2月21日，2017年全國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會議在北京召開。民政部副部長顧朝曦出席會議并講話，救災(zāi)司龐陳敏司長主持會議。國務(wù)院應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革委、財政部有關(guān)司局同志應(yīng)邀出席會議。會議回顧總結(jié)了2016年全國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作情況，對推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革任務(wù)和做好2017年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項重點工作進(jìn)行了安排部署。北京、江蘇、江西、云南、西藏、陜西等6省（區(qū)、市）分別就基礎(chǔ)性防災(zāi)減災(zāi)工作開展情況、重大災(zāi)害應(yīng)對、社會力量參與、防災(zāi)減災(zāi)體系和工程項目建設(shè)、救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)、制定出臺《自然災(zāi)害救助條例》實施辦法等方面介紹了經(jīng)驗。

　　顧朝曦說，2016年我國自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、突發(fā)連發(fā)，與2015年相比，全國災(zāi)情明顯偏重。在黨中央、國務(wù)院和災(zāi)區(qū)各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級民政部門迅速響應(yīng)，多措并舉，有力應(yīng)對了一系列重大自然災(zāi)害，有效保障了受災(zāi)群眾基本生活。同時，各地不斷加大工作創(chuàng)新力度，在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃編制、基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)、國際交流合作等方面開展了卓有成效的工作。

　　顧朝曦說，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。特別是過去一年多時間里，習(xí)近平總書記先后在中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)、河北省唐山市調(diào)研考察、中央深改組第28次會議中就做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表一系列重要講話。習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的系列重要講話，是在科學(xué)分析我國災(zāi)害形勢的基礎(chǔ)上，對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提出的新思想、新論斷、新要求，是今后一個時期我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的根本遵循，為推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。各地要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

　　顧朝曦說，2016年12月相繼出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》和《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016－2020年）》兩個綱領(lǐng)性文件，是黨中央、國務(wù)院對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出的重大決策部署。各級民政部門要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實《改革意見》和《規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作任務(wù)，充分認(rèn)識《改革意見》的重大意義，深刻領(lǐng)會《改革意見》的主要精髓，全面理解《規(guī)劃》核心內(nèi)容，認(rèn)真做好宣傳貫徹工作，推動《改革意見》和《規(guī)劃》順利實施，確?！兑?guī)劃》目標(biāo)如期實現(xiàn)、任務(wù)如期完成。

　　顧朝曦說，2017年是黨的十九大召開之年和實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面深化改革縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，扎實做好全年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作意義重大。各級民政部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，始終把保障人民群眾生命安全擺在首位，扎實做好受災(zāi)群眾生活救助工作，加快推進(jìn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建，認(rèn)真做好報災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)損評估和新災(zāi)應(yīng)對，進(jìn)一步夯實基層備災(zāi)工作基礎(chǔ)，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，推動市場和社會力量發(fā)揮積極作用，切實保障好受災(zāi)群眾基本生活，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

　　各省、自治區(qū)、直轄市，各計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政廳（局）分管負(fù)責(zé)同志、救災(zāi)處處長、各中央救災(zāi)物資儲備庫主任，民政部救災(zāi)司和國家減災(zāi)中心等單位負(fù)責(zé)同志參加會議。