黃惠強套取分管的公共衛(wèi)生與食品衛(wèi)生科和職業(yè)病防治所專項資金,以現(xiàn)金、購物卡形式發(fā)放給班子成員;副主任汪濤套取分管的艾滋病防治所專項資金以現(xiàn)金或購物卡、高檔相機等方式發(fā)放給班子成員。此外,岑永莊還指使黃惠強、劉錦華從旅行社、酒樓、酒店等套取現(xiàn)金近百萬用于送禮、私分;將本應返還財政的各類專項資金在年底以“突擊采購”方式預付給供應商進行套現(xiàn)等方式貪污巨額公款。在岑永莊的影響下,其班子成員、辦公室主任、財務科科長等上腐下效,瘋狂斂財。
執(zhí)紀人員指出,中山市疾控中心的集體貪腐淪陷,內外勾結,致使本應用于全市公共衛(wèi)生項目的各類資金被濫用揮霍,致使本應入庫的試劑耗材虛假入庫,甚至用即將過期或過期試劑以次充好,嚴重危害了全市人民的健康安全。
長期處于監(jiān)督制約真空
中山市疾控中心每年管理支配的項目經(jīng)費和資金超上億元,對這些經(jīng)費和資金的開支使用,卻沒有嚴格的管理監(jiān)督,完全由市疾控中心說了算。
執(zhí)紀人員分析,自2006年起,岑永莊擔任市疾控中心“一把手”長達十年,卻沒有輪崗,長期處于缺乏監(jiān)督制約的真空。一方面,主管單位中山市衛(wèi)計局黨委及紀檢組沒有認真履行主體責任和監(jiān)督責任,對疾控中心放任不管,疾控中心日常工作及經(jīng)費開支等重大事項也基本沒向市衛(wèi)計局請示匯報。另一方面,岑永莊在疾控中心獨行專橫,大搞“山頭主義”“裙帶關系”,將在坦洲醫(yī)院跟隨其多年的心腹黃惠強、汪濤提任疾控中心班子成員,成為“金三角”。班子成員及中層干部對岑永莊馬首是瞻,內部監(jiān)督根本無從談起。
此外,岑永莊任職十多年期間,除離任審計外從未開展過一次全面的經(jīng)濟審計。